Дело № 2 -1646/2024

УИД 16RS0035-01-2024-001971-13

Учёт 2.219

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 декабря 2024 года г. Азнакаево Республика Татарстан

Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Газизовой И.Н., при секретаре судебного заседания Садыковой И.Я., с участием помощника Азнакаевского городского прокурора Сайфутдиновой З.И., ответчика индивидуального предпринимателя ФИО1, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ОНД и ПР по Азнакаевскому району УНД и ПР Главного управления МЧС России по Республике Татарстан ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Азнакаевского городского прокурора Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконной деятельность и запрета эксплуатации помещения до устранения выявленных нарушений законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Азнакаевский городской прокурор Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконной деятельность и запрета эксплуатации помещения до устранения выявленных нарушений законодательства.

В обоснование иска указано, что проведена проверка исполнения федерального законодательства о противопожарной безопасности в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее по тексту ИП ФИО1), а именно клуба 

<

данные изъяты> осуществляющего деятельность по адресу: 

<

адрес>

Клуб 

<

данные изъяты> находится на цокольном этаже здания Торгово-развлекательного центра 

<

данные изъяты> с кадастровым номером №. Согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № между арендодателем ООО 

<

данные изъяты> (ОГРН № и арендатором ИП ФИО1 (ОГРН №) указанная часть нежилого помещения площадью 313,7 кв.м. передана во временное владение и пользование для ведения коммерческой деятельности, не противоречащей законодательству Российской Федерации. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ИП ФИО1 осуществляет деятельность по организации отдыха и развлечений, деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания, подача напитков, деятельность танцплощадок, дискотек, школ танцев. 

В ходе проверки помещения здания торгово-развлекательного центра 

<

данные изъяты> на цокольном этаже которого располагается клуб 

<

данные изъяты> выявлены нарушения требований пожарной безопасности, угрожающие жизни и здоровью неопределенного круга лиц, пользующихся предоставляемыми клубом услугами. ДД.ММ.ГГГГ в ходе выездной проверки, проведенной городской прокуратурой совместно с ОНД и ПР по Азнакаевскому району УНД и ПР Главного управления МЧС России по Республике Татарстан в клубе 

<

данные изъяты>, выявлены следующие нарушения:

- в соответствии с п.4.2.2. СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», эвакуационные выходы из подвальных этажей, а также из цокольных этажей, заглубленных более чем на 0,5 м., следует предусматривать непосредственно наружу обособленными от общих лестничных клеток здания, однако в нарушение указанного пункта один из эвакуационных выходов из данного помещения выходит в фойе торгового центра (другой основной эвакуационный выход предусмотрен по лестнице непосредственно наружи);

- в нарушении п.4.4.1. СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» ширина пути эвакуации по лестнице, предназначенной для эвакуации людей составляет 0,96 м., когда должна быть не менее 1,35 м.;

- в соответствии с п.4.2.1. СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», высота путей эвакуации по лестнице и лестничным клеткам менее 2,2 м.;

- в соответствии с п.4.2.19. СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ширина эвакуационного выхода составляет 0,78 м., должна быть не менее 1,2 м.;

в соответствии с п.4.3.6. СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», на путях эвакуации допущено устройство ступеней с различной шириной проступи и различной высоты;

- в нарушение п.25 Правил на объекте защиты отсутствует документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класса пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных конструкций, заполнений проемов в них, изделий и материалов.;

- в нарушение ч.4 ст.4, ч.1 ст.84 Закона №123-ФЗ, п.23 Правил на эвакуационных путях и выходах руководитель организации не обеспечил соблюдение проектных решений в части освещенности, а именно отсутствует эвакуационное (аварийное) освещение;

- в нарушение п.30 Правил на объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации не обеспечил наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного. Руководитель организации не обеспечивает 1 раз в год проверку средств индивидуальной защиты органов дыхания ит зрения человека от опасных факторов пожара на предмет отсутствия механических повреждений и их целостности с отражением информации в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты; 

- в нарушение п.16 Правил на объекта проведены изменения, связанные с устройством систем противопожарной защиты, без разборки проектной документации, выполненной в соответствии с действующими на момент таких изменений нормативными документами по пожарной безопасности – дымовые извещатели пожарной сигнализации заменены на тепловые пожарные извещатели;

- в нарушении п.6.2.5 СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизации систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования», в зале помещения клуба 

