№

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

г. Дмитров 29 января 2019 года

Судья Дмитровского городского суда Московской области Маковыйчук О.В., рассмотрев в судебном заседании с участием защитника юридического лица ООО «УК ЖКХ» Семеновой Т.С., жалобу защитника Семеновой Т.С. в интересах ООО «Управляющая Компания ЖКХ» на постановление мирового судьи судебного участка № Дмитровского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Управляющая Компания ЖКХ», юридический адрес: 141800, 

<

адрес>, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Дмитровского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ООО «УК ЖКХ» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ, и повергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 

<

данные изъяты>.

Защитник ООО «УК ЖКХ» Семенова Т.С. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить.

ООО «УК ЖКХ» считает требования ПАО «Мосэнергосбыт» незаконными, нарушающими основные принципы взаимодействия ресурсоснабжающей организации и исполнителя коммунальных услуг, использование им своего доминирующего положения на территории Дмитровского муниципального района 

<

адрес>, а также противоречат публичной природе и целям, для которых заключен Договор энергоснабжения с исполнителем коммунальных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ., порядке введения ограничения режима потребления электрической энергии (мощности), выводы Ростехнадзора, указанные в Протоколе о наличии в действиях ООО «Управляющая компания ЖКХ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ необоснованными и незаконными, а постановление мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по делу, подлежащим отмене в виду следующих обстоятельств: 

управляющая компания, являясь организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирными домами, представляет интересы собственников помещений и действует в их интересах; не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов жильцов как непосредственных потребителей коммунальных услуг. УК не выступает в качестве потребителя коммунальных услуг и не является их перепродавцом; суммы, внесенные собственниками (пользователями) помещений в многоквартирном доме за потребление ими коммунальной услуги, не являются платой Управляющей компании за эти услуги, а предназначены для оплаты стоимости коммунальных услуг ресурсоснабжающей организации, предоставившей их в соответствии с заключенным договором; осуществляет деятельность по предоставлению коммунальных услуг на основании договора управления многоквартирным домом и оплачивает объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжеиия, только из поступивших платежей потребителей. Внесенная абонентами (потребителями) плата за предоставляемые коммунальные услуги, а также плата за электроэнергию на общедомовые нужды (статья «ОДН») в целях освещения мест общего пользования: входная группа, лестничные клетки, коридоры, межквартирные тамбуры, иное (в зависимости от степени благоустройства многоквартирного дома), перечисляется в пользу АО «Мосэнергосбыт» в соответствии с условиями заключенного Договора энергоснабжения от 07.02.2013г., агентского договора с 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. и количеством средств, поступивших от абонентов (потребителей) коммунальных услуг (п. 4. 5 Требований при осуществлении расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с подпунктами 6.2.2. п. 6.2. (наличные платежи абонентов), 6.3.2. п. 6.3. (безналичные платежи абонентов) агентского договора от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «МособлЕИРЦ» перечисляет (распределяет) денежные средства, поступившие от абонентов (потребителей) в адрес поставщиков коммунальных услуг в сроки, установленные действующим федеральным законодательством, но, не превышающие три рабочих дня с даты поступления на расчетный (специальный) счет по сбору платежей от абонентов (потребителей) в счет оплаты стоимости коммунальных услуг, указанных в едином платежном документе (квитанции, ЕПД).

Уведомлением АО «Мосэнергосбыт» об ограничении режима потребления электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ, Управляющая компания обязана к погашению задолженности за потребленную электроэнергию за март - август 2018 г. в размере 7 506766,33 руб. (срок погашения - ДД.ММ.ГГГГ); самостоятельно обеспечить энергоснабжение коммунально-бытовых и социально-значимых объектов от других источников питания, принять меры к безаварийному прекращению технологического процесса, обеспечению безопасности людей и сохранности оборудования в связи с ограничением подачи электрической энергии, что исключается для Управляющей компании, поскольку, такие независимые источники энергоснабжения отсутствуют, АО «Мосэнергосбыт» является организацией-монополистом на территории 

<

адрес>.

По данным ООО «МособлЕИРЦ» задолженность ООО «Управляющая компания ЖКХ» перед АО «Мосэнергосбыт» на ДД.ММ.ГГГГ по 

<

адрес>, расположенному по адресу: 

<

адрес> - составляет 

<

данные изъяты>. за электрическую энергию (мощность) на ОДН.

Отказ управляющей компании в допуске и невыполнение требований мотивированы необходимостью соблюдения требований безопасности жизни и здоровья граждан при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами, поскольку, предметом Договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ. является поставка электрической энергии (мощности) исполнителю коммунальных услуг в целях освещения вышеуказанных мест общего пользования.

