Дело № 7-12-122/2024

Первая инстанция № 5-276/2024

УИД 75RS0010-01-2024-000644-61

Судья Сеньковская Н.Ю.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

09 сентября 2024 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе лица, привлекаемого к административной ответственности, 

на постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 17 июня 2024 года, 

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 

в отношении:

ФИО1, родившейся 

<

Дата>, 

<

...> Бурятской АССР, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 17 июня 2024 года (л.д. 168-169) ФИО1 привлечена к ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения. 

В жалобе (л.д. 172-174), поданной в Забайкальский краевой суд, ФИО1 просит отменить вынесенное постановление. 

Стороны на рассмотрение жалобы не явились, извещены.

В удовлетворении ходатайства ФИО1 об участии в судебном заседании путём использования систем видео-конференц-связи необходимо отказать, так как отсутствует техническая возможность для этого; кроме того, её присутствие в заседании не нахожу обязательным: позиция названного лица обстоятельно изложена в объяснениях в районном суде (л.д. 160-167) и в рассматриваемой жалобе.

Изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признаётся недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 3 марта 2024 года в 12 часов досмотром зале № 1 «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни (посёлок Забайкальск Забайкальского района Забайкальского края) в результате досмотра багажа, находившегося при ФИО1, обнаружены товары исходя из положений пункта 5 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕвразЭС) не относящиеся к товарам для личного пользования: фуфайки/футболки женские в количестве 2 шт.; трусы женские в количестве 3 шт.; джемперы женский в количестве 2 шт.; майки женские в количестве 1 шт.; перчатки женские в количестве 2 пар; свитеры женские в количестве 1 шт.; брюки для девочек в количестве 1 шт., мочалки для тела в количестве 1 шт.; портативные блендеры в количестве 3 шт.; влажные салфетки для одежды в количестве 8 шт.; многофункциональные фонари-брелоки в количестве 3 шт.; автоматические ароматизаторы в количестве 4 шт.; сменные блоки с жидкостью к аромадиффузору в количестве 5 шт.; мешки для мусора в количестве 2 шт.; наборы предметов для ванной комнаты в количестве 3 шт.; чехлы-крышки-пакеты в количестве 2 шт.; наборы изделий для уборки (марлевые салфетки) в количестве 8 шт., общим весом 5,6 кг. 

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело и проведено административное расследование, по результатам которого 2 мая 2024 года в отношении названного лица был составлен протокол об административном правонарушении. 

Они подтверждены собранными доказательствами, в числе которых: акт таможенного досмотра (л.д. 25), протокол изъятия вещей и документов (л.д. 10-19), протокол опроса (л.д. 38-42), заключение эксперта (л.д. 54-70), протокол об административном правонарушении (л.д. 93-104), а также иные доказательства, получившие оценку с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности.

Вывод суда о наличии в деянии ФИО1 состава правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела. 

Жалоба со ссылкой на то, что вышеприведённые товары были предназначены для личного пользования ФИО1, удовлетворена быть не может.

Как разъясняется в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 года N 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путём пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕвразЭС.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 ТК ЕвразЭС, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учётом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

При этом необходимо иметь в виду, что количественные характеристики товаров и частота пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес, дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, к полномочиям которой также отнесено формирование на основании актов, входящих в право Союза, устанавливающих запреты и ограничения, сводного перечня товаров для личного пользования, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Союза подлежат соблюдению запреты и ограничения, размещаемого на официальном сайте Союза в сети Интернет (пункты 5 и 9 статьи 256 ТК ЕвразЭС).

Применительно к обстоятельствам настоящего дела судебная инстанция, проверив соответствующее решение таможенного органа от 3 марта 2024 года (л.д. 28-29), обоснованно исходила из того, что соответствующие товары не отвечают признакам товаров для личного пользования, учитывая при этом их количество и характер (новые, в том числе однородные), а также то обстоятельство, что за период с 26 января по 3 марта 2024 года ФИО1 пересекала российско-китайскую границу шесть раз (л.д. 27), каждый раз пребывая в КНР крайне непродолжительное время и ввозя аналогичные товары при въезде в Российскую Федерацию (л.д. 30-33).

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ вынесено судьёй в пределах срока давности.

Процедура привлечения к ответственности соблюдена.

Назначенное ей административное наказание соответствует требованиям КоАП РФ.

Жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 30.1-30.7 КоАП РФ, 

р е ш и л:

оставить постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 17 июня 2024 года без изменения, жалобу без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья П.Н. Смоляков