Судья Ершова Е.Ю Дело № 33а-4091/2025

УИД 70RS0001-01-2025-002717-86

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 декабря 2025 года

Судебная коллегия по административным делам Томского областного суда всоставе

председательствующего Кущ Н.Г.,

судей Кулинченко Ю.В., Точилина Е.С.

при секретаре Миретиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело №2а-1768/2025 по административному исковому заявлению прокурора Кировского района г. Томска в интересах неопределенного круга лиц к администрации Города Томска о признании бездействия незаконным, возложении обязанности

по апелляционным жалобам административного ответчика администрации Города Томска, заинтересованного лица департамента городского хозяйства администрации Города Томска на решение Кировского районного суда г. Томска от 18 сентября 2025 года,

заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя административного истца прокурора Семеновой О.О., считавшей решение суда не подлежащим отмене,

установила:

прокурор Кировского района г. Томска, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в Кировский районный суд г.Томска с административным исковым заявлением к администрации Города Томска, в котором просил признать незаконным бездействие, выразившееся в непринятии мер по организации холодного водоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: /__/; возложить обязанность по организации холодного водоснабжения в течении шести месяцев со дня вступления судебного акта в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Кировского района г. Томска, выявлены нарушения законодательства о водоснабжении и водоотведении, в части непринятия мер по организации надлежащего водоснабжения граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме. По информации органов публичной власти, подача холодного водоснабжения в жилом доме и водоотведение осуществляется через локальную частную сеть при отсутствии договорных отношений. По результатам мер прокурорского реагирования органом местного самоуправления до настоящего времени не принято исчерпывающих мер, направленных на организацию водоснабжения.

Определениями Кировского районного суда г. Томска от 25 июня 2025 года, 25августа 2025 года к участию в качестве заинтересованных лиц привлечены департамент дорожной деятельности и благоустройства администрации Города Томска, департамент городского хозяйства администрации Города Томска, ООО«Томскводоканал», ФИО1 (л.д. 42, 104).

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика администрации Города Томска, заинтересованных лиц ООО «Томскводоканал», ФИО1, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г. Томска Федоринова М.А. заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица департамента дорожной деятельности и благоустройства администрации Города Томска ФИО2 полагал административный иск не подлежащим удовлетворению по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д. 149), согласно которым администрация Города Томска является ненадлежащим административным ответчиком, поскольку ответственным по организации надлежащего водоснабжения на территории муниципального образования является департамент городского хозяйства администрации Города Томска.

Представитель заинтересованного лица департамента городского хозяйства администрации Города Томска ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований административного искового заявления, указала, что жильцам необходимо обратиться в адрес организации, наделенной статусом поставщика централизованной системы холодного водоснабжения с целью заключения договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения.

Решением Кировского районного суда г. Томска от 18 сентября 2025 года административный иск прокурора Кировского района г. Томска удовлетворен: признано незаконным бездействие администрации Города Томска, выразившееся в непринятии мер по организации холодного водоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: /__/; на администрацию города Томска возложена обязанность в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать холодное водоснабжение указанного многоквартирного дома.

В апелляционной жалобе представитель административного ответчика администрации Города Томска ФИО4 просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что администрация Города Томска является ненадлежащим административным ответчиком, поскольку полномочиями в области организации водоснабжения наделен департамент городского хозяйства администрации Города Томска, в связи с чем требования подлежат разрешению в отношении отраслевого органа – департамента городского хозяйства администрации Города Томска. Полагает, что вывод суда о бездействии со стороны органа местного самоуправления не соответствует обстоятельствам дела, поскольку в случае удовлетворении иска прокурора об истребовании имущества из чужого незаконного владения, рассматриваемого в порядке арбитражного судопроизводства, скважина № Т-1678, кадастровый номер /__/, будет передана в собственность муниципалитета, что в свою очередь позволит обеспечить надлежащее водоснабжение жилого дома.

В апелляционной жалобе представитель заинтересованного лица департамента городского хозяйства администрации Города Томска ФИО5 просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что администрацией Города Томска приняты исчерпывающие меры, направленные на организацию водоснабжения в жилом доме, в связи с чем бездействие со стороны органа местного самоуправление отсутствует. Отмечает, что собственникам жилого дома необходимо заключить с ООО «Томскводоканал» договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения.

