Дело № 2а-134/2024

24RS0051-01-2024-000181-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тасеево 30 мая 2024 года

Тасеевский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего и.о. судьи ГУРОЧКИНОЙ И.Р.,

с участием прокурора Тасеевского ФИО1, 

представителя административного истца ФИО2, 

административного ответчика ФИО3, 

при секретаре УСОВОЙ М.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца - отделения полиции межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Дзержинский» к административному ответчику ФИО3 о дополнении ранее установленных ограничений, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – отделение полиции межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Дзержинский» (далее – ОП МО МВД России «Дзержинский») обратилось в Тасеевский районный суд Красноярского края к административному ответчику ФИО3 с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений. Свои административные исковые требования мотивировало тем, что в отношении ФИО3 решением Минусинского городского суда Красноярского края от 29 марта 2021 года был установлен административный надзор, в связи с чем с 08 сентября 2021 года он состоит на профилактическом учете в ОП МО МВД России «Дзержинский». В отношении ФИО3 судом были установлены административные ограничения: один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в установленные органом сроки. 08 сентября 2021 года ФИО3 под роспись были разъяснены установленные судом административные ограничения, а также обязанности поднадзорного лица, о чем составлена подписка. Однако в период нахождения под административным надзором ФИО3 допускал совершение административных правонарушений, в связи с чем решением Тасеевского районного суда Красноярского края от 27 апреля 2022 года ФИО3 ранее установленные административные ограничения были дополнены ограничениями в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решением Тасеевского районного суда Красноярского от 06 февраля 2023 года ФИО3 ранее установленные административные ограничения вновь были дополнены ограничением в виде запрета выезда за пределы муниципального образования 

<

адрес>. Решением Тасеевского районного суда Красноярского от 03 апреля 2023 года ФИО3 ранее установленные административные ограничения вновь были дополнены ограничениями в виде обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц в установленные дни; запрета посещения мест, где осуществляется продажа 

<

данные изъяты> продукции на розлив. Решением Тасеевского районного суда Красноярского от 09 ноября 2023 года ФИО3 ранее установленные административные ограничения вновь были дополнены ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21 часа 30 минут до 06 часов 00 минут. Решением Тасеевского районного суда Красноярского от 22 января 2024 года ФИО3 ранее установленные административные ограничения вновь были дополнены ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, проводимых на территории 

<

адрес>. Однако в дальнейший период нахождения под административным надзором ФИО4, несмотря на постоянно проводимую профилактическую работу со стороны сотрудников отделения полиции, надлежащих выводов для себя не сделал, установленные судом ограничения не соблюдает, продолжает допускать правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности. Просит дополнить ФИО3 ранее установленные ограничения в виде «запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут» ограничением в виде «запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут».

В судебном заседании представитель административного истца - отделения полиции МО МВД России «Дзержинский» ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив все основания обращения в суд, изложенные в административном исковом заявлении. 

Административный ответчик ФИО3 заявленные административные исковые требования признал в полном объеме. 

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные административные исковые требования, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

Решением Минусинского городского суда Красноярского края от 29 марта 2021 года ФИО3 установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 09 июня 2018 года, с установлением для ФИО3 в период административного надзора административных ограничений в виде: один раз в месяц являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в установленные органами сроки. 

08 сентября 2021 года ФИО3 был поставлен на профилактический учет в ОП МО МВД России «Дзержинский», ему под роспись были разъяснены установленные судом административные ограничения, а также обязанности поднадзорного лица, о чем составлена подписка. Также ФИО3 был предупрежден, что административный надзор может быть продлен судом. Назначены дни явки на регистрацию, выдан график.

Решением Тасеевского районного суда Красноярского края от 27 апреля 2022 года ФИО3 ранее установленные административные ограничения были дополнены ограничениями в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

25 мая 2022 года с ФИО3 была проведена профилактическая беседа, в ходе которой ФИО3 под роспись были разъяснены установленные судом административные ограничения, он был предупрежден об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, о недопущении совершения им административных правонарушений, нарушающих общественный порядок, вновь были разъяснены обязанности поднадзорного лица, о чем составлена подписка. Также ФИО3 был предупрежден, что административный надзор может быть продлен судом. Назначены дни явки на регистрацию, выдан график. 

При этом, решением Тасеевского районного суда Красноярского от 06 февраля 2023 года ФИО3 ранее установленные административные ограничения вновь были дополнены ограничением в виде запрета выезда за пределы муниципального образования 

<

данные изъяты>.

24 февраля 2023 года ФИО3 повторно под роспись были разъяснены установленные судом административные ограничения, а также обязанности поднадзорного лица, о чем составлена подписка. 

При этом, решением Тасеевского районного суда Красноярского от 03 апреля 2023 года ФИО3 ранее установленные административные ограничения вновь были дополнены ограничениями в виде обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц в установленные дни; запрета посещения мест, где осуществляется продажа 

<

данные изъяты> продукции на розлив.