Из смысла ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 N 135-ФЭ следует, что действиями по частичному или полному прекращению поставки энергетического ресурса, ресурсоснабжающей организацией создается угроза прекращению поставки энергетического ресурса, ресурсоснабжающей организацией создается угроза нарушения прав добросовестных абонентов на получение коммунальной услуги «ОДН», установленных требований пригодности жилого помещения для проживания, что противоречит подп. «61» «в)» пунктов 121, 122 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. №354.

В соответствии с пунктом 6.4. Договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ. АО «Мосэнергосбыт» предварительно (не менее, чем за ДД.ММ.ГГГГ) письменно уведомляет Абонента о возможном введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления в случае наступления обстоятельств, предусмотренных подп. «а» п.6.2. Договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ г.

При этом, АО «Мосэнергосбыт» не учитывается правовое положение Управляющей компании, как исполнителя коммунальных услуг, в частности, его обязательства из подп. «а» п. 119 Правил - 354 о Порядке ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги, корреспондирующие действия по направлению потребителю-должнику предупреждения (уведомления) о погашении задолженности, последующего получения (неполучения) исполнения требования в течение 20 дней с момента его получения последним, что только и может, в последствии, являться основанием сначала введения ограничения Управляющей компанией, а затем приостановления предоставления коммунальной услуги.

Пунктом 13 Правил установлено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям. В соответствии с п. 2 ст. 1 и ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения.

Пунктом 8.10 Договора энергоснабжения от 07.02.2013г. установлено, что при исполнении договора, в случае возникновения вопросов, не предусмотренных договором, стороны руководствуются ГК РФ, Федеральным законом «Об электроэнергетике», Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии. Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии. Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями и иными нормативными актами, регулирующими отношения на розничных рынках электрической энергии. В случае принятия уполномоченными государственными органами нормативных и иных актов, устанавливающих порядок взаимоотношения сторон, связанный с процессом энергоснабжения, отличный от предусмотренного договором, стороны обязаны руководствоваться положениями указанных актов с момента их принятия, кроме случаев, когда в положениях принятого акта прямо указано, что иное может быть установлено договором. Случаи ограничения режима потребления по инициативе субъектов электроэнергетики (сетевой организации, органа государственного энергетического надзора) в порядке п. 6.3. Договора энергоснабжения от 07.02.2013г., подп. «д)» п. 115 Правил - 354 не наступили.

Таким образом, требования АО «Мосэнергосбыт» противоречат публичной природе и целям, для которых заключен Договор энергоснабжения от 07.02.2013 г., в совокупности его условиям о порядке введения ограничения режима потребления электрической энергии (мощности), а также нормативно-правовому регулированию отношений при исполнении договора, установленных п. 6.2, 6.4, 8.10. Договора энергоснабжения от 07.02.2013 г., п. 29 Правил обязательных при заключении управляющей организацией договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 г. № 124.

Управляющая компания считает, что в рассматриваемых ситуациях наличие задолженности по оплате должно предъявляться АО «Мосэнергосбыт» адресно, в соответствии с тем перечнем многоквартирных жилых домов, которые указываются АО «Мосэнергосбыт» в уведомлении, как те, в отношении которых планируется введение режима ограничения поставки электрической энергии (мощности), с выяснением причин образования задолженности, а при отсутствии задолженности (незначительности) - не применении введения мер по ограничению режима потребления электрической энергии (мощности), побуждая Управляющую компанию к действиям по погашению предъявленной адресной, а не совокупной договорной задолженности, обеспечивая реальную возможность исполнения указанного требования в установленных размерах и срок, поскольку, введение указанного режима касается мест общего пользования, указанными действиями создается угроза нарушения прав добросовестных абонентов на получение коммунальной услуги «ОДН», безопасности, жизни и здоровью граждан, требований пригодности жилого помещения для проживания.

АО «Мосэнергосбыт» использует (подменяет) свое право по ч. 1 ст. 9.22 Ко АП РФ, как механизм по взысканию задолженности, - фактически, избрал ненадлежащий способ защиты своих гражданских прав, как кредитора, спор двух хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на территории 

<

адрес>, не должен иметь в качестве последствия угрозу причинения вреда (в т.ч., жизни и здоровью) добросовестным абонентам. В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003г. №35-Ф3 «Об электроэнергетике», одним из принципов правового регулирования отношений в сфере электроэнергетики является соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии.

Таким образом, управляющая компания считает, что Ростехнадзором и мировым судом не было дано должной оценки условиям Договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ., нарушены и не применены к отношениям указанных сторон действующие вышеназванные нормы материального права; необоснованностью причин и недоказанностью обстоятельств, явившихся основанием для введения АО «Мосэнергосбыт» режима ограничения потребления электрической энергии (мощности), поставляемой на общедомовые нужны многоквартирных жилых домов (адрес поставки: 

<

адрес>, 

<

адрес>), при отсутствии в действиях ООО «Управляющая компания ЖКХ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.22 КоАП РФ. 

