Гражданское дело № 2-272/2020 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена в судебном заседании 22 января 2020 года.

Решение в окончательном виде изготовлено 28 января 2020 года.

22 января 2020 года г. Выборг 

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Ю.С.,

при секретаре Ивановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Каменногорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области иском к администрации муниципального образования «Каменногорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, в котором просил признать право пользования жилым помещением, состоящим из одной комнаты площадью кв.м, в отдельной квартире, раположенной по адресу: 

<

адрес> обязать администрацию МО «Каменногорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области заключить договор найма изолированного жилого помещения, состоящего из одной комнаты площадью кв.м, в отдельной квартире, общей площадью кв.м, по адресу: 

<

адрес>

В обоснование иска указал, что он ФИО2, Дата года рождения Дата года по договору поднайма, заключённого с гражданином вселился в квартиру, состоящую из одной комнаты, общей площадью кв.м, по адресу: 

<

адрес> и проживает по сегодняшний день. Данная квартира принадлежала ФИО3 на основании ордера № от Дата г. В 2006 году уезжает на ПМЖ в Испанию, а в Дата он умирает ( ).

ФИО2 по сегодняшний день владеет и пользуется квартирой поддерживает её в надлежащем состоянии, содержит, осуществляет ремонт и оплачивает коммунальные платежи.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР действующего на момент вселения истца в квартиру, которая указывала на право нанимателя на вселение других граждан в занимаемое им жилое помещение, истцу была дана возможность на вселение в квартиру. 

По настоящее время истец пользуется данным жилым помещением, таким образом, можно утверждать, что между истцом и наймодателем фактически сложились отношения социального найма квартиры.

В период с 2006 г. по сегодняшний день истцом, были получены и оплачены квитанции «Управляющей компании по ЖКХ» за содержание и наем жилого помещения, и коммунальные услуги из расчета жилой площади кв.м.

После смерти . и по настоящее время наймодателем ни с кем договор социального найма на владение и пользование квартирой не заключен (Справка о регистрации по форме 9 от 19.03.2019 г. прилагается), никто в ней зарегистрирован не был.

Также оплата истцом коммунальных услуг и содержание квартиры свидетельствуют о добросовестном владении имуществом как своим собственным, поскольку он, проживая в квартире и пользуясь коммунальными услугами, обязан был их оплачивать и оплачивал.

При обращении в администрацию муниципального образования «Каменногорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, осуществляющую функции наймодателя жилого помещения, с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения в отношении занимаемой квартиры, получил отказ в связи с отсутствием документов, подтверждающих законность вселения в указанное жилое помещение.

Считая такой отказ незаконным истец просил защиты нарушенного права в судебном порядке.

В заседании суда истец ФИО1 ранее требования поддержал.

Представители ответчика администрации муниципального образования «Каменногорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области в заседание суда не явились, о времени и месте судебного заседания извещались по правилам ст.113 ГПК РФ, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в суд не представили.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст.67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании ордера №, выданного Дата года Исполнительным комитетом Выборгского городского Совета народных депутатов, . на семью из 2 человек (жена) предоставлено жилое помещение по адресу: 

<

адрес>

15 февраля 2004 года между и ФИО1 был заключен договор поднайма, по условиям которого наймодатель предоставил нанимателю во владение и пользование жилое помещение по адресу: 

<

адрес> за плату.

На основании данного договора истец вселился в квартиру, состоящую из одной комнаты, общей площадью кв.м, по адресу: 

<

адрес> и проживает по сегодняшний день. 

Согласно пояснениям истца в 2006 году уезжает в Испанию, а в Дата года умирает ( ).

ФИО2 по сегодняшний день владеет и пользуется квартирой поддерживает её в надлежащем состоянии, содержит, осуществляет ремонт и оплачивает коммунальные платежи.

Согласно справки формы 9 в указанной квартире нет зарегистрированных лиц.

При обращении в администрацию муниципального образования «Каменногорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области, осуществляющую функции наймодателя жилого помещения, с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения в отношении занимаемой квартиры, получил отказ в связи с отсутствием документов, подтверждающих законность вселения в указанное жилое помещение.

Согласно ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, нормы ЖК РФ применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным законом.

Исходя из изложенного и учитывая, что жилищные правоотношения носят длящийся характер, к спорным правоотношениям сторон следует применять нормы материального права, действовавшие в момент их возникновения, то есть положения ЖК РСФСР и ГК РФ. 

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст. 67 ЖК РФ Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:

1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;

2) сдавать жилое помещение в поднаем;

3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;

4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения.

В соответствии со ст. 76 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия проживающих совместно с ним членов семьи и с согласия наймодателя сдавать в поднаем жилое помещение в случаях и в порядке, установленных настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

В поднаем может быть сдана нанимателем часть занимаемого им жилого помещения, а при временном выезде - все помещение (на период сохранения права пользования им), при этом ответственным перед наймодателем по договору найма остается наниматель.

При этом лица, проживающие в жилом помещении нанимателя на основании договора поднайма, самостоятельного права на это помещение не имеют.

Такие же положения сохранились и в ст. 76 ЖК РФ, который действует с 01 марта 2005 года. Поднаниматель согласно указанной норме закона не приобретает самостоятельное право пользования жилым помещением. Ответственным перед наймодателем по договору социального найма жилого помещения остается наниматель.

В соответствии со ст. 80 ЖК РСФСР по истечении срока договора поднайма поднаниматель не вправе требовать возобновления договора и, при отказе освободить занимаемое жилое помещение, по требованию нанимателя подлежит выселению в судебном порядке без предоставления ему другого жилого помещения. Если договор поднайма заключен без указания срока, наниматель обязан предупредить поднанимателя о прекращении договора поднайма за три месяца.

Как предусмотрено ст. 79 ЖК РФ договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, прекращается по истечении срока, на который он был заключен.

В соответствии со ст. 88 ЖК РСФСР совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (обязательства по сохранности жилого помещения и поддержанию его в надлежащем состоянии, по текущему ремонту жилого помещения, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 3 статьи 67 ЖК РФ).

Вместе с тем, суд принимает во внимание то обстоятельство, что наниматель умер в Дата году, с указанного времени в спорном жилом помещении проживает истец, который несет бремя содержания указанным имуществом. Правопритязаний со стороны наймодателя не имеется.

Таким образом, суд считает установленным в судебном заседании и доказанным факт законного вселения истца в спорное жилое помещение, поскольку он фактически был вселен в указанное помещение, в нем проживает по настоящее время. Ответчиком не представлено суду доказательств, опровергающих вселение истца в указанное жилое помещение в ином качестве. 

В течение длительного периода времени с момента смерти нанимателя ответчиком не предпринимались никакие меры по выселению истца из указанного жилого помещения, что также косвенно подтверждает наличие у истца оснований на заключение договора социального найма на указанное помещение.

При таких обстоятельствах, суд считает требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

иск ФИО1 к администрации муниципального образования «Каменногорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, состоящим из одной комнаты площадью кв.м, в отдельной квартире, раположенной по адресу: 

<

адрес>, обязать администрацию МО «Каменногорское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области заключить договор найма изолированного жилого помещения, состоящего из одной комнаты площадью кв.м, в отдельной квартире, общей площадью ФИО26 кв.м, по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

Судья: Ю.С. Грачева