11RS0004-01-2024-000044-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе

судьи Баталова Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Кораблёвой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 21 февраля 2024 года гражданское дело №2-391/2024 по исковому заявлению Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) к ООО «Гелиос» о признании решений общего собрания собственников помещений МКД, оформленных протоколом от 27.06.2023 №1, ничтожными,

установил:

Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) обратилась с иском к ООО «Гелиос» о признании решений общего собрания собственников помещений МКД, оформленных протоколом от 27.06.2023 №1, ничтожными. В обоснование иска указано, что 06.07.2023 в адрес Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) (далее – Служба) поступило заявление от ООО «Гелиос» о внесении изменений в реестр лицензий Республики Коми по исключению из лицензии ООО «Гелиос» сведений о многоквартирном доме, расположенном по адресу: ********** (далее - МКД №5) на основании протокола общего собрания собственников помещений от 27.06.2023 №1 в связи с выбором ООО «Ремонтно строительная компания Гелиос» в качестве управляющей организации. Подлинник протокола в порядке ст.46 ЖК РФ поступил в Службу 26.06.2023. При проведении проверки заявления ООО «Гелиос» о внесении изменений в реестр лицензий Республики Коми и документов по общему собранию собственников помещений в МКД №..., оформленных протоколом от 27.06.2023 №1, Служба руководствовалась Порядком и сроками внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №938/пр от 25.12.2015. По расчетам Службы согласно приложенным к протоколу от 27.06.2023 №1 бюллетеням голосования и сведениям Росреестра в данном голосовании приняли участие собственники помещений, владеющие 2103 кв.м., что составляет 73,6 % от общего числа голосов в МКД №... (2858,6 кв.м.). По результатам проведенной Службой проверки протокола общего собрания собственников помещений в МКД №5 от 27.06.2023 №1 выявлено: решения по помещениям №... заполнены ФИО1 как правообладателем данных помещений, а согласно сведениям выписки об основных характеристиках и зарегистрированных правах на данный объект недвижимости (далее – выписка) правообладателем данных помещений является МО МР «Печора». В решениях МО МР «Печора» в качестве сведений, позволяющих идентифицировать лицо, заполнившее данное решение, указано решение Совета МР «Печора» «Об избрании главы муниципального района «Печора» - руководителя администрации» от 22.12.2020 №7-4/36. Кроме того, решение по помещению №... заполнено К как правообладателем данного помещения, а согласно сведениям выписки правообладателями данного помещения с 26.05.2022 являются К (1/2 доли) и Р (1/2 доли). Решение по помещению №... заполнено ФИО1, а согласно сведениям выписки правообладателем данного помещения с 29.09.2021 является Ш При этом документы, удостоверяющие полномочия принявших участие лиц на голосование за собственников помещений, к протоколу не приобщены, в Службу не представлены. Общая площадь помещений, подлежащая исключению из подсчета кворума, по выявленным Службой нарушениям составляет 1707,1 кв.м. (59,7%). Таким образом, в голосовании на общем собрании собственников помещений, оформленном протоколом от 27.06.2023 №1 приняли участие собственники помещений, владеющие 446,9 кв.м., что составляет 15,6% от общей площади в МКД №..., а значит решения собственников помещений в МКД №... оформленные протоколом от 27.06.2023 №1, приняты при отсутствии необходимого кворума.

Определением суда от 31.01.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена администрация МР «Печора».

Представители сторон и третьего лица в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд с учетом требований ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как разъяснено в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в соответствии с п. 1 ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающим по поводу общего имущества в таком здании, подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности ст. ст. 249, 289 и 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. ст. 44 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьями 44 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации определены компетенция, порядок и формы проведения общего собрания собственников, а также процедура обжалования принимаемых ими решений.

В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Порядок проведения общего собрания, порядок принятия решения общего собрания и голосования на общем собрании собственников в многоквартирном доме установлены статьями 45, 46, 47 и 48 ЖК РФ.

Часть 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально (ч.2 ст.48 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, что 06.07.2023 в адрес Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) (далее – Служба) поступило заявление от ООО «Гелиос» о внесении изменений в реестр лицензий Республики Коми по исключению из лицензии ООО «Гелиос» сведений о многоквартирном доме, расположенном по адресу: ********** (далее - МКД №...) на основании протокола общего собрания собственников помещений от 27.06.2023 №1 в связи с выбором ООО «Ремонтно строительная компания Гелиос» в качестве управляющей организации. Подлинник протокола в порядке ст.46 ЖК РФ поступил в Службу 26.06.2023. 

