Дело № 12-251/2018

Р Е Ш Е Н И Е

14 мая 2018 года г.Калининград

Судья Центрального районного суда г.КалининградаСагий Л.А., при секретаре Пересечанской А.С., с участием помощника военного прокурора Калининградского гарнизона Балтийского флота ФИО1, защитника Гудкова Д.П., уполномоченного доверенностью,

рассмотрев жалобу Федерального государственного унитарного предприятия «Главное военно-строительное управление № 3» на постановление главного государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Калининградской области от 28 ноября 2017 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФГУП «Главное военно-строительное управление № 3»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Калининградской области от 28 ноября 2017 года № Федерального государственного унитарного предприятия (ФГУП) «Главное военно-строительное управление № 3» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 32000 рублей.

ФГУП «ГВСУ № 3» с постановлением не согласилось, в поданной жалобе защитник Гудков Д.П., просит постановление отменить. 

Законный представитель ФГУП «ГВСУ № 3» извещен надлежаще, в судебное заседание не явился, уполномочил доверенностью Гудкова Д.П. защищать интересы юридического лица.

В судебном заседании Гудков Д.П. доводы жалобы поддержали по изложенным в ней основаниям. 

Помощник военного прокурора Калининградского гарнизона Балтийского флота ФИО1 в судебном заседании полагал постановление законным и обоснованным, вынесенным на основании представленных доказательств, подтверждающих факт допущенного нарушения. 

Заслушав защитника, прокурора, проверив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу ч.6 ст.5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Основанием привлечения ФГУП «ГВСУ №3» к административной ответственности послужили выявленные в ходе проверки, проведенной военной прокуратурой Калининградского гарнизона, нарушения трудового законодательства, выразившиеся в несвоевременной выплате в ФГУП «ГВСУ №3» заработной платы, а также денежной компенсации, причитающейся при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска. 

По результатам проведения проверки военным прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 2 ноября 2017 года, направленное в Государственную инспекцию труда Калининградской области. 

Данные обстоятельства и вина ФГУП «ГВСУ № 3» в совершении административного правонарушения нашли свое подтверждение совокупностью доказательств, полученными в установленном порядке.

Защитник ФГУП по существу не отрицает указанные в постановления нарушения законодательства о труде.

В связи с этим обоснованность привлечения к административной ответственности сомнений не вызывает.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Оснований для применения положений о малозначительности не имеется в связи со следующим.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ малозначительность административного правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Указанное административное правонарушение посягает на общественные отношения в области осуществления трудовых прав граждан. Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, социальную значимость охраняемых общественных отношений, наличие у ФГУП возможности для предотвращения нарушений закона при проявлении должной заботливости и осмотрительности, основания для признания вменяемого ФГУП правонарушения малозначительным, применения положений ст.2.9 КоАП РФ и освобождения от административной ответственности отсутствуют.

В соответствии ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно положениям ч.ч.1, 3 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом; при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено. 

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, судья считает возможным постановление изменить в части наказания, снизив размер административного штрафа до минимально установленного санкцией статьи, то есть до 30000 рублей.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление главного государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Калининградской области от 28 ноября 2017 года №-ППР/2по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «Главное военно-строительное управление № 3» изменить, снизить размер административного штрафа до 30 000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения.

Судья