В возражениях на апелляционные жалобы помощник прокурор Кировского района г.Томска Федоринова М.А просит решение суда первой инстанции оставить безизменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

На основании части 1 статьи 307, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей административного ответчика, заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Заслушав представителя административного истца прокурора Семенову О.О., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражений на них, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия неусматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно части 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случаях, предусмотренных названным Кодексом, прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Из приведенных нормативных положений следует, что решение, действие (бездействие) могут быть признаны незаконными при одновременном их несоответствии закону и нарушении прав и охраняемых законом интересов заинтересованного лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в данном случае - граждан.

В ходе рассмотрения дела совокупность названных условий установлена.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» (далее – постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года № 21), к бездействию относится неисполнение (уклонение от исполнения) наделенными публичными полномочиями органом или лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Как установлено судом первой инстанции, следует из материалов дела, прокуратурой Кировского района г. Томска проведена проверка по вопросу надлежащей организации водоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: /__/, поводом для которой послужили обращения жителей указанного многоквартирного дома.

В результате проверки выявлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: /__/, не подключен к централизованной системе водоснабжения. Водоснабжение жителей данного многоквартирного дома осуществляется через коммуникации, принадлежащие /__/, расположенному по адресу: /__/. Приэтом договор относительно возможности использования коммуникаций с собственником парк-отеля не заключался, что следует из ответа администрации Города Томска от14августа 2024 года № 7243 (л.д. 27).

По факту непринятия администрацией Города Томска должных мер по организации водоснабжения жилого дома в адрес Мэра Города Томска 19 августа 2024 года вносилось представление № 44-2024/54-2024 (л.д. 8-14).

В ответе на представление 16 сентября 2024 года № 8339 заместителем Мэра Города Томска сообщено, что жилой дом не подключен к централизованной системе водоснабжения. Подача водоснабжения осуществляется через локальную частную сеть, принадлежащей /__/, расположенному по адресу: /__/. Ранее собственником /__/ подача была приостановлена по причине отсутствия договорных отношений и оплаты за коммунальные услуги со стороны жителей рассматриваемого дома. Отмечено, что администрацией Города Томска неоднократно разъяснялось о необходимости оформления договорных отношений между собственниками помещений в жилом доме и администрацией /__/. Кроме того, в целях подключения жилого дома к системе централизованного водоснабжения собственникам помещений необходимо обратиться в ООО «Томскводоканал» для заключения договора технологического присоединения к сетям центрального водоснабжения (л.д. 15-18).

Из сообщения администрации Города Томска от 14 мая 2025 года № 01-01-06/1683 следует, что централизованное водоснабжение по адресу: /__/, отсутствует. Между собственниками жилых помещений в жилом доме и собственником /__/ достигнута договоренность о временном возобновлении представления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, о чем составлен акт от 29 апреля 2025 года. В целях обустройства септика (выгребной ямы) администрацией Города Томска оказана адресная материальная помощь собственникам жилых помещений в размере 480000 рублей (40000 рублей каждому собственнику) из средств городского бюджета (л.д. 28-30).

Аналогичная информация представлена в ответе департамента городского хозяйства администрации Города Томска от 29 августа 2025 года № 01-01-09/3049. Дополнительносообщено, что водоснабжение многоквартирного дома временно осуществляется посредством водозаборной разведочно-эксплуатационной скважины №Т-1678, расположенной по адресу: /__/, и находящейся в собственности ФИО1 Истребование данной водозаборной скважина из частного владения в пользу муниципального образования «Город Томск» является предметом судебного разбирательства в Арбитражном суде Томской области, в связи с чем дальнейшие решения по вопросам водоснабжения жилого дома будут приниматься с учетом решения суда (л.д. 146).

Вместе с тем до настоящего времени надлежащее водоснабжение рассматриваемого многоквартирного жилого дома не организовано.

Суд первой инстанции, разрешая заявленные требования и признавая оспариваемое бездействие незаконным, исходил из того, что организация водоснабжения в границах городского округа является обязанностью администрации Города Томска как исполнительно-распорядительного органа муниципального образования «Город Томск»; доказательств, свидетельствующих об исполнении обязанности по организации надлежащего водоснабжения жителей многоквартирного дома по адресу: /__/, в материалы дела не представлено.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции основанными на правильном толковании и применении норм права, регулирующих спорные правоотношения, соответствующими фактическим обстоятельствам дела, установленным при рассмотрении дела, подтверждающимися материалами административного дела.