<

данные изъяты> установлены тепловые пожарные извещатели, которые не рекомендуется применять, если температура в месте установки извещателя при пожаре может не достигнуть температуры срабатывания извещателей или достигнет его на поздних стадиях горения;

- нарушение п.36 Правил руководитель организации не обеспечил наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе пути эвакуации;

- в нарушение пп.2 п.2 ст.53 Закона №123-ФЗ на путях эвакуации из зала установлена фальш-стена-перегородка из деревянных реек, что создает препятствие движению людей по эвакуационному пути;

В нарушение пп. 2 п. 2 ст. 53 Закона № 123-ФЗ на путях эвакуации из зала установлена фальш-стена – перегородка из деревянных реек, что создает препятствие движению людей по эвакуационному пути.

В нарушение п. 54 Правил руководитель организации не организовал работы по техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты, отсутствует договор на обслуживание пожарной сигнализации и акты проверок.

В нарушение п. 60 Правил руководитель организации не обеспечил соблюдение сроков перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя ОП-8 (давление ниже нормы).

Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты не ведется.

В нарушение п. 407 Правил, огнетушители, установленные на объекте защиты, не имеют порядкового номера, нанесенного на корпус огнетушителей.

В нарушение п. 409 Правил огнетушители на объекте защиты не установлены в специальных подставках из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание.

В нарушение п. 50 Правил руководитель организации не обеспечивает исправное состояние, своевременное обслуживание внутреннего противопожарного водопровода, не организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

В нарушение п. 4.2.6. СП 9.13130.2009 «Свод правил. Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации» не опломбированы дверцы пожарного шкафа.

В нарушение п. 15 Правил руководитель организации не обеспечивает проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымо-газонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами.

В нарушение п. 13 Правил при эксплуатации объекта защиты руководитель организации не обеспечил соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, не осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация отсутствует.

В нарушение п. 9 Правил на объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации не обеспечил проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей, а также посетителей, покупателей, других лиц, находящихся в здании, сооружении.

В нарушение п. 43 Правил руководителем организации не определен порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год.

В нарушение п. 4 ст. 83 Закона № 123-ФЗ пп. «ж» п. 7.2 СП 7.13130.2013 «Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» на объекте защиты отсутствует вытяжная противодымная вентиляция, сблокированная с автоматической пожарной сигнализацией.

В нарушение п. 11 Правил допускается курение в помещении ночного клуба, расположенного внутри объекта торговли.

Руководитель организации не обеспечил размещение на объекте защиты знаков пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем запрещено».

В нарушение пп. «к» п. 16 Правил допущено устройство в лестничной клетке подсобного помещения, под лестничным маршем допущено хранение вещей, оборудования и других предметов, выполненные из горючих материалов.

В нарушение п. 31 Правил ковровые дорожки, уложенные на путях эвакуации поверх покрытий полов и в эвакуационных проходах, не прикреплены к полу.

В нарушение п. 2 Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 806 от 18.11.2021 «Об определении порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности» руководитель организации не определил порядок и сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую деятельность в организации, мерам пожарной безопасности с учетом требований нормативно правовых актов Российской Федерации.

В нарушение п. 3 ст. 64 Закона № 123-ФЗ не представлена уточненная декларация пожарной безопасности в связи с изменением функционального назначения помещений.

В нарушение п. 26 Правил замок на двери эвакуационного выхода из цокольного этажа не обеспечивает возможность его свободного открывания изнутри без ключа.

В нарушение п. 54 Правил к выполнению работ по монтажу средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлечены организации или индивидуальные предприниматели, не имеющие специального разрешения. 

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) на цокольном этаже здания торгово-развлекательного центра 

<

данные изъяты>», расположенного по адресу: 

<

адрес>; запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 эксплуатацию помещения на цокольном этаже здания торгово-развлекательного центра 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с целью оказания услуг, связанных с посещением объекта неопределенным кругом лиц, до устранения выявленных нарушений законодательства.

Помощник Азнакаевского городского прокурора Сайфутдинова З.И. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме.

Ответчик ИП ФИО1 на судебном заседании с исковыми требованиями Азнакаевского городского прокурора согласилась. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ОНД и ПР по Азнакаевскому району УНД и ПР Главного управления МЧС России на судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «Энергия» на судебное заседание не явился/, извещён надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Из статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существующего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно пункту 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Федеральный закон «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм собственности, а также между общественными объединениями, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами, гражданами Российской федерации, иностранным гражданами, лицами без гражданства.

