Дело №2-303/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Суджа 12 октября 2020 года

Суджанский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Тимошенко В.М., при секретаре Гайдуковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Гончаровского сельсовета Суджанского района Курской области о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

установил:

ФИО1, через представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Гончаровского сельсовета Суджанского района Курской области о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде. В обоснование указывает, что ему на основании выписки из похозяйственней книги от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Согласно сведений из ЕГРН в пределах земельного участка расположен объект индивидуального жилищного строительства жилой дом, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый №. Вместе с тем в целях улучшения жилищных условий за счет собственных средств в период проживания в спорном жилом доме произведена его реконструкция. В результате выполненной реконструкции в жилом доме по всему периметру возведены новые стены с усилением фундамента и оборудован 2 этаж, вследствие чего общая площадь жилого дома после реконструкции составила 

<

данные изъяты> кв.м. Однако внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости и зарегистрировать право собственности на жилой дом с измененными техническими характеристиками он не может, по причине отсутствия разрешения муниципального образования на реконструкцию. При этом реконструкция жилого дома осуществлена на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, вид его разрешенного использования допускает строительство на нем объектов индивидуального жилищного строительства. Считает, что реконструкция жилого дома не ущемляет права и интересы третьих лиц, не создает угрозы их жизни и здоровью. Ссылаясь на ст. ст. 25, 26, 29 ЖК РФ, ст. ст. 1, 51 ГрК РФ, ст. ст. 8, 131, 219, 222 ГК РФ, просит суд сохранить жилой дом площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по адресу: 

<

адрес> реконструированном виде, признать за ним право собственности на жилой дом площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по адресу: 

<

адрес>

Истец ФИО1, извещённый о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. 

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 извещённый о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в представленном в суд заявлении требования иска ФИО1 поддержал по изложенным в нем основаниям, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Гончаровского сельсовета Суджанского района Курской области, извещённый о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело без его участия, возражений не представил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3, извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в заявлении поданном в суд просила дело рассмотреть без ее участия, не возражает против удовлетворения заявленных требований. 

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Ст. 35 Конституции РФ установлено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. ст. 8, 12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с положениями статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. 

Пункт 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ определяет объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

По смыслу закона для отнесения объекта к недвижимому имуществу необходимо, чтобы этот объект был прочно связан с землей, был создан как объект недвижимости с получением необходимой разрешительной документации и соблюдением градостроительных норм и правил на земельном участке, предоставленном для целей строительства.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документ, дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, реконструкцию объектов, а также их капитальный ремонт, является разрешение на строительство.

По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. 

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в связи с созданием объекта недвижимости государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно. 

Частью 2 ст. 14 ФЗ № 218-ФЗ определено, что одним из документов - оснований для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на созданный объект недвижимости является вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: 

<

адрес> Объект недвижимости с кадастровым № расположен в пределах вышеуказанного земельного участка.

Из технического паспорта по состоянию на январь 1997 г., спорный жилой дом площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ спорный жилой дом, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., имеет статус «актуальные, ранее учтенный», поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет кадастровый №, расположен по адресу

<

адрес> Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. 

В целях улучшения жилищных условий истец произвел реконструкцию жилого дома.

Так, согласно техническому паспорту, выполненному Суджанским производственным участком Курского отделения Филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу, жилой дом № по №, имеет общую площадью по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты> кв.м., жилую – 

<

данные изъяты> кв.м., используется по назначению, год постройки А – 1997 г., число этажей надземной части – 2. 

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ст. 25 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

П.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что поскольку у истца отсутствует разрешение муниципального образования на реконструкцию спорного дома, то истец не имеет возможности осуществить государственную регистрацию права собственности на жилой дом, тем самым реализовать свои имущественные права и что повлекло за собой ряд правовых последствий, послуживших основанием для данных исковых требований.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Законом предусмотрена возможность признания права собственности на самовольную постройку, соответствующие основания закреплены в п. 3 ст. 222 ГК РФ, согласно которому право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выводам экспертного заключения ООО «Стройконсалтинг плюс» жилой дом № построен в соответствии с требованиями СНиПов и соответствует существующим градостроительным и строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Эксплуатация жилого дома в реконструированном виде и его регистрация возможна. 

Кроме того экспертом установлено, что спорный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым №, в границах территории земель населенных пунктов на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, что отвечает виду разрешенного использования ПЗЗ МО «Гончаровский сельсовет» Суджанского района Курской области.

Оснований подвергать сомнениям выводы данного заключения не имеется.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Стороны согласились рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие возражений ответчика и третьего лица ФИО3 по заявленным истцом требованиям, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку жилой дом в реконструированном виде построен на земельном участке без нарушения вида разрешенного использования земельного участка, спорное строение создано без существенных нарушений соответствующих строительных норм и правил, что подтверждено исследованными в судебном заседании доказательствами, а истец лишен иной возможности, кроме как судебной, признать за собой право собственности на самовольное строение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом в реконструированном виде, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Суджанский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья В.М. Тимошенко