Гражданское дело № 2-854/2024

УИД 09RS0001-01-2023-006481-84

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

20 февраля 2024 года город Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской республики, в составе:

председательствующего судьи – Яичниковой А.В.,при секретаре Аргуяновой Д.Р., с участием истца – ФИО3З-Г., представителя ответчикаОтделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР –ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлениюФИО3 – ФИО4 кОтделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике опризнании факта работы и дополнении ИЛС,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 З-Г. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о признании факта работы и дополнении ИЛС. В обоснование требований указала, что истец работала в колхозе им.Красных партизан Прикубанского района, где ей была выдана трудовая книжка колхозника серия РОС № от 21.06.1985года, на титульном листе которой имеется не оговоренное исправление её фамилии и неточность в указании отчества, а именно отсутствует дефис.В этой трудовой книжке имеются сведения о работе истца в кондитерском цехе Адыге-Хабльского РАЙПО в период с 22.08.1985года по 17.04.1987 года, в Эркен-Шахарском комбикормовом заводе с 07.05.1987года по 18.05.1998года вначале лаборантом, а с 21.11.1989года - бухгалтером расчетного отдела, в ОАО «Эркен-Шахарский сахарный завод» с 01.06.1998года по 01.01.2001года инженером по подготовке кадров и спецработе.В связи с достижением пенсионного возраста истец обратилась к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии по старости. Решением Отдела установления пенсий №3 Управления установления пенсий и социальных выплат ОСФР по КЧР №25 от 09.03.2023 года отказано принимать для дополнения ИЛС ФИО3З-Г. трудовую книжку колхозника серии РОС № 0637347, принято решение:ИЛС ФИО3З-Г. дополнить периодом работы в Адыге-Хабльском РАЙПО с 15.07.1986года по 31.07.1986года и периодом работы на Эркен-Шахарском сахарном заводе с 15.06.1998года по 15.01.1999года, с 15.03.1999года по 05.12.1999года, период работы на Эркен-Шахарском комбикормовом заводе в ИЛС не включен.Подтвердить факт своей работы на Эркен-Шахарском комбикормовом заводе в период с 07.05.1987года по 18.05.1998 года архивными справками не удалось, поскольку согласно архивной справке № 315 от 13.12.2023 года, выданной архивным отделом администрации Адыге-Хабльскогомуниципального района, документы указанной организации в архивный отдел на хранение не поступали.В настоящее время для установления страховой пенсии по старости истцу необходимо признать факт принадлежности ей трудовой книжки серии РОС № № от 21.06.1985года, факт работы на Эркен-Шахарском комбикормовой заводе и включить этот период в её ИЛС, установить периоды работы вАдыге-Хабльском РАЙПО с22.08.1985года по 17.04.1987года, и в ОАО «Эркен-Шахарский сахарный завод» с 01.06.1998года по 01.01.2001года. Просит суд: признать факт принадлежности ФИО3-Гереевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки серии РОС № от 21.06.1985года,выданной колхозом им.Красных партизан Прикубанского района; признать факт работы на Эркен-Шахарском комбикормовом заводе в период времени с 07.05.1987года по 20.11.1989 года лаборантом, в период времени с 21.11.1989года по 18.05.1998года бухгалтером расчетного отдела; признать факт работы в Адыге-Хабльском РАЙПО в период с 22.08.1985года по 17.04.1987года кондитером; признать факт работы в ОАО «Эркен-Шахарский сахарный завод» в период с 01.06.1998годапо 01.01.2001года инженером по подготовке кадров и спецработе; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по КЧР дополнить ФИО2 Забит – Гереевнывышеуказанными периодами работы на Эркен-Шахарском комбикормовом заводе, в Адыге-Хабльском РАЙПО и ОАО «Эркен-Шахарский сахарный завод».

В судебном заседании истец полностью поддержала исковые требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР – ФИО1 возражала против удовлетворения заявленных требований, в иске просила отказать, предоставив письменные возражения. Дополнительно отметила, что периоды работы истца с 1983 по 1986 годы в РАЙПО, период работы в комбикормовом заводе засчитан с 1987 года по 1989 год, с 1989 по 1998 годы, этот период взяли с документа об образовании, а период с 01.09.1983 года по 1986 год – период учебы, период ухода за ребенком до 1,5 лет с 1988 года по 1989 год также засчитан. 