В судебном заседании защитник ООО «УК ЖКХ» Семенова Т.С. доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила постановление мирового судьи судебного участка № Дмитровского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Управляющая Компания ЖКХ» отменить, дело производством прекратить. 

Как следует из материалов дела, мировым судьей при рассмотрении дела, были установлены следующие обстоятельства:

между ПАО «Мосэнергосбыт» и обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» (далее - ООО «Управляющая компания ЖКХ») заключен договор энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ. № (далее - Договор), в соответствии с которым ПАО «Мосэнергосбыт» обязуется осуществлять продажу ООО «Управляющая компания ЖКХ» электрической энергии (мощности), а ООО «Управляющая компания ЖКХ» обязуется оплачивать поставленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В соответствии с п. 1.2 Договора, Приложения № к Договору, адреса поставки электрической энергии: 

<

адрес>, д. Ольявидово, многоквартирный 

<

адрес>.

Согласно п.п. «а» п. 6.2 Договора, абзацу 2 подп. «б» п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), ПАО «Мосэнергосбыт» вправе выступать инициатором введения ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) за неисполнение или ненадлежащие исполнение ООО «Управляющая компания ЖКХ» обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и услуг, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующим денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленным Договором сроками платежа.

Порядок определения объема и расчета стоимости поставленной электрической энергии (мощности) определен № Договора.

Порядок оплаты потребленной электрической энергии (мощности) определен приложением № к Договору.

Согласно расшифровки дебиторской задолженности за электроэнергию за период ДД.ММ.ГГГГ у ООО «Управляющая компания ЖКХ» имеется основной долг перед ПАО «Мосэнергосбыт».

Согласно п. а п. 15 Правил, обязательное предварительное письменное уведомление потребителя о планируемом введении ограничения режима потребления подписывается инициатором введения ограничения или сетевой организацией, если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления, и вручается потребителю не ранее ДД.ММ.ГГГГ до даты предполагаемого введения частичного ограничения режима потребления.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Мосэнергосбыт» направило в адрес ООО «Управляющая компания ЖКХ» уведомление о необходимости принятия неотложных мер по погашению задолженности. Иначе, на основании, п. 5 ст. 486 и п.п. 1, 2 ст. 546 Гражданского кодекса РФ, Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и в соответствии с Договором, ООО «Управляющая компания ЖКХ» ДД.ММ.ГГГГ будет частично ограничена подача электрической энергии.

ДД.ММ.ГГГГ работники ООО «Управляющая компания ЖКХ» не обеспечили доступ представителей сетевой организации и ПАО «Мосэнергосбыт», обязанных осуществлять действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии, к принадлежащим потребителю энергопринимающим устройствам, а также не выполнили требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии, что подтверждается актом об отказе в допуске к энергетическим установкам и энергопринимающим устройствам потребителя электрической энергии (мощности) от ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Управляющая компания ЖКХ» не выполнены требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии и не обеспечило доступ представителей сетевой организации или иного лица, обязанного осуществлять действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии, к принадлежащим потребителю энергопринимающим устройствам.

Частью 1 ст. 9.22 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение потребителем электрической энергии введенного в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, невыполнение потребителем электрической энергии требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, либо необеспечение потребителем электрической энергии в предусмотренных указанным порядком случаях доступа представителей сетевой организации или иного лица, обязанного осуществлять действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии, к принадлежащим потребителю энергопринимающим устройствам.

Исходя из изложенного, субъектом правонарушения выступает потребитель электрической энергии; объективная сторона такого правонарушения состоит в невыполнении потребителем электрической энергии требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии; в необеспечении потребителем электрической энергии доступа представителей сетевой организации или иного лица, обязанного осуществлять действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии, к принадлежащим потребителю энергопринимающим устройствам.

Порядок и основания ограничения режима потребления электрической энергии путем сокращения объемов или временного прекращения подачи энергии установлены пунктами 2 и 3 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан; о перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента; прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Согласно пункту 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №, ограничение режима потребления электрической энергии вводится, в том числе в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа.

На основании пп. «а» п.4, пп. 7,15 тех же Правил №, ограничение режима потребления в случае неисполнения обязательств по оплате вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства, с обязательным письменным уведомлением потребителя, в котором указывается дата предполагаемого введения частичного ограничения режима потребления, которая не может наступить ранее истечения 10 дней со дня получения уведомления потребителем; дат полного ограничения режима потребления, подлежащего введению в случае невыполнения потребителем требования о погашении задолженности в указанном в уведомлении размере после введения частичного ограничения.

