Дело № 5-521/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 05 марта 2021 года

Судья Красносельского районного суда Санкт-Петербурга Кузьмин Д.С., рассмотрев в помещении № 408 Красносельского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) в отношении:

гражданина 

<

...> – ФИО1, 

<

дата> года рождения (далее по тексту – иностранный гражданин), уроженца р. 

<

...>, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего по адресу: г. СПб, 

<

адрес>, 

<

...> ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ, не являющегося военнослужащим иностранного государства,

с участием лица, в отношении которого возбуждено производство,

переводчика с таджикского языка ФИО2, допущенного судом в порядке ст. 25.10. КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В производство Красносельского районного суда Санкт-Петербурга 05.03.2021 г. поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10. ч.2 КоАП РФ, в отношении иностранного гражданина. 

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 «04» марта 2021 года, в 11 час. 30 мин. по адресу: Санкт-Петербург, Красносельский район, пр. Патриотов, участок 2, (северо-восточнее пересечения с ул. А. Черокова, квартал 32а-1) осуществлял трудовую деятельность в интересах ООО «КитайСтрой» в качестве мастера строительных и монтажных работ - на строительном объекте устанавливал опалубку, не имея патента, так как действие его патента было прекращено, в связи с тем, что налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа он до 05.12.2020 г. не уплатил, чем нарушил п.4 ст.13 ФЗ № 115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 18.10. ч.2 Кодекса РФ об АП (осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге).

Согласно п. 4 ст.13 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с ч.5 ст. 13.3. ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В судебном заседании иностранный гражданин вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, подтвердил, что действительно имеет патента на работу на территории Санкт-Петербурга, авансовый платёж за который своевременно не уплатил по финансовым причинам.

Вина иностранного гражданина в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.10. ч.2 Кодекса РФ об АП, установлена добытыми и исследованными в ходе судебного заседания доказательствами:

- протоколом АП № 4253 от 04.03.2021 г. об административном правонарушении, составленным ст. инспектором 4 отделения (иммиграционного контроля) отдела по вопросам миграции УМВД России по Красносельскому району г. СПб;

- справкой ЦБДУИГ УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области о том, что иностранный гражданин имеет патент, действующий на территории Санкт-Петербурга;

- патентом иностранного гражданина;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и (или) проведении административного расследования № 4005 от 12.01.2021 г., вынесенным врио начальника 4 отделения (иммиграционного контроля) отдела по вопросам миграции УМВД России по Красносельскому району г. СПб;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территории и находящихся там вещей и документов от 04.03.2021 г. на строительном объекте по адресу: Санкт-Петербург, Красносельский район, пр. Патриотов, участок 2, (северо-восточнее пересечения с ул. А. Черокова, квартал 32а-1), принадлежащем ООО «КитайСтрой»;

- письменными объяснениями главного инженера проекта ООО «КитайСтрой» ФИО3 от 04.03.2021 г.

При рассмотрении дела суд оценивает собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.ст. 26.2., 26.11. КоАП РФ, оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

В соответствии с п.п. «б» п.2 Указа Президента Российской Федерации № 274 от 18.04.2020 г. «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (covid-19)» (в редакции Указа Президента РФ № 791 от 15.12.2020 г.) установлено, что в период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

В ходе судебного разбирательства установлено, что указанный иностранный гражданин оформил патент на территории Санкт-Петербурга, однако, в связи со сложившейся жизненной ситуацией и правовой неграмотностью налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа он уплатил несвоевременно.

Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств дела, руководствуясь принципом разумности и справедливости, учитывая то, что в результате нарушения ФИО1 норм миграционного законодательства тяжких последствий не наступило, суд пришёл к выводу о том, что назначение иностранному гражданину административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет несоразмерным совершённому им правонарушению, противоречить принципам и задачам назначения административного наказания, в связи с чем, ст. 3.10. КоАП РФ судом не применена. 

При назначении наказания судом учтены данные о личности, характер и тяжесть совершенного правонарушения.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд находит полное признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина суд учитывает установленные обстоятельства совершенного деяния, правила ст. 4.1. КоАП РФ, а также возможность и желание иностранного гражданина самостоятельно покинуть территорию РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 1.1., 1.2. 3.5., 4.1., 18.10. ч.2, 23.1., 29.9.-29.11. КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, 

<

дата> г.р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пять тысяч) рублей,

УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. СПб и ЛО), ИНН 

<

***>, КПП 784201001, БИК 014030106, ОКТМО 40356000, счет получателя 031 006 430 000 000 172 00, кор. счет 40102810945370000005 в Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, КБК 188 116 011 810 190 001 40, назначение платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через Красносельский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: