Дело № 5-68/2024

74MS0080-01-2024-000246-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Златоуст 27 февраля 2024 года

Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Карандашова А.В., с участием защитника ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда Челябинской области (

<

...>) материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Уралстар», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, юридический адрес: 

<

...>,

установил:

16 ноября 2023 года в 00 часов 01 минуту по адресу: 456205, 

<

...> ООО «Уралстар» умышленно не выполнило законное требование должностного лица - старшего государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Липецкой области ФИО2, осуществляющей производство по делу об административном правонарушении, будучи уведомленным о дате и времени рассмотрения материала об административном правонарушении путем направления определения по делу об административном правонарушении № года от 30.10.2023 года, а именно: представитель ООО «Уралстар» не явился и не предоставил в трехдневный срок со дня получения определения истребуемые документы должностному лицу, вынесшему определение, а именно: документы на транспортное средство (ПТС, СТС), документ, подтверждающий принадлежность, эксплуатацию ТС (договор аренды ТС и т.д.), трудовой договор на водителя ТС, документы на ответственного за безопасность дорожного движения и ответственного за контролем режима труда и отдыха водительского состава (должностная инструкция, приказ о назначении на должность, удостоверение о прохождении обучения и аттестации, СНИЛС), договор на проведение предрейсового медосмотра, техконтроля ТС, журнал выпуска ТС на линию, журнал выдачи путевых листов (октябрь 2023 года), путевой лист за 27.10.2023 года, журнал прохождения обязательных инструктажей по БДД с водительским составом, маршрут движения ТС с указанием точек для отдыха, лист ознакомления водителя под подпись с данным маршрутом, объяснительная от водителя (был ли ему оговорен маршрут движения ТС с указанными точками для отдыха, проведен ли с водителем инструктаж), график контроля режима труда и отдыха, табель учета рабочего времени, графики работы водителей, приказ о наказании водителя за нарушение режима труда и отдыха (если таковой имеется), письменные объяснения от ООО «Уралстар» по факту выявленного правонарушения. 

Законный представитель юридического лица – директор ООО «Уралстар» ФИО3, должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, извещены, ходатайств об отложении не поступало, полагаю возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке. 

Защитник ФИО4 в судебном заседании просил производство по делу об административном правонарушении прекратить, поскольку в действиях ООО «Уралстар» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. В ответ на определение от 30 октября 2023 года Общество предоставляло копии истребуемых документов с пояснениями, о чем свидетельствует копия письма от 13.11.2023 года. Полагает, что истребимые инспектором документы не являлись необходимыми, также часть документов (путевой лист и объяснения) предоставить было невозможно Кроме того указал на истечение срока давности привлечения к административной ответственности.

Исследовав представленные материалы, заслушав участника процесса, считаю необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 г. Златоуста Челябинской области от 2 февраля 2024 года дело об административном правонарушении в отношении ООО «Уралстар» по ст. 17.7 КоАП РФ передано для рассмотрения по подведомственности в Златоустовский городской суд Челябинской области. 

Дело об административном правонарушении в отношении ООО «Уралстар» поступило в городской суд 6 февраля 2024 года.

Определением судьи Златоустовского городского суда от 9 февраля 2024 года дело об административном правонарушении принято к производству, назначено судебное заседание на 27 февраля 2024 года.

Как следует из материалов дела, 16 ноября 2023 года в 00 часов 01 минуту по адресу: 456205, 

<

...> ООО «Уралстар» умышленно не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, будучи уведомленным о дате и времени рассмотрения материала об административном правонарушении путем направления определения по делу об административном правонарушении № от 30.10.2023 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Следовательно, ввиду положений ст. 4.5 и ст. 30.7 КоАП РФ вопрос о виновности или невиновности лица не может обсуждаться по истечении установленного срока давности.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 16 июня 2009 года № 9-П, в силу презумпции невиновности (ст. 1.5 КоАП Российской Федерации) лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, т.е. государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.

Как следует из материалов дела, обстоятельства, явившиеся основанием для привлечения ООО «Уралстар» к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, имели место 16 ноября 2023 года в 00 часов 01 минуту.

Срок давности привлечения ООО «Уралстар» к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ в соответствии с положениями ст. 4.5 КоАП РФ составляет 90 календарных дней, таким образом, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, должно быть вынесено до истечения вышеуказанного срока, то есть до 14 февраля 2024 года.

Таким образом, в настоящее время срок давности привлечения ООО «Уралстар» к административной ответственности истек, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья 

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Уралстар» по ст. 17.7 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья 

Постановление не вступило в законную силу.