При проведении проверки заявления ООО «Гелиос» о внесении изменений в реестр лицензий Республики Коми и документов по общему собранию собственников помещений в МКД №..., оформленных протоколом от 27.06.2023 №1, Служба руководствовалась Порядком и сроками внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №938/пр от 25.12.2015. 

По расчетам Службы согласно приложенным к протоколу от 27.06.2023 №1 бюллетеням голосования и сведениям Росреестра в данном голосовании приняли участие собственники помещений, владеющие 2103 кв.м., что составляет 73,6 % от общего числа голосов в МКД №... (2858,6 кв.м.). 

Согласно ч. 7 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления.

В соответствии с ч.2 с. 163 ЖК РФ управление многоквартирным домом, в котором доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов, или многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, осуществляется на основании договора управления данным домом, заключенного с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, который проводится органом местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 161 настоящего Кодекса.

Заключение договора управления многоквартирным домом без проведения открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 настоящей статьи и частью 2 статьи 163 настоящего Кодекса, допускается, если указанный конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся (ч.8 ст. 161 ЖК РФ).

Установлено и подтверждается материалами дела, что инициатором голосования ООО «Гелиос» договор управления с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, не представлен, что является нарушением ч.2 ст.163 ЖК РФ.

Кроме того, решения по помещениям №... заполнены ФИО1 как правообладателем данных помещений.

Согласно сведениям выписки об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее – выписка) правообладателем данных помещений является МО МР «Печора». 

В указанных решениях общего собрания собственников помещений МКД в качестве сведений, позволяющих идентифицировать лицо, заполнившее данное решение от имени МО МР «Печора», указано решение Совета МР «Печора» «Об избрании главы муниципального района «Печора» - руководителя администрации» от 22.12.2020 №7-4/36.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 13 Приказа Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор" список присутствующих лиц должен включать следующую информацию: для юридических лиц - полное наименование и ОГРН юридического лица в соответствии с его учредительными документами; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение; количество голосов, которыми обладает данное лицо; фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) представителя собственника помещения в многоквартирном доме; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме; подпись представителя собственника помещения в многоквартирном доме (далее – Требования).

Согласно подпункта «ж» пункта 20 Требований обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Вместе с тем, в представленных приложениях к протоколу общего собрания, а также решениях заполненных ФИО1 и направленных ответчиком в адрес истца, отсутствует информация о наименовании собственника – юридического лица, а также ОГРН юридического лица в соответствии с его учредительными документами. 

Таким образом, инициатором собрания нарушены требования к оформлению реквизитов протокола, установленные подпунктом «б» пункта 13 и подпункта «ж» пункта 20 Требований.

Кроме того, решение по помещению №... в доме ********** заполнено К как правообладателем данного помещения. Согласно выписки из ЕГРН правообладателями данного помещения с 26.05.2022 являются К (1/2 доли в праве) и Р (1/2 доли в праве). 

Решение по помещению №... в указанном МКД заполнено ФИО1, а согласно выписки из ЕГРН правообладателем данного помещения с 29.09.2021 является Ш. 

Документы, удостоверяющие полномочия принявших участие лиц на голосование за собственников помещений, к протоколу не приобщены, в Службу не представлены, что не позволило истцу установить полномочия лиц, их подписавших. 

Площадь помещений, принадлежащая на праве собственности согласно решениям МО МР «Печора» составляет 1573,9 кв.м. (55,1 %).

Общая площадь помещений, подлежащая исключению из подсчета кворума, по выявленным Службой нарушениям составляет 1707,1 кв.м. (59,7%). 

Таким образом, в голосовании на общем собрании собственников помещений, оформленным протоколом от 27.06.2023 №1 приняли участие собственники помещений, владеющие 446,9 кв.м., что составляет 15,6% от общей площади в МКД №5, а значит решения собственников помещений в МКД №..., оформленные протоколом от 27.06.2023 №1, приняты при отсутствии необходимого кворума. 

Положениями ст. 181.4 и ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания, при которых решения общих собраний может быть признано судом недействительным (соответственно оспоримыми или ничтожными).

Так, в силу положений ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии со ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

При таких обстоятельствах, учитывая, что решения собственников помещений в МКД №5, оформленные протоколом от 27.06.2023 №1, приняты при отсутствии необходимого кворума, требования Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) к ООО «Гелиос» о признании решений общего собрания собственников помещений МКД, оформленных протоколом от 27.06.2023 №1, ничтожными, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) к ООО «Гелиос» удовлетворить.

Признать решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: **********, оформленных протоколом от 27.06.2023 №1, ничтожными.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - Р.Г. Баталов

Мотивированное решение составлено 21.02.2024.