Дело № 2а-449/2025

64RS0043-01-2024-007838-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06.02.2025 года город Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе председательствующего судьи Кондрашкиной Ю.А., при секретаре Конкиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации права на недвижимое имущество,

установил:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику в обоснование своих требований ссылается на то, что 25 декабря 2020 года между истцом и ответчиком заключен договор беспроцентного займа, обеспеченного залогом недвижимого имущества (ипотеки), на основании которого, согласно п. 1.1. Займодавец (истец) передает Заемщику (ответчик) взаем денежные средства в размере 300000 (трех миллионов) рублей, а Заемщик обязуется принять и возвратить Займодавцу Сумму займа, в тоже время, в целях обеспечения обязательств по настоящему договору, Заемщик (Залогодатель) передает в залог Займодавцу (Залогодержателю), принадлежащее ему на праве собственности недвижимое имущество (далее - предмет залога). 

Согласно п. 2.1. Заемщик обязуется возвратить заем в срок до 31 марта 2021 года.

Согласно в 4.1. в целях обеспечения надлежащего исполнения своих обязательств по возврату суммы займа Заемщик предоставляет в залог следующее недвижимое имущество (далее - имущество):

Квартира трехкомнатная № 36, площадью 81,8 кв.м, на 10 этаже 10-ти этажного дома, кадастровый номер №, по адресу: 

<

адрес> Имущество принадлежит Заемщику на основании договора уступки права требования от 03.10.2019 № 36, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 28.06.2019 № 64-RU №, Акта приема-передачи квартиры от 10.10.2019, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости -№ от 14.10.2019.

Данный договор 29 декабря 2020 зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области.

В срок до 31 марта 2021 года ответчик обязательства по договору не исполнил, денежные средства не возвратил.

25 мая 2022 года Истец ФИО3 подал в суд иск к ФИО4 о взыскании долга по договору займа, судебных расходов.

2 августа 2022 года на основании данного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство от 2 ноября 2022 года №-ИП.

В настоящее время решение суда не исполнено, обязательства по договору не исполнены.

В связи с этим заключено мировое соглашение на следующих условиях: Ответчик взамен исполнения обязательств, вытекающих из Договора о беспроцентном займе, обеспеченного залогом недвижимого имущества (ипотеки) от 25 декабря 2020 г., заключенного между сторонами, предоставляет Истцу отступное в порядке и на условиях, определенных Соглашением. В качестве Отступного по настоящему Соглашению Ответчик передает Истцу в собственность следующее имущество: квартира трехкомнатная № 36, площадью 81,8 кв. м., на 10 этаже 10-ти этажного дома, кадастровый номер №, по адресу: 

<

адрес> собственником которой является Ответчик, ФИО4.

Данное мировое соглашение утверждено 27 октября 2023 года судьей Волжского районного суда Тютюкиной И.В., вынесено соответствующее определение.

В целях регистрации нрава собственности на имущество на основании утвержденного мирового соглашения истцом 4 «июля» 2024 года сданы документы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (посредством сдачи документов в ОП государственных и муниципальных услуг в Кировском районе г. Саратова НАУСО «МФЦ» по адресу 

<

адрес>. Далее посредством телефонной связи сотрудник управления сообщил, что государственная регистрации невозможна в связи с наличием внесенных в Единый государственный реестр недвижимости ЕГРН) записей об установлении запрета на совершение регистрационных действий на основании выписок из Постановлений Волжского и Заводского ОСП УФССП России по Саратовской области в отношении объекта недвижимого имущества и вынесено соответствующее уведомление о приостановлении государственной регистрации прав. 

19 сентября 2024 ода истцом подано заявление об отзыве заявки на регистрацию права собственности на имущество и соответственно в эту дату получено уведомление с подробным описанием отказа Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области. Срок судебного обжалования отказа в государственной регистрации составляет три месяца с того момента, как заявителю стало известно о нарушении его прав. Срок считается с того дня, когда заявитель получил письменный отказ в государственной регистрации.

На основании вышеизложенного просит суд признать незаконным действия административного ответчика об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество (отступное): квартира трехкомнатная № 36, площадью 81,8 кв.м, на 10 этаже 10-ти этажного дома, кадастровый номер №, по адресу: 

<

адрес>, согласно условиям мирового соглашения.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской исполнить условия утвержденного мирового соглашения от 27 октября 2023 года по делу № 2-2523/2022, произвести государственную регистрацию' перехода права собственности на недвижимое имущество (отступное): квартира трехкомнатная №, площадью 81,8 кв.м, на 10 этаже 10-ти этажного дома, кадастровый номер №, по адресу: 

<

адрес>, согласно условиям мирового соглашения.

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика предоставил письменный отзыв на иск, в котором просит отказать в удовлетворении требований административного истца, поскольку наложен запрет на осуществление регистрационных действий, и отсутствовали предусмотренные законом основания для регистрации перехода права собственности.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 218 КАС РФ граждане, организации, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу части 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. 

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (часть 1 статьи 131 ГК РФ). 

Часть 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливает, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона о недвижимости дарственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом 04.07.2024 г. в Управление Росреестра по Саратовской области поступило заявление ФИО3 (№ КУВД-001/2024-29475272) о государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости (квартира) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Для проведения государственной регистрации права собственности в Управление были представлены следующие документы: мировое соглашение об отступном от 16.09.2023; определение Волжского районного суда г. Саратова от 27.010.2023 по делу No 2-2523/2022.

