Гр. дело № 2-644/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мичуринск 08 июня 2018 года 

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Грязевой О.И., 

при секретаре Волостных Е.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» ФИО2,

представителя ответчика - ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» ФИО3,

представителя ответчика - МУП «Спецавтохозяйство» ФИО4,

представителя ответчика - ООО «Кочетовское домоуправление» ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Тамбовская сетевая компания», к Муниципальному унитарному предприятию «Мичуринск-Водоканал», к Муниципальному унитарному предприятию «Спецавтохозяйство», к ТОГУП «Теплоресурсы», Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тамбов», к Обществу с ограниченной ответственностью «Кочетовское домоуправление» о защите прав потребителя, а также компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 является собственником квартиры *** города Мичуринска Тамбовской области.

02 марта 2018 года ФИО1 обратился в Мичуринский городской суд с иском к Акционерному обществу «Тамбовская сетевая компания», к муниципальному унитарному предприятию «Мичуринск-Водоканал», к муниципальному унитарному предприятию «Спецавтохозяйство», к ТОГУП «Теплоресурсы», Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тамбов» о защите прав потребителя в связи с прекращением предоставления коммунальных услуг, а также компенсации морального вреда.

Определением Мичуринского городского суда от 23 апреля 2018 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Кочетовское домоуправление».

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, пояснив суду, что он является собственником квартиры № *** города Мичуринска, в указанной квартире проживает один. Коммунальные услуги по водоснабжению, водоотведению ему не предоставляются с 2010 года, газ не поступает с мая 2017 года. Единственный акт о непредоставлении ему коммунальных услуг был составлен в 2017 году. Дважды в судебном порядке с него взыскивали задолженность по коммунальным платежам. Самостоятельно он никаких коммунальных платежей не оплачивал и оплачивать не будет. Просит суд установить ответственных за незаконное прекращение поставки коммунальных услуг, обязать устранить нарушения - возобновить подачу газа, воды, водоотведения, признать недопустимым нарушение АО «ТСК» и ТОГУП «Теплоресурсы» в самовольном увеличении тарифов и обязать устранить нарушение с производством перерасчета с 2010 года без счетов за «двойное летнее отопление», признать недопустимым выставление руководством ООО «Кочетовское домоуправление» счетов с 2010 года за неоказываемые услуги и обязать устранить нарушения со снятием данных сумм как необеспеченных указанными услугами, признать недопустимым выставление счетов ООО «КДУ» за вывоз твердых бытовых отходов, обязать ответчиков выплатить солидарно компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 рублей.

Представитель ответчика - Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» ФИО2 исковые требования ФИО1 не признал, пояснив суду, что Мичуринский филиал АО «Тамбовская сетевая компания» осуществляет свою деятельность по предоставлению коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению с февраля 2016 года, до этого указанную деятельность осуществлял МУП «Водоканал». Прибором учета холодного водоснабжения квартира истца не оборудована, поэтому начисления производятся по нормативам потребления согласно установленному тарифу. Также с октября 2016 года АО «ТСК» предоставляются коммунальные услуги по отоплению и электроснабжению. В настоящий момент, включительно по март 2018 года, у истца имеется задолженность по оплате коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению в размере *** по отоплению в размере ***, по электроснабжению в размере ***Обращений от истца ФИО1 в диспетчерскую службу о предоставлении ему коммунальных услуг ненадлежащего качества не было. АО «Тамбовская сетевая компания» не приостанавливала и не прекращала подачу коммунальных услуг истцу. АО «ТСК» начисляет платежи за электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, отопление и предоставляет сведения платежному агенту - в АО «ТОСК», который формирует платежные документы в виде квитанций об оплате коммунальных платежей. Просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Представитель ответчика - ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» ФИО3 исковые требования ФИО1 не признала, пояснив суду, что *** в диспетчерскую службу филиала АО «Газпром газораспределение Тамбов» поступила заявка о том, что в квартире *** г. Мичуринска ощущается запах газа. Аварийная бригада выехала по указанному адресу, где действительно ощущался запах газа, была обнаружена разукомплектованная газовая плита. Из-за аварийной ситуации она была отключена и поставка газа в квартиру истца была приостановлена представителями филиала АО «Газпром газораспределение Тамбов». ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов», осуществляющее поставку газа, не производило отключение и приостановление поставки газа истцу. Поставка газа была приостановлена истцу филиалом АО «Газпром газораспределение Тамбов» не в мае 2017 года, как утверждает истец, а 22 ноября 2017 года. После этого начисление платежей за коммунальную услугу по газоснабжению истцу не производится. Квитанции истцу напрвляются с указанием суммы долга, который образовался до приостановления поставки газа. Как только ФИО1 приведет газовую плиту в надлежащее состояние, оплатит задолженность за газ, истцу подключат газ незамедлительно. Просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Представитель ответчика - ООО «Кочетовское домоуправление» ФИО5 исковые требования ФИО1 не признал, суду пояснил, что согласно договору управления многоквартирным домом от 29.10.2011 № 93 ООО «КДУ» как управляющая организация оказывает услуги и выполняет работы по техническому обслуживанию и текущему ремонту общего имущества многквартирным домом *** г. Мичуринска. Повреждения инженерных систем водоснабжения и водоотведения в доме *** г. Мичуринска, являющихся общедомовым имуществом, отсутствуют. Истцом не предоставлено доказательств, что в принадлежащей ему квартире *** г. Мичуринска имеются повреждения и отсутствует водоснабжение и водоотведение в течение семи лет. ООО «Кочетовское домоуправление» предоставление коммунальных услуг в виде водоснабжения и водоотведения истцу не ограничивало и не приостанавливало. Начисления и сбор денежных средств за указанные коммунальные услуги не производит. ООО «КДУ» начисляет плату за вывоз твердых бытовых отходов и взносов на капитальный ремонт. Просит суд в иске ФИО1 отказать.