Согласно статьёй 1 Закона «О пожарной безопасности» пожарная безопасность- состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Положения Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 3.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», утвержденного Приказом МЧС Российской Федерации от 25 марта 2009 года № 173, являются обязательными для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, устанавливающими правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» настоящий Федеральный закон принимается в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения. Технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании», не действуют в части, содержащей требования пожарной безопасности к указанной продукции, отличные от требований, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно статьи 37 Закона «О пожарной безопасности» руководителя организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду; а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению.

В соответствии со статьёй 38 Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководителя органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Судом установлено, что торгово-развлекательный центр 

<

данные изъяты> расположенный по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности ФИО5 Клуб 

<

данные изъяты> находится на цокольном этаже здания торгово-развлекательного центра 

<

данные изъяты>

На основании договора аренды части нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО 

<

данные изъяты> в лице директора ФИО5, и ИП ФИО1, последняя приняла во временное владение и пользование часть нежилого помещения площадью 313,7 кв.м., находящегося на цокольном этаже здания торгово-развлекательного центра 

<

данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, для ведения коммерческой деятельности, не противоречащей законодательству Российской Федерации. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-24). 

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ИП ФИО1 осуществляет деятельность по организации отдыха и развлечений, деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания, подача напитков, деятельность танцплощадок, дискотек, школ танцев (л.д.11-12). 

Из пункта 6.5 договора аренды следует, что арендатор обязуется содержать арендуемое нежилое помещение в надлежащем санитарном, техническом и противопожарном состоянии.

В ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ городской прокуратурой проверки с участием специалистов ОНД и ПР по Азнакаевскому району УНД и ПР Главного управления МЧС России по Республике Татарстан, на предмет соблюдения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о пожарной безопасности, о противодействии терроризму и экстремизму, миграционного, трудового и налогового законодательства нежилого помещения клуба «НХ-ЛАБ», находящегося на цокольном этаже здания торгово-развлекательного центра «Восток», расположенного по адресу: 

<

адрес> выявлены следующие нарушения (л.д.25-27):

- в соответствии с п.4.2.2. СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», эвакуационные выходы из подвальных этажей, а также из цокольных этажей, заглубленных более чем на 0,5 м., следует предусматривать непосредственно наружу обособленными от общих лестничных клеток здания, однако в нарушение указанного пункта один из эвакуационных выходов из данного помещения выходит в фойе торгового центра (другой основной эвакуационный выход предусмотрен по лестнице непосредственно наружи);

- в нарушении п.4.4.1. СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» ширина пути эвакуации по лестнице, предназначенной для эвакуации людей составляет 0,96 м., когда должна быть не менее 1,35 м.;

- в соответствии с п.4.2.1. СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», высота путей эвакуации по лестнице и лестничным клеткам менее 2,2 м.;

- в соответствии с п.4.2.19. СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», ширина эвакуационного выхода составляет 0,78 м., должна быть не менее 1,2 м.;

в соответствии с п.4.3.6. СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», на путях эвакуации допущено устройство ступеней с различной шириной проступи и различной высоты;

- в нарушение п.25 Правил на объекте защиты отсутствует документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класса пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных конструкций, заполнений проемов в них, изделий и материалов.;

- в нарушение ч.4 ст.4, ч.1 ст.84 Закона №123-ФЗ, п.23 Правил на эвакуационных путях и выходах руководитель организации не обеспечил соблюдение проектных решений в части освещенности, а именно отсутствует эвакуационное (аварийное) освещение;

- в нарушение п.30 Правил на объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации не обеспечил наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного. Руководитель организации не обеспечивает 1 раз в год проверку средств индивидуальной защиты органов дыхания ит зрения человека от опасных факторов пожара на предмет отсутствия механических повреждений и их целостности с отражением информации в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты; 

- в нарушение п.16 Правил на объекта проведены изменения, связанные с устройством систем противопожарной защиты, без разборки проектной документации, выполненной в соответствии с действующими на момент таких изменений нормативными документами по пожарной безопасности – дымовые извещатели пожарной сигнализации заменены на тепловые пожарные извещатели;

- в нарушении п.6.2.5 СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизации систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования», в зале помещения клуба 

<

данные изъяты> установлены тепловые пожарные извещатели, которые не рекомендуется применять, если температура в месте установки извещателя при пожаре может не достигнуть температуры срабатывания извещателей или достигнет его на поздних стадиях горения;

- нарушение п.36 Правил руководитель организации не обеспечил наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе пути эвакуации;

- в нарушение пп.2 п.2 ст.53 Закона №123-ФЗ на путях эвакуации из зала установлена фальш-стена-перегородка из деревянных реек, что создает препятствие движению людей по эвакуационному пути;

В нарушение пп. 2 п. 2 ст. 53 Закона № 123-ФЗ на путях эвакуации из зала установлена фальш-стена – перегородка из деревянных реек, что создает препятствие движению людей по эвакуационному пути.