21 апреля 2023 года ФИО3 повторно под роспись были разъяснены установленные судом административные ограничения, а также обязанности поднадзорного лица, о чем составлена подписка.

При этом, решением Тасеевского районного суда Красноярского от 09 ноября 2023 года ФИО3 ранее установленные административные ограничения вновь были дополнены административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21 часа 30 минут до 06 часов 00 минут.

15 декабря 2023 года ФИО3 повторно под роспись были разъяснены установленные судом административные ограничения, а также обязанности поднадзорного лица, о чем составлена подписка. Назначены дни явки на регистрацию, выдан график. 

При этом, решением Тасеевского районного суда Красноярского от 22 января 2024 года ФИО3 ранее установленные административные ограничения вновь были дополнены административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, проводимых на территории 

<

адрес>.

20 февраля 2024 года ФИО3 повторно под роспись были разъяснены установленные судом административные ограничения, а также обязанности поднадзорного лица, о чем составлена подписка. 

Из административного искового заявления следует, что в период срока административного надзора ФИО3 совершил ряд административных правонарушений. Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании. 

Так, постановлением по делу об административном правонарушении от 22 января 2024 года ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей. Указанным постановлением установлено, что 19 января 2024 года в 14 часов 00 минут ФИО3, находясь в лесном массиве по адресу: 

<

адрес>, вследствие небрежного хранения уронил свой паспорт в костер, что привело к его уничтожению. 22 января 2024 года в связи с совершением ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, ему было вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, и он предупрежден, что в случае повторного нарушения общественного порядка или продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей, ему может быть продлен срок административного надзора, установлены дополнительные ограничения и возможно привлечение к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 23 января 2024 года ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток. Указанным постановлением установлено, что 19 января 2024 года в 13 часов 05 минут ФИО3, ранее привлеченный к административной ответственности, и состоящий под административным надзором по решению Минусинского городского суда Красноярского края от 29 марта 2021 года, не явился на регистрацию в ОП МО МВД России «Дзержинский» по адресу: 

<

адрес> период времени с 09 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, чем допустил нарушение установленных судом ограничений в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц в установленные дни, допустив повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. 22 января 2024 года ФИО3 было вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, и он предупрежден, что в случае повторного нарушения общественного порядка или продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей, ему может быть продлен срок административного надзора, установлены дополнительные ограничения и возможно привлечение к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 02 апреля 2024 года ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток. Указанным постановлением установлено, что 19 февраля 2024 года в 22 часа 40 минут ФИО3, состоящий под административным надзором по решению Минусинского городского суда Красноярского края от 29 марта 2021 года, отсутствовал по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, чем допустил повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. 20 февраля 2024 года ФИО3 было вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, и он предупрежден, что в случае повторного нарушения общественного порядка или продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей, ему может быть продлен срок административного надзора, установлены дополнительные ограничения и возможно привлечение к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 07 мая 2024 года ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток. Указанным постановлением установлено, что 03 мая 2024 года в 13 часов 10 минут ФИО3, состоящий под административным надзором по решению Минусинского городского суда Красноярского края от 29 марта 2021 года, не явился на регистрацию в ОП МО МВД России «Дзержинский» по адресу: 

<

адрес> период времени с 09 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, чем допустил нарушение установленных судом ограничений в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц в установленные дни, допустив повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. 06 мая 2024 года ФИО3 было вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, и он предупрежден, что в случае повторного нарушения общественного порядка или продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей, ему может быть продлен срок административного надзора, установлены дополнительные ограничения и возможно привлечение к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.

Указанные постановления в установленном законом порядке обжалованы не были, и вступили в законную силу. 

Таким образом, судом установлено, что действительно в течение срока административного надзора ФИО3 допустил совершение ряда административных правонарушений, относящихся к категории административных правонарушений против порядка управления.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 

Согласно положений п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исследовав все доказательства в их совокупности, с учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств, суд полагает обоснованными требования административного истца о дополнении ФИО3 ранее установленных административных ограничений, поскольку, будучи поднадзорным лицом, ФИО3 был совершен ряд административных правонарушений против порядка управления, что является основанием для дополнения установленных ему административных ограничений. 

Рассматривая вопрос о видах административных ограничений, суд принимает во внимание данные о личности административного ответчика, который участковым уполномоченным полиции характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками в быту, которое носит запойный характер, склоненное к совершению противоправных поступков. Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также отсутствие у ФИО3 уважительных причин для неисполнения установленных судом ограничений при административном надзоре, что подтверждается материалами дела и не оспаривается административным ответчиком, суд полагает, что установление ФИО3 дополнительного ограничения, указанного в административном исковом заявлении, является необходимым, поскольку оно обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем считает требования отделения полиции МО МВД России «Дзержинский» законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 237 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования административного истца - отделения полиции межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Дзержинский» к административному ответчику ФИО3 о дополнении ранее установленных ограничений - удовлетворить в полном объеме. 

Дополнить ранее установленные ФИО3 административные ограничения административным ограничением в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Тасеевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: И.Р. Гурочкина