Муниципальное образование «Город Томск» наделено статусом городского округа (статья 1 Закона Томской области от 12 ноября 2004 года №238-ОЗ «О наделении муниципального образования «Город Томск» статусом городского округа»).

Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, государственные гарантии его осуществления устанавливает и определяет Федеральный закон от06октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ).

Пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ предусмотрено, что к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в числе прочих, организация в границах муниципального, городского округа водоснабжения населения.

На основании пункта 4.3. части 1 статьи 17 Федерального закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов с внутригородским делением обладают полномочиям в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «Оводоснабжении и водоотведении».

Согласно основным понятиям, приведенным в статье 2 Федерального закона от07декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ) под водоснабжением понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение) (пункт 2).

В пункте 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ закреплено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Город Томск», входящим в структуру органов местного самоуправления, является администрация Города Томска (статьи 25, 38 Устава Города Томска, принятого решением Думы Города Томска от 04 мая 2010 года № 1475).

Согласно подпункту 1.9 пункта 1 статьи 40 Устава Города Томска администрация Города Томска организует в границах городского округа водоснабжение населения, водоотведение в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Положения о департаменте городского хозяйства администрации Города Томска, утвержденного решением Думы города Томска от26июня 2007 года № 530, указанный департамент является отраслевым органом администрации Города Томска, осуществляющим управленческие функции в сфере жилищно-коммунального хозяйства, развития инженерной инфраструктуры и иных вопросов городского хозяйства на территории муниципального образования «Город Томск», а также иных вопросов в соответствии с приведенным Положением.

Исходя из анализа приведенных норм права, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что обязанность по обеспечению населения водоснабжением в границах городского округа возложена именно на администрацию Города Томска как орган местного самоуправления, иск предъявлен к надлежащему ответчику.

Наличие в структуре администрации отраслевого органа – департамента городского хозяйства администрации Города Томска, не препятствует исполнить возложенную на администрацию Города Томска обязанность по организации надлежащего водоснабжения жителей многоквартирного дома по адресу: /__/, в соответствии с требованиями действующего законодательства, притом что в силу пункта 1 части 1 статьи6 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ именно к полномочиям органа местного самоуправления относится организация водоснабжения населения.

В связи с чем доводы апелляционной жалобы о том, что администрация Города Томска является ненадлежащим ответчиком, несостоятельны и подлежат отклонению.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ закреплено, что одной из целей, на достижение которой направлена государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения, является охрана здоровья населения и улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.

В части 2 статьи 3 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ закреплены общие принципы государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведение, среди которых приоритетность обеспечения населения питьевой водой, горячей водой и услугами по водоотведению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 19 Федерального закона № 52-ФЗ от30марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Согласно пункту 4 статьи 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ водоснабжение абонентов осуществляется с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения.

В соответствии с частью 9 статьи 7 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ в случае отсутствия на территории (части территории) поселения, муниципального округа, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии справиламихолодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 71 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644 (далее – Правила) вслучае отсутствия на территории (части территории) поселения, муниципального округа, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с данными Правилами и законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Пунктами 72 и 73 приведенных Правил установлено, что органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием подземных источников водоснабжения, в том числе организуют проведение разведки и разработки таких источников. Забор воды для холодного водоснабжения с использованием нецентрализованных систем холодного водоснабжения производится из источников, разрешенных к использованию в качестве источников питьевого водоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При отсутствии возможности либо при подтвержденной нецелесообразности организовать водоснабжение с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют подвоз воды населению соответствующей территории по минимальным нормам (пункт 74 Правил).

Таким образом, действующее законодательство, возлагая на муниципальный орган обязанность по организации в границах городского округа водоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, выбор варианта организации водоснабжения относит к исключительной компетенции органа местного самоуправления, и в случае отсутствия технической возможности организовать централизованное водоснабжение, администрация обязана организовать водоснабжение иными способами.

Оценивая доводы административного ответчика о том, что в настоящее время рассматриваемый многоквартирный дом обеспечен водоснабжением с помощью водозаборной скважины, находящейся в частной собственности, суд первой инстанции обоснованно не усмотрел в этом надлежащего исполнения администрацией Города Томска возложенной на нее обязанности по организации водоснабжения населения.

