3а-1105/2021 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2021 года г. Оренбург

Оренбургский областной суд в составе:

председательствующего судьи Дорохиной Т.С.,

при секретаре Комаровой О.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агроцентр» к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Оренбургской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, Правительству Оренбургской области, Государственному бюджетному учреждению «Центр государственной кадастровой оценки Оренбургской области» об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной,

установил:

ООО «Агроцентр» обратилось в суд с административным исковым заявлением, указав, что являлся собственником объекта недвижимости –нежилое здание склада запасных частей и сельскохозяйственной техники, кадастровый №, площадью 6 947,8 кв.м., 2016 года постройки, расположенного по адресу: (адрес) 

Установленная кадастровая стоимость объекта недвижимости в размере 49 722 139,13 рублей, определенная по состоянию на 10 октября 2016 года, значительно превышает его рыночную стоимость, определенную в отчете об оценке в размере 24 504 486,81 рублей.

Данное обстоятельство нарушает права и законные интересы истца, поскольку влечет увеличение налоговых обязательств.

Административный истец просит суд установить кадастровую стоимость указанного выше объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости по состоянию на дату определения кадастровой стоимости.

Административный истец ООО «Агроцентр», представители административных ответчиков ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, Правительства Оренбургской области, ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки Оренбургской области», заинтересованных лиц администрации МО Оренбургский район Оренбургской области, администрации МО Ивановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом.

На основании части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц. 

Изучив материалы дела, принимая во внимание представленные отзывы на административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.

Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в статье 24.18 предусматривает, что физические и юридические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости затрагивают их права и обязанности, вправе оспорить их в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании отчета об определении рыночной стоимости данного объекта по состоянию на дату, на которую была определена его кадастровая стоимость.

Аналогичные положения содержатся в пункте 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 27 сентября 2012 г. № 840-п утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Оренбургской области.

Из материалов дела следует, что ООО «Агроцентр» является собственником объекта недвижимости – нежилое здание склада запасных частей и сельскохозяйственной техники, кадастровый №, площадью 6 947,8 кв.м., 2016 года постройки, расположенного по адресу: (адрес)

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 23 декабря 2020 года кадастровая стоимость данного объекта недвижимости по состоянию на 10 октября 2016 года определена в размере 49 722 139,13 рублей.

Заявленное в настоящем деле требование по существу имеет своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости объекта недвижимости на его рыночную стоимость. При этом сами по себе достоверность кадастровой стоимости объекта недвижимости и законность нормативного акта об утверждении кадастровой стоимости предметом оспаривания в этом случае не являются.

В соответствии с абзацем 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В подтверждение доводов к административному исковому заявлению приложен отчет № от 25 января 2021 года об оценке рыночной стоимости нежилого здания, выполненный оценщиком ООО *** ФИО3, которым рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на 10 октября 2016 года определена в размере 24 504 486,81 рублей.

От административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области поступил отзыв на административное исковое заявление, из которого следует, что представленный отчет не соответствует требованиям ст. 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ и федеральным стандартам оценки. 

Представителем административного истца с учетом позиции административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области было заявлено ходатайство о назначении судебной оценочной экспертизы.

Определением Оренбургского областного суда от 28 июля 2021 года назначалась судебная оценочная экспертиза.

Согласно заключению эксперта № от 24 сентября 2021 года, выполненному оценщиком, занимающимся частной практикой, ФИО4, отчет № от 25 января 2021 года выполненный оценщиком ООО *** ФИО3, не соответствует требованиям Федерального закона Российской Федерации от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», стандартам оценки, обязательным к применению субъектами оценочной деятельности. Поскольку на первый вопрос, поставленный судом в определении, был дан отрицательный ответ, экспертом определена итоговая рыночная стоимость объекта недвижимости - нежилое здание склада запасных частей и сельскохозяйственной техники, кадастровый №, площадью 6 947,8 кв.м., 2016 года постройки, расположенного по адресу: (адрес), по состоянию на 10 октября 2016 года, которая составила 35 253 000 рублей.

Заключение эксперта составлено лицом, обладающим правом на проведение экспертиз в данной области, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного объекта, содержит подробное описание проведенного исследования, приведены выводы. Эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

Каких-либо доказательств, опровергающих выводы, сделанные экспертом, административными ответчиками суду не представлено.

Согласно статье 12 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Оценив экспертное заключение по правилам, установленным в статье 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд соглашается с изложенными в нем выводами.

Исследовав и оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу о том, что кадастровая стоимость вышеуказанного объекта недвижимости существенно отличается от его рыночной стоимости.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска и установления кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером №, равной его рыночной стоимости по состоянию на 10 октября 2016 года в размере 35 253 000 рублей.

В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Поскольку ООО «Агроцентр» обратилось в Комиссию с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости 27 мая 2021 года, датой подачи заявления следует считать 27 мая 2021 года. 

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, установление судом рыночной стоимости объекта недвижимости является основанием для органа регистрации права внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ООО «Агроцентр» об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной – удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – нежилое здание склада запасных частей и сельскохозяйственной техники, кадастровый №, площадью 6 947,8 кв.м., 2016 года постройки, расположенного по адресу: (адрес), равной его рыночной стоимости по состоянию на 10 октября 2016 года в размере 35 253 000 рублей до внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Датой подачи заявления считать 27 мая 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Оренбургский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Оренбургского

областного суда Т.С. Дорохина

В окончательной форме решение изготовлено 25 октября 2021 г.

Судья Оренбургского

областного суда Т.С. Дорохина