Дело № 2-1092/2017

Мотивированное 

решение

 изготовлено 15 августа 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2017 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ревенко А.А. 

при секретаре Власовой Ю.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества «Мурманэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, 

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Мурманэнергосбыт» обратилось в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг. 

В обоснование заявленных требований, а также в дополнениях к исковому заявлению истец указал, что 01.10.2010 Муниципальное унитарное предприятие «Североморские теплосети» и индивидуальный предприниматель ФИО1 заключили договор № 584 на пользование тепловой энергией в горячей воде, а 01.11.2011 было составлено трехстороннее дополнительное соглашение о замене стороны и переименовании договора на «Договор на снабжение тепловой энергией в горячей воде (паре)», предусматривающее переход прав и обязанностей по снабжению тепловой энергией к АО «Мурманэнергосбыт».

Истец в период с июля 2013 года по январь 2017 года поставил тепловую энергию в помещение, принадлежащее ИП ФИО1, однако тот свою обязанность по оплате указанной коммунальной услуги не выполнил, в связи с чем образовалась задолженность в размере 101 621,01 руб.

В течение указанного периода ответчику ежемесячно направлялись счета-квитанции с указанием сроков оплаты, количества тепловой энергии и теплоносителя, расчетного периода, тарифа и стоимости поставленной тепловой энергии. При этом расчет стоимости отпущенной ответчику тепловой энергии был произведен по нормативам потребления коммунальных услуг с учетом коэффициента периодичности платежа 0,75.

Размер пени за просрочку платежей по состоянию на 06.06.2017, рассчитанный в соответствии с п. 9.4 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, составляет 32 690,64 руб. 

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, ФИО1 *** прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, однако на основании ст. 24 Гражданского кодекса РФ продолжает нести ответственность перед кредиторами.

Истец также пояснил, что поскольку многоквартирный дом, в котором расположено принадлежащее ответчику помещение, не оборудован общедомовыми приборами учета, размер платы за коммунальную услугу по отоплению следует определять исходя из норматива потребления по тарифам, утвержденным соответствующими нормативно-правовыми актами органов государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Какие-либо исключения для помещений, переведенных на электрообогрев, не предусмотрены. Отказ от центрального теплоснабжения и переход на автономное теплоснабжение возможен только для многоквартирного дома в целом.

Согласно п. 9.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003 № 115, п. 3.18 ГОСТ Р 56501-2015 «Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов» система отопления по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, включает в себя отопительные приборы, трубопроводы, запорную арматуру, расширительные баки, полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, через которые в это помещение поступает теплота. Таким образом, качество услуги «отопление» в многоквартирном доме в силу физических особенностей передачи тепловой энергии не может основываться только на наличии или отсутствии в конкретном помещении радиаторов отопления, поскольку проектируемая теплоотдача и, как следствие, поддержание температуры воздуха в помещении может достигаться путем теплоотдачи всех устройств, входящих в состав системы отопления дома. Система центрального отопления не только греет воздух в жилом помещении, но и частично передает тепло конструктивным, несущим и ограждающим элементам помещения (здания), и в случает отсутствия радиатор отопления в помещении его обогрев не прекращается.

Кроме того, указал, что решение Арбитражного суда Мурманской области по делу № А42-7089/2013, на которое сослался ответчик, не может иметь преюдициального значения для данного спора, поскольку ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя, вследствие чего изменился субъектный состав правоотношений.

На основании изложенного просил взыскать с ответчика задолженность по оплате тепловой энергии в размере 101 621,01 руб. за период с 01.07.2013 по 31.01.2017, пени за просрочку платежей по состоянию на 06.06.2017 в размере 32 690,64 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске и в дополнениях к нему, просил удовлетворить их в полном объеме. 

Ответчик ФИО1 будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного разбирательства, о чем в материалах дела имеется расписка, в судебное заседание не явился. Об уважительности причин неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. 

Согласно ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом изложенного, суд рассматривает в отсутствие ответчика.

В ходе судебного заседания 01.08.2017 ответчик выразил несогласие с исковыми требованиями и просил в их удовлетворении отказать. При этом он, ссылаясь на постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.04.2015, указал, что заявленные истцом требования за иной период уже были отклонены арбитражными судами. 

Также пояснил, что через помещение, принадлежащее ему на праве собственности, проходят стояки центрального отопления, индивидуальным прибором учета тепловой энергии помещение не оборудовано. Коллективный прибор учета тепловой энергии в многоквартирном доме отсутствует, дом оборудован централизованной вертикальной системой водяного отопления закрытого типа. 

Представитель третьего лица – Государственной жилищной инспекции Мурманской области ФИО3, надлежащим образом извещенная во времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыла, представила отзыв на исковое заявление, в котором, полагая требования АО «Мурманэнергосбыт» обоснованными, пояснила, что порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Указанные Правила не предусматривают особого порядка оплаты названной коммунальной услуги потребителями, помещения которых переведены на электрообогрев, а также освобождение их от оплаты этой услуги.

Отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления предусматривает изменение общедомовой инженерной системы отопления, относящейся к общему имуществу, а поэтому является реконструкцией и требует согласия собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 15 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» установлен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами, утвержденными Правительством РФ, в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях и нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела № 2-726/2017, дела № а42-7089/2013, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, ответчик ФИО1 является собственником квартиры № *** на основании свидетельства о государственной регистрации права 51-АВ № 200774 от 22.06.2010. 

01.10.2010 между теплоснабжающей организацией – Муниципальное унитарное предприятие «Североморские теплосети» и ИП ФИО1 заключили договор № 584 на пользование тепловой энергией в горячей воде, поставляемой в указанное помещение ателье, который был изменен трехсторонним дополнительным соглашением от 18.10.2011 о замене стороны и переименовании договора на «Договор на снабжение тепловой энергией в горячей воде (паре)», предусматривающим переход прав и обязанностей по снабжению тепловой энергией к иной теплоснабжающей организации – АО «Мурманэнергосбыт».

Как следует из представленных истцом расчетов, копий счетов, АО «Мурманэнергосбыт» в период с июля 2013 года по январь 2017 года поставляло тепловую энергию в помещение, принадлежащее ИП ФИО1, однако тот свою обязанность по оплате указанной коммунальной услуги надлежащим образом не выполнял, в связи с чем образовалась задолженность в размере 101 621,01 руб.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ и ст. 30 Жилищного кодекса РФ бремя содержания имущества (в том числе и нежилого помещения) лежит на его собственнике.

В силу требований ст. ст. 153 и 154 Жилищного кодекса РФ собственник обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, включающие в себя плату за горячее водоснабжение и теплоснабжение.

Согласно ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе, на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если не установлен иной срок.

Согласно п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 указанных Правил.

Как следует из подпункта «в» п. 9 названных Правил, условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются в договорах горячего водоснабжения и отопления (теплоснабжения), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с п. 7 данных Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных данными Правилами. При этом, потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуг (п. 2 Правил). 

Согласно пп. «а» п. 32 данных Правил исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Из объяснений представителя истца, данных в ходе судебного разбирательства установлено, что теплоснабжающей организацией в отношении многоквартирного дома является АО «Мурманэнергосбыт». Оплата тепловой энергии осуществляется на основании счетов, вставляемых теплоснабжающей организацией.

АО «Мурманэнергосбыт» является исполнителем коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению многоквартирного дома № *** на основании распоряжения Правительства Мурманской области от 15.06.2011 № 210-РП, договоров аренды № 285 от 27.06.2011, № 78/04/08-15-830 от 01.09.2015 и договоров на эксплуатацию оборудования от 07.07.2011 № 286, от 01.09.2015 № 78/04/08-15-831, заключенных с МУП «Североморские теплосети».

Коллективный прибор учета тепловой энергии в указанном многоквартирном доме не введен в эксплуатацию, дом оборудован централизованной вертикальной системой водяного отопления закрытого типа. Помещение ответчика индивидуальным прибором учета тепловой энергии не оборудовано.

Из представленных ответчиком документов усматривается, что постановлением администрации ЗАТО г. Североморск от 05.08.2010 № 641 жилое помещение по адресу: ***, переведено в нежилое, при условии проведения работ по переустройству (перепланировке) в соответствии с проектом «Перепланировка и переустройство квартиры под ателье по ремонту и пошиву одежды по адресу: ***».

ООО «Пилон» разработана рабочая документация ДШ-16а Инв. № 108 по перепланировке и переустройстве квартиры, расположенной по адресу: ***, согласно которой проектом предусматривается замена существующих отопительных приборов на электрические – обогреватели конвекционного типа «Siemens» со встроенными терморегуляторами, с демонтажем существующих отопительных приборов, подводки к ним и устройством врезок в существующие стояки отопления.

Комиссионным актом от 22.10.2010, зафиксировано выполнение работ по проектной документации, выполненной ООО «Пилон».

Указанные обстоятельства стороной истца не оспаривались.

В обоснование своих возражений по иску ответчик ссылается на то обстоятельство, что услуга «отопление» в связи с заменой радиаторов ему не предоставляется, а поэтому обязанность по оплате этой коммунальной услуги, отсутствует.

Оценивая доводы ответчика в данной части, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

В силу ст. 541 Гражданского кодекса РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги, основные положения порядка расчета размера платы за коммунальные услуги определяются Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) собственники нежилых помещений, находящихся в составе многоквартирных домов, обязаны вносить плату за коммунальные услуги.

В состав платы за помещение для собственника помещения входит среди прочего плата за коммунальные услуги (п. 3 ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации), в состав которой входит плата за тепловую энергию, то есть отопление (ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 157 ЖК РФ).

Частью 4 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм жилищного законодательства, при отсутствии приборов учета размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление) и требования к их формированию установлен Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг». Нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (далее - уполномоченные органы).

Согласно Правилам, нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды устанавливаются едиными для многоквартирных домов и жилых домов, имеющих аналогичные конструктивные и технические параметры, степень благоустройства, а также расположенных в аналогичных климатических условиях. При различиях в конструктивных и технических параметрах, степени благоустройства, а также климатических условиях, в которых расположены многоквартирные дома или жилые дома, нормативы потребления коммунальных услуг дифференцируются (пункт 11).

В норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях включается расход тепловой энергии для обеспечения температурного режима жилых помещений с учетом требований к качеству данной коммунальной услуги, установленных правилами предоставления коммунальных услуг (пункт 26).

В Мурманской области нормативы утверждены приказом Минэнерго и ЖКХ Мурманской области от 11.03.2013 № 34 (ред. от 26.03.2014) «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению». Данным приказом утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению для населения Мурманской области в соответствии с приложениями: приложение № 1 - дифференциация муниципальных образований Мурманской области по климатическим условиям; приложение № 2 - нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых (нежилых) помещениях в многоквартирных домах и жилых домах при отсутствии приборов учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), которыми регулируются отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливаются их права и обязанности, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Так, в соответствии с пунктом 33 Правил потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества; получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги.

Пунктом 42 (1) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 предусматривает, что оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2 (1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года определяются по формуле 2(1): Pi = Si x (NT x K) x TT, где: Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома; NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению; K - коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, равный отношению количества месяцев отопительного периода, в том числе неполных, определенных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для установления соответствующих нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденных на отопительный период в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме", к количеству месяцев в календарном году; TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги: отопление - то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к настоящим Правилам; горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования) (пункт 3 Правил).

Согласно пункту 40 Правил (в редакции от 16 апреля 2013 года № 344, действующей с 01 июня 2013 года) потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Потребитель коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенной и предоставленной исполнителем потребителю при отсутствии централизованных систем теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, вносит общую плату за такую коммунальную услугу, рассчитанную в соответствии с пунктом 54 настоящих Правил и включающую как плату за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или в нежилом помещении, так и плату за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды.

Пунктом 42 (1) Правил определен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом (нежилом) помещении в многоквартирном жилом доме на основании формул 2, 2.1, 3 и 3.1, содержащихся в приложения № 2 к данным Правилам, в зависимости от наличия или отсутствия индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета тепловой энергии.

Таким образом, в Правилах № 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению одинаковый для всех потребителей. Исключения, в том числе для потребителей помещений, которые переведены на электрообогрев, указанными Правилами не предусмотрены.

Установлено, что начисление платы за жилищно-коммунальные услуги, в том числе отопление, подготовке и доставку платежных документов ответчику осуществляет АО «Мурманэнергосбыт».

Из представленного истцом расчета задолженности следует, что оплата услуг по поставке тепловой энергии с июля 2013 года ответчиком не производится. 

Согласно пояснениям представителя АО «МЭС», начисления за услугу отопление, подлежащие взысканию с ответчика, производились исходя из тарифов, утвержденных приказом Министерства энергетики и ЖКХ Мурманской области № 34 от 11.03.2013 

Нормативы потребления коммунальной услуги «отопление» для квартир, переведенных на электрообогрев, указанным приказом, а также иными нормативными правовыми актами органов федеральной власти либо органов государственной власти субъектов Российской Федерации не предусмотрены.

Иной порядок расчета платы за услугу «отопление», помимо установленного Правилами № 354, а также невозможность применения установленных в Правилах формул либо изменение указанных формул, изменение каких-либо их величин, в случае перевода нежилого помещения в многоквартирном доме на электрообогрев, закон также не предусматривает.

Законом не предусмотрена и возможность возложения или передачи части государственных полномочий, к которым, в том числе, относится определение порядка расчета размера платы за коммунальные услуги, на исполнителей коммунальных услуг.

Согласно статьям 56-57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Ответчиком не представлен суду расчет, определяющий количество остаточного тепла от стояков, проходящих через его квартиру, а также не определена подлежащая оплате доля в отоплении на общедомовые нужды, расходы на которые собственник несет в силу статей 210, 289, 290 ГК РФ, а также ч. 1 ст. 39 ЖК РФ.

Помимо этого, законом не предусмотрено освобождение собственников жилых помещений от оплаты коммунальных услуг на общедомовые нужды, что следует из положений статей 210, 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, а в соответствии с пунктом 40 указанных выше Правил потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Доводы ответчика о получении в установленном порядке разрешения на установку электронагревательных приборов, по мнению суда, не свидетельствует о наличии оснований для его освобождения от оплаты коммунальной услуги «отопление», начисленной в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов № 354, поскольку такие основания, с учетом того, что жилое помещение ответчика расположено в многоквартирном доме, оборудованном централизованной системой водяного отопления, действующим жилищным законодательством не предусмотрены.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3.1 и 3.2 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (пропорционально площади каждого помещения).

