Копия Дело № 5-15/2024

24RS0008-01-2024-000375-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 июня 2024 года пгт. Большая Мурта 

Судья Большемуртинского районного суда Красноярского края Лактюшина Татьяна Николаевна, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, представителя ОП МО МВД России «Казачинский» 

<

данные изъяты> рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, место рождения 

<

адрес>, в браке не состоящего, работающего в 

<

данные изъяты>», проживающего: 

<

адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение правил режима пребывания в Российской Федерации, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов в ходе проведения проверки было установлено, что гражданин Республики Казахстан ФИО1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ на территорию РФ, документировался видом на жительство 83 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ бессрочно. ФИО1 имел регистрацию по месту жительства по адресу: 

<

адрес>. Срок законного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации закончился ДД.ММ.ГГГГ, по истечении указанного срока пребывания ФИО1 за пределы РФ не выехал, чем с ДД.ММ.ГГГГ он нарушил режим пребывания (проживания), у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в РФ и уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания (проживания). ФИО1 указанными действиями нарушил п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Представитель ОП МО МВД России «Казачинский» ФИО2 в судебном заседании подтвердила указанные обстоятельства в полном объеме, полагала возможным назначить наказание без административного выдворения. 

ФИО1 судебном заседании вину признал полностью, в содеянном раскаялся, не отрицал изложенные обстоятельства совершения правонарушения, осознавая допущенные нарушения правил режима пребывания в Российской Федерации, указал, что в связи с работой своевременно не получил паспорт. Кроме того, в РФ него проживает семья – мама и брат, которые являются гражданами РФ. Просил не применять дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации. Пояснил, что в ближайшее время он добровольно покинет пределы Российской Федерации.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам. 

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия его визы или срок временного пребывания.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что ФИО1 прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, оформил в ГУ МВД по Красноярскому краю вид на жительство ДД.ММ.ГГГГ сроком действия бессрочно. Был зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 закончился срок действия документа, удостоверяющего личность (паспорт иностранного гражданина № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). При этом срок его пребывания в РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными материалами, и он был обязан покинуть территорию РФ, чего до настоящего времени не сделал. Кроме того, ФИО1 мер для легализации своего правового положения до настоящего времени не предпринял, хотя, безусловно, имел возможность заранее выехать за пределы РФ.

Изложенные обстоятельства также находят свое полное подтверждение в судебном заседании как пояснениями участников, так и документальными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, при составлении которого ФИО1 собственноручно письменно соглашался с изложенными обстоятельствами, также пояснял, что своевременно не оформил документ, удостоверяющий личность, ему известно, что находится на территории РФ с нарушением установленных законом сроков пребывания, рапортом сотрудника полиции об обнаружении признаков административного правонарушения, свидетельствующем также о времени и месте выявления правонарушения. Достоверность представленных доказательств у суда сомнений не вызывает.

Таким образом, с учетом анализа всех обстоятельств дела, в действиях гражданина Казахстана ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, в совершении которого он признается виновным.

Вместе с тем с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, при назначении ФИО1 наказания суд учитывает следующее. Согласно пояснениям ФИО1 и представленным документам, на территории РФ у него проживают близкие родственники – мама и брат, которые являются гражданами РФ. 

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ, данный Кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права 

<

данные изъяты> на уважение семейной жизни.

Имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности свидетельствуют о наличии близких семейных и социальных связей ФИО1 в стране пребывания. При таких обстоятельствах выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации может повлечь серьезное вмешательство со стороны государства в осуществлении его права на уважение семейной жизни, поэтому назначение данного вида наказания противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Смягчающими наказание обстоятельствами является признание вины, раскаяние, наличие семьи на территории РФ. Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, личности правонарушителя, намерения добровольно покинуть страну пребывания в ближайшее время, отсутствия тяжких последствий от допущенного административного правонарушения, принимаю решение о наложении административного наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина Республики Казахстан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Штраф подлежит перечислению в доход федерального бюджета на счет органа федерального казначейства: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН 

<

***>, КПП 246601001, номер счета по учету доходов: 03№, Отделение Красноярск Банка России/ УФК по Красноярскому краю, БИК 010407105, ОКТМО 04610000, КБК 188 1160 11810 19 000 140 (административный штраф), кор.сч. 40№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток.

Судья Лактюшина Т.Н. 

Копия верна

Судья Лактюшина Т.Н.