У собственника /__/, к локальной сети которого временно подключен многоквартирный жилой дом, отсутствует обязанность по организации водоснабжения и оказания коммунальной услуги по водоснабжению указанного жилого дома как в силу закона, так и в силу договора. Временное возобновление водоснабжения жилого дома указанным способом не свидетельствует об исполнении административным ответчиком возложенной на него действующим законодательством обязанности по организации водоснабжения населения.

Равным образом инициированный прокурором иск в защиту интересов муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска об истребовании из владения ФИО1 водозаборной скважина № Т-1678 в пользу муниципалитета, которая в перспективе может быть использована для обеспечения жилого дома бесперебойным водоснабжением, не свидетельствует об отсутствии незаконного бездействия со стороны органа местного самоуправления. Названные обстоятельства лишь подтверждают намерение организовать водоснабжение, однако доказательств совершения эффективных действий административным ответчиком в виде факта надлежащего обеспечения жилого дома водоснабжением, материалы дела несодержат.

Довод жалобы заинтересованного лица о необходимости заключения собственниками жилого дома с гарантирующей организацией договора о технологическом присоединении к централизованной системе холодного водоснабжения судебной коллегией отклоняется.

В материалы дела административным истцом представлен ответ ООО«Томскводоканал» от 03 апреля 2025 года по вопросу возможности технологического присоединения многоквартирного дома по адресу: /__/ к централизованным сетям водоснабжения.

Как следует из указанного ответа, жилой дом по /__/, расположен на расстоянии 1850м от водопроводной насосной станции, находящейся вблизи жилого дома по /__/. Обеспечить требуемый напор воды без устройства повысительной насосной станции непредставляется возможным, учитывая перепад высотных отметок в сторону увеличения на 20 м между местностью объектов, а также протяженность сети и потери давления по длине. Сучетом противопожарных нужд и протяженности трубопровода 1850м, потребуется прокладка водопроводной линии 2Д=110 мм; ставка за протяженность согласно приказу Департамента тарифного регулирования Томской области от19декабря 2024 года № 4-568 при диаметре трубопровода от100 мм до 150 мм (включительно) составляет 25561,71 руб. за 1 км (с учетом НДС), соответственно ориентировочные затраты на строительство трубопровода составят порядка 47,3млн.руб. При наличии данных мероприятий технологическое присоединение жилого дома по адресу: /__/, к централизованным сетям водоснабжения возможно. При этом в рамках инвестиционной программы ООО «Томскводоканал» в сфере водоснабжения и водоотведения на 2024-2028 годы не предусмотрено финансирование мероприятия по строительству сетей водоснабжения в целях подключения к централизованной системе водоснабжения жилого дома по адресу: /__/. Мероприятия по строительству сетей возможно включить в указанную инвестиционную программу в порядке ее корректировки (л.д.24-26).

Вместе с тем материалы дела не содержат доказательств реальной возможности подключения спорного жилого дома к сетям центрального водоснабжения.

В связи с изложенным, оценивая законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что имеет место бездействие администрации Города Томска, которое выражается в непринятии должных мер по организации надлежащего водоснабжения жителей многоквартирного дома по адресу: /__/, в результате чего нарушается право граждан на удовлетворение их жизненных потребностей.

При этом судебная коллегия считает правомерным возложение на администрацию обязанности по организации надлежащего водоснабжения в соответствии с требованиями действующего законодательства, так как в рассматриваемом случае имеется необходимость принудительной реализации административным ответчиком возложенной на него законом обязанности.

Установленный судом в соответствии частью 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок устранения нарушений – шесть месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, является разумным и позволяет административному ответчику исполнить решение суда.

В целом доводы, изложенные в апелляционных жалобах, по существу направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом первой инстанции при вынесении обжалуемого решения, не содержат обстоятельств, которые небыли бы проверены и неучтены при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения акта по существу.

Поскольку при рассмотрении дела судом существенного нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, в том числе тех, которые в силу части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации влекут безусловную отмену решения, не допущено, судебная коллегия не находит оснований для отмены законного и обоснованного решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 309, статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Томска от 18 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционные жалобы администрации Города Томска, департамента городского хозяйства администрации Города Томска – безудовлетворения;

кассационные жалоба, представление могут быть поданы в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через Кировский районный суд г. Томска.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 14 января 2026 года