В ходе проведения правовой экспертизы представленных документов было установлено, что в ЕГРН в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 64:48:020314:4514 имеются актуальные сведения о запретах на совершение действий по регистрации в отношении вышеуказанного объекта недвижимости, наложенных на основании следующих документов:

Выписка из Постановления судебного пристава-исполнителя Заводского РОСП г.Саратова № от ДД.ММ.ГГГГ (исполнительное производство №-ИП). На основании указанного акта в ЕГРН зарегистрирован запрет на совершение действий по регистрации (должник: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.), запись регистрации № от 09.08.2021г.;

Выписка из Постановления судебного пристава-исполнителя Заводского РОСП г. Саратова № от ДД.ММ.ГГГГ (исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ). На основании указанного акта в ЕГРН зарегистрирован запрет на совершение действий по регистрации (должник: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.), запись регистрации № от 15.02.2023г.; - Выписка из Постановления судебного пристава-исполнителя Заводского РОСП г.Саратова № от 09.03.2023г. (исполнительное производство № от 31.08.202i). На основании указанного акта в ЕГРН зарегистрирован запрет на совершение действий по регистрации (должник: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.), запись регистрации № от 14.03.2023г.;

Выписка из Постановления судебного пристава-исполнителя Заводского РОСП г.Саратова № от ДД.ММ.ГГГГ (исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ). На иные данные;основании указанного акта в ЕГРН зарегистрирован запрет на совершение действий по регистрации (должник ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р.), запись регистрации - -№ от 15.03.2023г.; - Выписка из Постановления судебного пристава-исполнителя Заводского РОСП г.Саратова № от ДД.ММ.ГГГГ (исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ) на основании указанного акта в ЕГРН зарегистрирован запрет на совершение действий по регистрации (должник: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.),запись регистрации № от 08.02.2024г.;

Выписка из Постановления судебного, пристава-исполнителя Волжского РОСП г.Саратова № от ДД.ММ.ГГГГ (исполнительное производство №-ИП). На основании указанного акта в ЕГРН зарегистрирован. трет на совершение действий по регистрации (должник: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.), запись регистрации 64:48:020314:4514-64/073/2021-9 :-08.12.2021г.;

Выписка из Постановления судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП г.Саратова № от ДД.ММ.ГГГГ (исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ). На основании указанного акта в ЕГРН зарегистрирован запрет на совершение действий по регистрации (должник: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.), запись регистрации №-10 от 21.06.2022г.;

Выписка из Постановления судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП г.Саратова № от ДД.ММ.ГГГГ (исполнительное производство N№ от ДД.ММ.ГГГГ). На основании указанного акта в ЕГРН зарегистрирован запрет на совершение действий по регистрации (должник: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.), запись регистрации №-11 от 16.09.2022г.;

Выписка из Постановления судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП г.Саратова № от ДД.ММ.ГГГГ (исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ). На основании указанного акта в ЕГРН зарегистрирован запрет на совершение действий по регистрации (должник: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.), запись регистрации № от 25.04.2023г.;

Выписка из Постановления судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП г.Саратова № от ДД.ММ.ГГГГ (исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ). На основании указанного акта в ЕГРН зарегистрирован запрет на совершение действий по регистрации (должник: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.), запись регистрации № от 26.02.2024г.;

Выписка из Постановления судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП г.Саратова № от ДД.ММ.ГГГГ (исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ). На основании указанного акта в ЕГРН зарегистрирован запрет на совершение действий по регистрации (должник: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.), запись регистрации № от 26.03.2024г.; - Выписка из Постановления судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП г.Саратова № от ДД.ММ.ГГГГ (исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ). На основании указанного акта в ЕГРН зарегистрирован запрет на совершение действий по регистрации (должник: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.), запись регистрации № от 13.06.2024г.

В целях получения информации об актуальности указанных запретов и о возможности проведения государственной регистрации в адрес Волжского РОСП г.Саратова УФССП России по Саратовской области, Заводского РОСП г.Саратова УФССП России по Саратовской области государственным регистратором направлены запросы от 08.07.2024 № КУВД-001/2024-29475272.

Согласно пункту 37 части 1 статьи 26 Закона о недвижимости осуществление дарственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если з орган регистрации поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом.

Кроме того, в соответствии с пунктом 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 № 15 "О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты» лица, не привлеченные к участию в деле и полагающие, что при принятии судом обеспечительных мер был разрешен вопрос об их правах, обязанностях и законных интересах, вправе обратиться с заявлением об отмене обеспечительных мер в порядке, установленном статьей 144 ГПК РФ, статьей 97 АПК РФ, статьей 89 КАС РФ. При наличии спора, связанного с принадлежностью имущества, такие лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи (часть 2 статьи 442 ГПК РФ, статья 119 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу статьи 119 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

Споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются в соответствии с подведомственностью дел по правилам искового производства независимо от того, наложен арест в порядке обеспечения иска или в порядке обращения взыскания на имущество должника во исполнение исполнительных документов.

Административном истцом в ходе рассмотрения дела не представлено доказательств того, что им в установленном порядке до обращения с заявлением к административному ответчику отменены ограничительные меры наложенные подразделениями Службы судебных-приставов ГУФССП России по Саратовской области.

В ходе рассмотрения дела обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что действиями административного ответчика нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, на него незаконно возложена какая-либо обязанность, судом не установлено, а административным истцом не доказано.

В соответствии с частью 1 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

На основании вышеизложенного, суд не находит предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований административного истца в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Управлению Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о признании незаконным отказа в государственной регистрации права на недвижимое имущество отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме -20.02.2025 г.

Судья