При этом пунктами 5 и 9 вышеназванных Правил определено, что ограничение режима потребления, инициированное в соответствии с п. 4 настоящих Правил, вводится сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления; частичное ограничение режима потребления производится потребителем самостоятельно.

При невыполнении потребителем действий по самостоятельному частичному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, такое ограничение осуществляется исполнителем (субисполнителем) при наличии технической возможности сокращения уровня потребления электрической энергии (мощности) потребителя с центров питания исполнителя (субисполнителя).

По смыслу пункта 11 Правил № при невыполнении потребителем действий по самостоятельному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, и отсутствии технической возможности введения ограничения режима потребления, в том числе в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, исполнитель вправе потребовать от потребителя осуществления им действий по самостоятельному ограничению режима потребления в принадлежащих ему энергопринимающих устройствах (на объектах электросетевого хозяйства) в присутствии исполнителя (в случае введения ограничения режима потребления субисполнителем - в присутствии исполнителя совместно с субисполнителем либо только субисполнителя, если исполнитель отказался от участия в указанных мероприятиях); потребитель обязан обеспечить доступ к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам (объектам электросетевого хозяйства) как исполнителя (в случае введения ограничения режима потребления субисполнителем - исполнителя и субисполнителя либо только субисполнителя, если исполнитель отказался от участия в соответствующих мероприятиях), так и инициатора введения ограничения, которые присутствуют при осуществлении им действий по самостоятельному ограничению режима потребления.

По итогам рассмотрения представленных ПАО "Мосэнергосбыт" материалов должностным лицом Ростехнадзора установлено, что работники ООО "УК ЖКХ" 03.10.2018г. не обеспечили доступ представителей сетевой организации и ПАО "Мосэнергосбыт", обязанных осуществлять действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии, к принадлежащим потребителю энергопринимающим устройствам; а также не выполнили требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии.

По изложенному факту, выявив нарушение обязательных норм и правил в области электроэнергетики в отношении ООО "УК ЖКХ" ДД.ММ.ГГГГ. составлен протокол об административном правонарушении, в котором отражено существо правонарушения и из которого усматривается, что протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом Ростехнадзора и все существенные данные, прямо перечисленные в ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, протокол содержит. Кроме этого, вина Общества подтверждается также обращением ПАО «Мосэнергосбыт» в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (л.д.10-11); договором энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ. №, заключенным между ПАО «Мосэнергосбыт» и ООО «Управляющая компания ЖКХ» (л.д.13-57); уставом ООО «Управляющая компания ЖКХ» (л.д. 59-72); выпиской из реестра юридических лиц ООО «Управляющая компания ЖКХ» (л.д. 73-86); расшифровкой дебиторской задолженности ООО «УК ЖКХ» перед ПАО «Мосэнергосбыт» (л.д. 87); уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ о введении ограничения режима потребления электрической энергии (л.д.90-92); актом о необеспечении доступа к установкам и энергопринимающим устройствам потребителя электрической энергии (мощности) от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 95-96).

Приведенные выше доказательства согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а поэтому обоснованно приняты мировым судьей положены в основу обжалуемого постановления, которое мотивировано, отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, вина ООО "УК ЖКХ" во вмененном ему административном правонарушении доказана совокупностью представленных доказательств, тщательно исследованных мировым судьей, которые свидетельствуют о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.22 КоАП РФ, поскольку оно, будучи потребителем электроэнергии, имеющим непогашенную задолженность по ее оплате, не обеспечило доступ персоналу ПАО "Мосэнергосбыт", являющемуся сетевой организацией и обязанному осуществлять действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии, к принадлежащим Обществу энергопринимающим устройствам для введения ограничения.

В силу ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, тогда как в данном случае в материалах дела отсутствуют доказательства невозможности соблюдения указанным Обществом приведенных правил в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась.

ООО "УК ЖКХ", являясь потребителем электроэнергии, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий.

С учетом изложенного, наличие события и состава правонарушения подтверждены материалами дела об административном правонарушении, нарушений установленного КоАП РФ порядка производства по делу об административном правонарушении, имеющих существенный характер, не выявлено, в связи с чем ООО "УК ЖКХ" правомерно привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 9.22 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50000 руб.

Приведенные в жалобе доводы не опровергают наличие в действиях ООО "УК ЖКХ" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.22 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления мирового судьи.

Административное наказание назначено с соблюдением требований ст.ст. 3.1, 3.5, частей 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения и конкретных обстоятельств дела.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменения обжалуемого постановлении по настоящему делу не имеется.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Дмитровского судебного района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ООО «Управляющая Компания ЖКХ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.22 КоАП РФ, оставить без изменения, поданную Обществом жалобу – без удовлетворения.

Судья