Представитель ответчика - МУП «Спецавтохозяйство» ФИО4 исковые требования ФИО1 не признал, пояснив суду, что МУП «Спецавтохозяйство» находится на стадии ликвидации, не предоставляет коммунальные услуги истцу, не начисляет коммунальные платежи. Просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Представители ответчиков - ТОГУП «Теплоресурсы», МУП «Мичуринск-Водоканал» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, из сведений Единого государственного реестра юридических лиц следует, что указанные юридические лица находятся в стадии ликвидации.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно уведомлению Мичуринского участка ООО «Газпром газораспределение Тамбов» о необходимости заключения договора о техническом обслуживании от 20 февраля 2016 года, абонент ФИО1 уведомлялся о приостановлении подачи газа в случае не предоставления заключенного договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО в соответствии с п.п. «е» п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549.

Согласно заявке № 16091 ФИО1 22 ноября 2017 года в 09 часов 34 мин. обращался в аварийно-диспетчерскую службу по поводу запаха газа в квартире.

Согласно наряду-допуску № 1173 от 22 ноября 2017 года сотрудниками филиала АО «Газпром газораспределение Тамбов» произведено отключение газопровода со сварочными работами по адресу: г. Мичуринск, ***

Согласно акту от 22 ноября 2017 года ввиду разукомплектованности газовой плиты, неисправной горелки газовой, неисправности крана на отпуске к ВПГ, отсутствия договора на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования у абонента ФИО1 по адресу: г. Мичуринск, ***, представителями службы внутридомового газового оборудования филиала АО «Газпром газораспределение Тамбов» в п. Коммунар в присутствии представителя ООО «КДУ» отключено газоиспользующее оборудование ПГ-4 «Идель», ВПГ-Нева со сварочными работами. Абонент ФИО1 от подписи отказался.

Согласно акту обследования газового оборудования многоквартирного дома от 22 ноября 2017 года по прибытии в квартиру *** г. Мичуринска обнаружено, что плита газовая ПГ-4 «Идель» и газовый проточный водонагреватель ВПГ-Нева подключены к сети газопотребления. При обследовании газового оборудования выявлено следующее: 1) плита газовая ПГ-4 «Идель» 1992 года выпуска разукомплектована (отсутствует кран одной из комфорок), а также находится в неиспрапвном состоянии (не работает горелка), что не соответствует требованиям Постановления Правительства РФ № 410 от 14.05.2013 года п. 77 пп. «д»; кран на опуске к ВПГ-Нева неисправен (не работает в положении закрыто). Кроме того, отсутствует договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования (п. 80 пп. «б» Постановления Правительства РФ № 410 от 14.05.2013 года). На основании вышеуказанных нарушений была вызвана бригада филиала АО «Газпром газораспределение Тамбов» в п. Коммунар и в присутствии представителей участка ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» и управляющей компании ООО «КДУ» произведено отключение газоиспользующего оборудования в квартире *** г. Мичуринска от сети газопотребления с применением электросварки. 

