Дело № 2-567/2018

Мотивированное 

решение

 составлено 28.05.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2018 года г.Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Калаптур Т.А.,

при секретаре Донсковой Е.А., 

с участием представителя истца Кузнецовой ЕА., представителя ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Новоуральске Свердловской области о перерасчете размера пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Новоуральске Свердловской области (далее – УПФР в г.Новоуральске Свердловской области), в обоснование которого указал, что с 28.06.2012 является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Размер пенсии истца составил 7972, 47 руб., для его определения ответчиком был взят среднемесячный заработок ФИО2 за период с 01.01.2000 по 31.08.2001. По мнению истца для расчета пенсии наиболее выгодным является период с 1976 по 1981 на АО «УЭХК». Ответчик отказывается принять у истца сведения о среднемесячном заработке за указанный период и произвести перерасчет пенсии. Кроме того, при производстве расчетного размера трудовой пенсии ответчиком был применен стажевый коэффициент 0,56 с учетом определения трудового стажа 26 лет 09 месяцев 22 дня. Однако трудовой стаж истца на момент обращения за назначением пенсии составил 36 лет 11 месяцев 05 дней, в связи с чем стажевый коэффициент равен 77% (0,71). С учетом стажевого коэффициента 0,71 расчетный размер пенсии составит 1423, 69 руб. Уточнив в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требования иска, истец просит обязать ответчика производить начисление пенсии с момента вступления решения суда в законную силу исходя из расчетного размера пенсии 1423, 69 руб.

Истец, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В судебном заседании представитель истца адвокат Кузнецова Е.А., действующая на основании ордера, исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям. Указав, что в соответствии с произведенным стороной истца расчетом исходя из стажевого коэффициента 0,71 и общего трудового стажа 36 лет 11 месяцев 05 дней расчетный размер пенсии составит 1423, 69 руб. Именно данный размер должен учитывать ответчик при начислении и выплате истцу пенсии. Также указала, что при определении периодов, подлежащих включению в общий трудовой стаж, ответчиком не зачтен период обучения в ВУЗе, в то время как ранее действующее законодательство предусматривало такую возможность. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, указав, что трудовая пенсия по старости установлена истцу с 28.06.2012 в соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При установлении пенсии ФИО2 в отсутствие иных указаний ответчиком в соответствии со ст. 30 указанного Закона осуществлена оценка пенсионных прав истца по состоянию на 01.01.2002. в порядке, установленном пунктом 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Общий трудовой стаж истца на 01.01.2002 составил 26 лет 09 месяцев 22 дня, в связи с чем Управлением верно применен стажевый коэффициент, равный 0,56. Отношение зарплаты за период с апреля 1976 по март 1981, о чем указывает истец, составляет 1,381, что ниже отношения зарплат за период, учтенный ответчиком при назначении ФИО2 пенсии - 1,406, и находится также выше максимально допустимого отношения, применяемого для расчета пенсии, ограниченного величиной 1,2. Таким образом, перерасчет пенсии с учетом справки о заработной плате от 10.05.2017 № хххх нецелесообразен, поскольку не приведет к увеличению размера страховой пенсии по старости. Просила в иске отказать.

Рассмотрев требования иска, заслушав объяснения представителей сторон, исследовав представленные в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истец ФИО2 с 28.06.2012 является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д. 7).

Согласно ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

В силу п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при конвертации в расчетный пенсионный капитал определяется исходя из среднемесячной заработной платы за 2000 - 2001 годы, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ при оценке пенсионных прав применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, а в необходимых случаях заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственной пенсии и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Такой порядок был установлен Законом РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 № 340-1.

Согласно ст. 89 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В соответствии п. 1 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п. 1 ст. 14 Закона размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется из суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости, поделенного на количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (СЧ = ПК / Т + Б).

Как следует из статьи 29.1 Закона, расчетный пенсионный капитал застрахованного лица складывается из суммы расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 данного закона, суммы валоризации и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года (ПК = ПК1 + СВ + ПК2).

В соответствии с п. 1 ст. 30 Закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x Т, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Закона расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671,00 руб). Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2. Оснований не соглашаться с расчетом по вышеуказанной норме закона не имеется.

При установлении страховой части пенсии расчетный размер пенсии для конвертации пенсионных прав в расчетный капитал на 01 января 2002 года определен из общего трудовой стажа по состоянию на 01 января 2002 года – 26 лет 09 месяцев 22 дня, стажевый коэффициент – 0,56, из отношения среднемесячной заработной платы к среднемесячной заработной плате по стране за период с 01 января 2000 года по 31 декабря 2001 года - 1,2, 1671 руб. как среднемесячного заработка по стране за период с 01 июля по 30 сентября 2001 года.

Расчетный размер пенсии на 01 января 2002 года исчислен исходя из следующего.

Стажевый коэффициент умножен на отношение среднемесячной заработной платы и на 1671 = 1122, 91 руб.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона 173-ФЗ расчетный размер пенсии равен: 0,56 (стажевый коэффициент 0,55 за 25 лет требуемого стажа + 0,01 за сверх отработанный 1 год) х 1,2 (отношение заработных плат) х 1671 руб. (средняя заработная плата по стране за 3 квартал 2001 года) = 1122,91 руб.

Пенсионный капитал на 01.01.2002 г. (ПК): (1122,91 руб. - 450 руб.) х 216 (ожидаемый период выплаты) = 145348,56 руб.

Пенсионный капитал на 28.06.2012 (на дату назначения) с применением всех индексаций в соответствии с постановлениями Правительства РФ за период после 2002 года до даты обращения (ПК): 684432,35 руб.

В соответствии со статьей 30.1 Закона 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала подлежит валоризации. Стаж до 01.01.1991 г. составил - полных 16 лет. Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона 173-ФЗ и сверх того, по 1 проценту за каждый полный год стажа до 1 января 1991 года. Исходя из этого сумма валоризации (СВ): 684432,35 руб. х 26% (10% + 16%)= 177952,41 руб.

В соответствии со статьей 29.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости, определен в размере (ПК): 684432,35 руб. (пенсионный капитал на дату назначения) + 177952,41 руб. (сумма валоризации) + 133860,20 руб. (страховые взносы) + 20860,16 (СВН) = 1017105,12 руб.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости с 28.06.2012 в соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 определен (СЧ): 1017105,12 руб. (пенсионный капитал) / 216 (ожидаемый период) + 3278,59 руб. (фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости) = 7987,41 руб.

Размер пенсии на 28.06.2012 составил 7987, 41 руб. В последующем страховая пенсия пересчитывалась в установленном законом порядке.

Как следует из данных выплатного дела, размер пенсии истца произведен в соответствии с вышеперечисленными нормами закона.

Вопреки доводам иска, оценка пенсионных прав застрахованных лиц проводится по состоянию на 01.01.2002, тем самым, учет в трудовом стаже периодов работы за 2010, 2011, 2013 г.г. для назначения пенсии не производится в силу закона, кроме того, включение данных периодов не влияет на исчисление трудовой пенсии и не увеличивает размер стажевого коэффициента.

Правовое понятие страхового стажа дано в ст. 2 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 171-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. 

Трудовой стаж исходя из положений пунктов 3, 4 указанной статьи представляет собой суммарную продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности за период 01.01.2002.

Трудовой стаж истца ФИО2 по состоянию на 01.01.2002 составил 26 лет 09 месяц 22 дня.

Поскольку у истца по состоянию на 01.01.2002 общий трудовой стаж истца составил 26 лет 09 месяц 22 дня, то оснований для повышения истцу стажевого коэффициента с указанной даты на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности (для мужчин 25 лет), не имеется.

Как усматривается из пенсионного дела, представленного в материалы гражданского дела, индексация пенсии истца производится в установленном законом порядке.

В абзаце 10 п.3 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указано, что отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Истцу при назначении пенсии Управлением взят среднемесячный заработок за период с 01.01.2000 по 31.08.2001 в соответствии с заявлением ФИО2 от 04.06.2012 (л.д. 26-27).

Истец в обоснование доводов иска о наиболее выгодном при расчете пенсии периода среднемесячного заработка с 1976 года по 1981 год ссылается на справку о заработной плате от 10.05.2017 № хххх, выданную АО УЭХК (л.д. 7-9). 

Вместе с тем, доказательств того, что данный вариант является для ФИО2 наиболее выгодным, стороной истца суду не представлено.

По расчетам ответчика отношение зарплат за указанный период составляет 1,381, что ниже отношения зарплат за период, учтенный при назначении пенсии (с 01.01.2000 по 31.08.2001) - 1,406. В любом случае данное отношение выше максимально допустимого отношения, применяемого для расчета пенсии, ограниченного величиной 1,2.

С учетом изложенного, нарушений прав истца ответчиком в данном случае судом не усматривается.

Оценивая довод представителя истца о том, что УПФР по г.Новоуральску Свердловской области не учтен период обучения истца в высшем образовательном учреждении, суд отмечает, что при назначении 28.06.2012 пенсии по старости ФИО2 самостоятельно не реализовал свое право на выбор наиболее благоприятного варианта исчисления пенсии, в связи с чем пенсионным органом производилась оценка пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал на основании п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не предусматривающего возможность зачета в общий трудовой стаж периода обучения.

Произведенный ответчиком расчет размера пенсии соответствует требованиям пенсионного законодательства и права истца не нарушает, поскольку при расчете его размера пенсионным органом избран наиболее выгодный для ФИО2 вариант.

С учетом изложенного, суд полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований по доводам иска не имеется.

Поскольку ФИО2 в удовлетворении иска отказано, оснований для взыскания в его пользу с ответчика понесенных судебных расходов на оплату государственной пошлины не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Новоуральский городской суд в течение месяца с даты его составления в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Калаптур 

СОГЛАСОВАНО:

Судья Т.А. Калаптур