Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 марта 2025 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Безденежный Д.В.,

с участием: 

истца ФИО1

при секретаре Ибрагимовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-892/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии, мотивировав свои требования следующими доводами.

ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, на которое получила решение № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно данному отказу в специальный стаж заявителя не включены следующие периоды: в качестве медсестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Медико-санитарной части закрытого типа центра медицины труда ОАО «АВТОВАЗ», так как наименование учреждения «медицинское объединение» не предусмотрено Списком, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

С данным решением истец не согласна не согласна по следующим основаниям: 

Истица в указанные периоды занималась осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения. Медсанчасть ВАЗа № 1 была переименована в ДД.ММ.ГГГГ году в ТМО № 1 ВАЗа, затем в ДД.ММ.ГГГГ году в МО ВАЗа, наименование медицинского учреждения изменялось но, несмотря на это, профиль, характер работы, направление и деятельность медицинского учреждения оставались неизменными. 

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика - Государственное учреждение-Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Самарской области в судебное заедание не явился, о слушании дела извещён надлежащим образом, представил отзыв, согласно которому просил отказать в удовлетворении заявленных требований истца. 

Суд, выслушав истца, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации предусматривает, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение.

В соответствии с п. п. «н» ч.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающий право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно трудовой книжке истца и справок, уточняющих периоды работы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медсестры 1 категории отделения производственной профилактики (ОПП) медико-санитарной части медико-профилактической службы ОАО «АВТОВАЗ».

ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом по просьбе работника в ФБУЗ ЦМСЧ № ФМБА России. 

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Наименования учреждения Центра медицины труда АО «АВТОВАЗ» действительно не предусмотрено Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №, Списками №, №, тем не менее, для возникновения права истца на получение досрочной пенсии необходимо исходить из существовавших условий деятельности истца и выполнения ею определенных обязанностей, а не формальных оснований, к которым можно отнести разночтение в наименованиях конкретных профессий, юридических лиц и их подразделений.

Как установлено судом, наименование медицинского учреждения, в котором истец работала в спорный период, является результатом переименования одного и того же медицинского учреждения, а именно: 

ДД.ММ.ГГГГ создан Центр медицины труда на базе цеховых профилакториев 

ДД.ММ.ГГГГ создана медико-санитарная часть закрытого типа центра медицины труда на базе поликлиники № МО ВАЗа.

ДД.ММ.ГГГГ создана медико-санитарная часть закрытого типа медицины труда отделений поликлиники № Медицинского объединения ВАЗа, обслуживающих работников завода. 

ДД.ММ.ГГГГ санатории-профилактории «Прилесье» и «Алые Паруса» включены в АО «АВТОВАЗ» в качестве структурных подразделений. 

ДД.ММ.ГГГГ создана Медико-профилактическая служба АО «АВТОВАЗ» на базе Центра медицины труда санаториев-профилакториев «Прилесье» и «Алые паруса».

ДД.ММ.ГГГГ санаторий-профилакторий «Электроник» в составе медико-профилактической службы включён в АО «АВТОВАЗ» в качестве структурного подразделения. 

ДД.ММ.ГГГГ прекращение деятельности санатория-профилактория «Электроник». 

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом ОАО «АВТОВАЗ» «Об изменении названия Центра медицины труда Медико-профилактической службы ОАО «АВТОВАЗ» утверждена организационная структура медико-профилактической службы ОАО «АВТОВАЗ». 

В соответствии с п. 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденного Постановлением №, право на пенсию за выслугу лет было предоставлено врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.Кроме того, согласно абз. 5 Постановления № в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от их ведомственной подчиненности.

Указанный подход к применению норм, регулирующих данные пенсионные отношения, был подтвержден в том числе п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».

Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № было установлено, что в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населений, включается работа в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений.

Таким структурным подразделением и являлось учреждение, в котором истец работала в должностях медсестры, старшей медсестры Центра медицины труда ОАО «АВТОВАЗ».

Из положения о медико-санитарной части закрытого типа ВАЗа (Центр медицины труда) усматривается, что медико-санитарные части закрытого типа ВАЗа (Центр медицины труда) является лечебно-профилактическим учреждением, оказывающим медицинскую помощь трудящимся Волжского автомобильного завода. 

Исходя из представленных в материалы дела письменных доказательств, суд считает доказанным факт выполнения истцом лечебной деятельности период работы в должностях медсестры Центра медицины труда ОАО «АВТОВАЗ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в режиме неполной рабочей недели, полного рабочего дня: 

<

данные изъяты>

Таким образом, суд считает, что в медицинский стаж ФИО1 дающий право на досрочную страховую пенсию, должен быть включен период работы в должностях медсестры Центра медицины труда ОАО «АВТОВАЗ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в режиме неполной рабочей недели, полного рабочего дня: 

<

данные изъяты>

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения устанавливается при наличии специального стажа работы не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

При этом, п.3 ст.10 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, что гражданам, которые указаны в ч.1 ст. 8, п.19-21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 г. по 31.12.2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6-7 к указанному ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, судом установлено, что с учетом включения в специальный стаж истца вышеуказанных периодов, на день обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ, у истца специальный трудовой стаж составлял 30 лет. 

На основании вышеизложенных обстоятельств, суд считает возможным обязать Отделение Фонда и социального страхования РФ по Самарской области включить ФИО1 в специальный (медицинский) стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию, период работы в должностях медсестры Центра медицины труда ОАО «АВТОВАЗ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в режиме неполной рабочей недели, полного рабочего дня: 

<

данные изъяты>.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда и социального страхования РФ по Самарской области (ОГРН 

<

***>) включить ФИО1 (СНИЛС 

<

данные изъяты>) в специальный (медицинский) стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию, период работы в должностях медсестры Центра медицины труда ОАО «АВТОВАЗ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в режиме неполной рабочей недели, полного рабочего дня: 

<

данные изъяты>.

Взыскать с Отделение Фонда и социального страхования РФ по Самарской области (ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС 

<

данные изъяты>) расходы по оплате госпошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ставропольский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2025 года 

Судья подпись Д.В. Безденежный

Копия верна:

Судья 

УИД: 63RS0027-01-2024-003912-35