дело 12-91/2024

РЕШЕНИЕ

г. Талдом, М.О. 06 декабря 2024 года

Судья Талдомского районного суда Московской области Минаков В.В., с участием представителя Главного управления регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий Московской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Альфа-Групп» на постановление заместителя начальника территориального отдела № территориального управления Север Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области - заместителя главного государственного жилищного инспектора Московской области по городским округам Мытищи, Лобня, Дмитровский, Дубна, Талдомский, старшего государственного административно-технического инспектора Московской области, старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № ОСГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.26 ч. 2 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ООО «Альфа-Групп»,

УСТАНОВИЛ:

Указанным постановлением по делу об административном правонарушении ООО «Альфа-Групп» привлечено к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 6.26 ч. 2 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в виде штрафа в размере 250000 рублей, за то, что согласно материалам, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации, ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 07 минут на 

<

адрес> ООО «Альфа-Групп», используя автомобиль SHACMAN №, регистрационный знак №, осуществлено перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов (далее - ОССиГ), в нарушение порядка, установленного ч. 16 ст. 56 Закона Московской области № «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области», и иных нормативных правовых актов Московской области.

ООО «Альфа-Групп» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, в которой приводятся доводы о том, что Общество не перемещало ОССиГ, а перевозило гравий фракции 20+Т на производственную базу для изготовления щебня. 

В судебное заседание представитель ООО «Альфа-Групп» ФИО4 не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении жалобы в его отсутствии. 

Представитель Главного управления регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий Московской области ФИО2 в судебном заседании возражал в удовлетворении жалобы, настаивая на том, что ООО «Альфа-Групп» перевозило отходы строительного производства. 

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав представителя административного органа, суд считает, что обжалуемое постановление подлежит отмене по следующим основаниям. 

В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Положения ч. 16 ст. 56 Закона Московской области № 191/2014-03 «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области» обязывают юридических лиц и индивидуальных предпринимателей перемещать отходы строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов, до объектов их обработки, обезвреживания, утилизации и размещения на основании разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов, выданного уполномоченным органом в сфере охраны окружающей среды.

Согласно ст. 6.26 ч. 1 Закона Московской области №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ, повторное в течении года нарушение порядка обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами, на территории Московской области, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, основанием привлечения ООО «Альфа-Групп» к административной ответственности послужили фото материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации. Полученные фотоматериалы низкого качества достоверно не содержат сведений о том, что в кузове автомобиля, принадлежащего ООО «Альфа-Групп», перемещались отходы строительства. Согласно представленным ООО «Альфа-Групп» транспортным накладным, при указанных в постановлении по делу об административном правонарушении обстоятельствах, Общество осуществляло перевозку гравия фракции 20+Т. Таким образом, доказательств того, что ООО «Альфа-Групп» перемещало строительные отходы, по делу не установлено и не добыто. 

Таким образом, в действиях ООО «Альфа-Групп» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.26 ч. 2 Закона Московской области №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ. 

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника территориального отдела № 8 территориального управления Север Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области - заместителя главного государственного жилищного инспектора Московской области по городским округам Мытищи, Лобня, Дмитровский, Дубна, Талдомский, старшего государственного административно-технического инспектора Московской области, старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № ОСГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.26 ч. 2 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ООО «Альфа-Групп», отменить, производство по делу прекратить в связи отсутствием состава административного правонарушения.

Поданную жалобу ООО «Альфа-Групп» удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Талдомский районный суд Московской области в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья В.В. Минаков