В соответствии с п. 77 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410, в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика.

Согласно пп. «б» п. 80 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410, исполнитель вправе приостановить подачу газа с предварительным письменным уведомлением заказчика в случае отсутствия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Таким образом, судом установлено, что 22 ноября 2017 года в соответствии с требованиями действующего законодательства истцу ФИО1 была приостановлена подача газа в квартиру *** г. Мичуринска в связи с поступлением информации о наличии угрозы утечек газа, а также в связи с отсутствием договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования. После произведенного приостановления подачи газа начисление платы за коммунальную услуги по газоснабжению ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» истцу ФИО1 не производится.

В соответствии с п. 48 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Из акта обследования квартиры *** г. Мичуринска, составленного 29 марта 2018 года представителями ООО «Кочетовское домоуправление», следует, что на момент обследования квартиры унитаз находится в неисправном состоянии, ремонту не подлежит, требует замены. Канализация в ванной комнате в рабочем состоянии. На кухне канализация не работает: нет сифона. Холодное водоснабжение на момент обследования отсутствует. Электроэнергия на момент обследования в квартире есть. Общий канализационный стояк в туалете в рабочем состоянии.

Таким образом, судом установлено, что коммунальные услуги по водоотведению и электроэнергии истцу оказываются, а причина отсутствия холодного водоснабжения в квартире истца не установлена, в ресурсоснабжающую организацию - АО «ТСК» истец не обращался.

Нахождение канализации на кухне в квартире истца в нерабочем состоянии по причине отсутствия сифона, не является доказательством предоставления услуги по водоотведению ненадлежащего качества, поскольку как собственник жилого помещения истец ФИО1 обязан содержать принадлежащее ему имущество в исправном состоянии и осуществлять его ремонт.

Согласно справке ООО «Кочетовское домоуправление» от 21.05.2018 года предоставление коммунальных услуг по водоснабжению, водоотведению, газоснабжению и электроснабжению в квартиру ФИО1, расположенную по адресу: Тамбовская обл., г. Мичуринск, ***, не ограничивало и не приостанавливало. Начисления и сбор денежных средств за коммунальные услуги по водоснабжению, водоотведению, газоснабжению и электроснабжению по лицевому счету ***, открытому на имя ФИО1, ООО «Кочетовское домоуправление» не производит.

Согласно справки ООО «Кочетовское домоуправление» от 07.05.2018 года ФИО1 в управляющую организацию с соответствующим заявлением не обращался. 

В соответствии с ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Из разъяснений, содержащихся в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения…», следует, что наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом, например лифтом. Отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества (часть 3 статьи 30, часть 1 статьи 36, пункт 2 части 1 и пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 158, часть 1 статьи 162 ЖК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 157 Жилищного кодекса РФ при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 156 Жилищного кодекса РФ изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, юридическое лицо, предоставляющие потребителю коммунальные услуги обязано предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Согласно п. 7 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнению работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, - к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации.

В соответствии с п. 15 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнению работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцом ФИО1 суду не представлены акты нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг и акты непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, подтверждающие его утверждение о неоказании коммунальных услуг ответчиками. 

Представленные суду истцом квитанции об оплате коммунальных услуг, оплата по которым ФИО1 не произведилась, не являются доказательствами нарушения его прав как потребителя коммунальных услуг.

Поскольку судом не установлено нарушений прав истца ответчиками, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Акционерному обществу «Тамбовская сетевая компания», к Муниципальному унитарному предприятию «Мичуринск-Водоканал», к Муниципальному унитарному предприятию «Спецавтохозяйство», к ТОГУП «Теплоресурсы», Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тамбов», к Обществу с ограниченной ответственностью «Кочетовское домоуправление» о защите прав потребителя, а также компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Акционерному обществу «Тамбовская сетевая компания», к муниципальному унитарному предприятию «Мичуринск-Водоканал», к муниципальному унитарному предприятию «Спецавтохозяйство», к ТОГУП «Теплоресурсы», Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тамбов» к Обществу с ограниченной ответственностью «Кочетовское домоуправление» о защите прав потребителя, а также компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 13 июня 2018 года.

Судья - О.И. Грязева