В нарушение п. 54 Правил руководитель организации не организовал работы по техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты, отсутствует договор на обслуживание пожарной сигнализации и акты проверок.

В нарушение п. 60 Правил руководитель организации не обеспечил соблюдение сроков перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя ОП-8 (давление ниже нормы).

Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты не ведется.

В нарушение п. 407 Правил, огнетушители, установленные на объекте защиты, не имеют порядкового номера, нанесенного на корпус огнетушителей.

В нарушение п. 409 Правил огнетушители на объекте защиты не установлены в специальных подставках из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание.

В нарушение п. 50 Правил руководитель организации не обеспечивает исправное состояние, своевременное обслуживание внутреннего противопожарного водопровода, не организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

В нарушение п. 4.2.6. СП 9.13130.2009 «Свод правил. Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации» не опломбированы дверцы пожарного шкафа.

В нарушение п. 15 Правил руководитель организации не обеспечивает проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымо-газонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами.

В нарушение п. 13 Правил при эксплуатации объекта защиты руководитель организации не обеспечил соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, не осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация отсутствует.

В нарушение п. 9 Правил на объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации не обеспечил проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей, а также посетителей, покупателей, других лиц, находящихся в здании, сооружении.

В нарушение п. 43 Правил руководителем организации не определен порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год.

В нарушение п. 4 ст. 83 Закона № 123-ФЗ пп. «ж» п. 7.2 СП 7.13130.2013 «Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» на объекте защиты отсутствует вытяжная противодымная вентиляция, сблокированная с автоматической пожарной сигнализацией.

В нарушение п. 11 Правил допускается курение в помещении ночного клуба, расположенного внутри объекта торговли.

Руководитель организации не обеспечил размещение на объекте защиты знаков пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем запрещено».

В нарушение пп. «к» п. 16 Правил допущено устройство в лестничной клетке подсобного помещения, под лестничным маршем допущено хранение вещей, оборудования и других предметов, выполненные из горючих материалов.

В нарушение п. 31 Правил ковровые дорожки, уложенные на путях эвакуации поверх покрытий полов и в эвакуационных проходах, не прикреплены к полу.

В нарушение п. 2 Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 806 от 18.11.2021 «Об определении порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности» руководитель организации не определил порядок и сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую деятельность в организации, мерам пожарной безопасности с учетом требований нормативно правовых актов Российской Федерации.

В нарушение п. 3 ст. 64 Закона № 123-ФЗ не представлена уточненная декларация пожарной безопасности в связи с изменением функционального назначения помещений.

В нарушение п. 26 Правил замок на двери эвакуационного выхода из цокольного этажа не обеспечивает возможность его свободного открывания изнутри без ключа.

В нарушение п. 54 Правил к выполнению работ по монтажу средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлечены организации или индивидуальные предприниматели, не имеющие специального разрешения. 

Указанные обстоятельства подтверждены Актом проверки в отношении ИП ФИО1 (клуб 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, где указаны о допущении нарушений законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства (л.д.25-27).

Таким образом, учитывая, что эксплуатация клуба при несоблюдении требований закона создает опасность для жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, требования прокурора являются обоснованными.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Азнакаевского городского прокурора Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконной деятельность и запрета эксплуатации помещения до устранения выявленных нарушений законодательства удовлетворить.

Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) на цокольном этаже здания торгово-развлекательного центра «

<

данные изъяты>», расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 эксплуатацию помещения на цокольном этаже здания торгово-развлекательного центра «

<

данные изъяты>», расположенного по адресу: 

<

адрес>, с целью оказания услуг, связанных с посещением объекта неопределенным кругом лиц, до устранения выявленных нарушений законодательства.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Азнакаевский городской суд Республики Татарстан.

Судья Азнакаевского городского суда 

Республики Татарстан Газизова И.Н.

Решение не вступило в законную силу,