Изменение в многоквартирном доме проектного решения по теплоснабжению отдельных помещений за счет отопления электро-приборами без соответствующего изменения проекта теплоснабжения всего дома, без государственной экспертизы проекта и заключения проектировщика и соответствующих служб по вопросам безопасности эксплуатации дома, при наличии стояков, отапливающих помещения, не могут быть признаны правомерным и, как следствие, исключение площади указанных жилых помещений из расчета при определении размера платежей будет также являться неправомерным.

В соответствии с пунктом 15 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Указанная норма направлена на обеспечение надежности и безопасности системы теплоснабжения многоквартирных домов, к нарушению которой может приводить использование некоторых видов индивидуальных квартирных источников тепловой энергии.

Тот факт, что в нежилом помещении, принадлежащем ответчику демонтированы радиаторы центрального отопления, не означает, что теплоснабжение помещения прекратилось, поскольку нежилое помещение обогревается за счет смежных помещений многоквартирного дома, кроме того, через квартиру проходят стояки центрального отопления.

Ответчиком не представлены доказательства произведенного в установленном законом порядке изменения схемы отопления дома (изменение проектного решения без заключения проектировщика и изменений в проектную документацию, необходимую для эксплуатации и обслуживания дома), доказательства измененной схемы теплоснабжения в доме, составления нового техпаспорта, отражающего данный факт, не представлены иные технические документы, и т.д.

При таких обстоятельствах, спорные площади подлежат учету как отапливаемые.

Оценив представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что факт демонтажа радиаторов центрального отопления не может служить безусловным основанием для вывода о непредоставлении ответчику коммунальной услуги «отопление», поскольку установлено, что через квартиру ответчика проходят трубопроводы отопления. 

Кроме того, суд учитывает, что нежилое помещение ответчика не лишено теплоснабжения посредством теплоотдачи через общие конструкции многоквартирного дома, оборудованного системой централизованного отопления, посредством которой отапливаются не только жилые помещения, но и общее имущество многоквартирного жилого дома. Доказательств непредоставления коммунальное услуги «отопление», предоставления указанной услуги ненадлежащего качества, суду ответчиком не представлено.

Также, суд принимает во внимание, что расчет платы за услугу «отопление» производится потребителям исходя из общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, а расчет размера платы за услуги по отоплению без учета площади квартир (помещений), переведенных на электрообогрев, нарушает права иных собственников жилых помещений многоквартирного дома, являющихся потребителями такой коммунальной услуги (отопление), поскольку возлагает на них обязанность по внесению платы за услугу по отоплению жилых помещений (и на общедомовые нужды) в большем размере.

Основания для изменения размера платы за коммунальные услуги установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Пунктом 98 указанных Правил № 354 предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Иных оснований для изменения размера платы за коммунальные услуги, к которым относится и отопление, действующим законодательством не предусмотрено.

Принимая во внимание, что ответчик свои обязательства по оплате за отопление надлежащим образом не выполняет, задолженность подлежит взысканию в судебном порядке.

Таким образом, требования истца суд полагает обоснованными, в том числе с учетом взыскания пени за задержку платежей.

Представленный истцом расчет задолженности подтвержден доказательствами, сомнений у суда не вызывает, ответчиком не оспорен, в связи с чем, суд признает данный расчет обоснованным и принимает его в соответствии со ст. 56 ГПК РФ. 

Доводы ответчика о том, что постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.04.2015, заявленные истцом требования за иной период уже были отклонены арбитражными судами, в связи с чем, в силу ст. 61 ГПК РФ оснований для удовлетворения исковых требований истца в данном споре не имеется, суд находит ошибочными.

Так, в силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вместе с тем, преюдициального значения постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.04.2015 в рассматриваемом споре не имеет, поскольку отношения, регулируемые жилищным законодательством в части обязанности оплаты коммунальных услуг, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и изменяться после того, как возникло само правоотношение, о чем свидетельствует изменение субъекта правоотношений, а именно утрата ответчиком статуса индивидуального предпринимателя.

Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Согласно статье 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчиков в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 886, 23 руб., подтвержденные соответствующим платежным документом.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом ст. 56 ГПК РФ и в пределах заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества «Мурманэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, в пользу акционерного общества «Мурманэнергосбыт» задолженность за тепловую энергию за период с 01.07.2013 по 31.01.2017 в сумме 101 621, 01 руб., пени за задержку платежа в сумме 32 690, 64 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 886, 23 руб., а всего взыскать 138 197, 88 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий А.А. Ревенко