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии регламентированы Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. Согласно статьи 7 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

В связи со вступлением в законную силу 01.01.2015 г. Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от 28.12.2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали наработах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в подпункте 2 п. 1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", не применяемого, в том числе в указанной части, с 01.01.2015 г.

В соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013г.№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону. Граждане, которые в период с 1 января 2019г. по 31 декабря 2020г. достигли возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019г., страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста предусмотренных соответственно приложению 6 к настоящему Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не меньше 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лет с применением переходных положений ст. 35.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что трудовая книжка РОС № от 21.06.1985 года, на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит истцу. 

Реализуя предоставленное ст.126 Конституции России и п.5 ст.19 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» право давать разъяснения по вопросам судебной практики, Президиум Верховного Суда России в п.3 Обзора судебной практики, утвержденного постановлением от 9 февраля 2005 года, разъяснил, что поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений вспособах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника. 

В соответствии со ст. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с положениями «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, а также Инструкция по заполнению трудовых книжек № 69 от 10.10.2003 г., в графе 4 указывается основание для внесении записи в трудовую книжку - приказ (распоряжение) руководителя предприятия, дата его издания и номер. Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Согласно пункту 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, действовавшей в то время, все записи в трудовой книжке о приеме, переводе на другую постоянную работу или увольнении должны были точно соответствовать приказу (распоряжению).

Таким образом, судом установлено, чтоФИО3 З-Г. является добросовестным участником гражданских правоотношений, и её права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Данные обстоятельства, не должны нарушать охраняемые законом интересы заявителя и лишить её права на получение пенсии в размере, соответствующем её фактическому трудовому стажу.

Кроме того, исследовав записи в трудовой книжке на имяФИО3З-Г., доводы, изложенные в исковом заявлении, суд пришел к выводу, чтофакт работы заявителя в указанный ею период нашел свое подтверждение в судебном заседании. Объяснения истца, изложенные в иске, относительного этого факта согласно ст.55 и ст.68 ГПК РФ признаются допустимыми доказательствами по делу, кроме того, представленными документами.

Факт занятости истца в указанных должностях подтверждается записями в трудовой книжке, свидетельскими показаниями ФИО8, Свидетель №1 и вышеперечисленными документами. Доказательств, опровергающих факт работы истца в указанных должностях, в спорные период её работы, ответчиком не представлено, хотя такая обязанность возложена в силу ст. 56 ГПК РФ на сторону, заявившую возражения.

В судебном заседании установлено, что 12.01.2023 года ФИО3 Забит-Гереевна обратилась в ОСФР по Карачаево - Черкесской Республике с целью осуществления оценки пенсионных прав. 

Отделом установления пенсий № 3 Управления установления пенсий и социальных выплат ОСФР по Карачаево - Черкесской Республике сделаны запросы в архивный отдел администрации Адыге-Хабльского муниципального района.

Рассмотрев представленные документы и руководствуясь Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 года «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», Федеральным законом № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», ОСФР по Карачаево - Черкесской Республике Отделом установления пенсий № 3 Управления установления пенсий и социальных выплат ОСФР по Карачаево - Черкесской Республике принято решение № 25 от 09.03.2023 года не принимать для дополнения ИЛС ФИО3 трудовую книжку колхозника серииРОС № 0637347 от 21.06.1985 года, выданную колхозом им. Красных партизан Прикубанского района; дополнить ИЛС ФИО3 периодом работы в Адыге-Хабльском РАЙПО с 15.07.1986 года по 31.07.1986 года и дополнить ИЛС ФИО3 периодом работы на Эркен-Шахарском сахарном заводе с 15.06.1998 года по 15.01.1999 года, с 15.03.1999 года по 05.12.1999 года.

Согласно решению № 41 от 09.03.2023 года о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет на основании статьи № 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.04.1996 года № 14, индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет вотношении следующих сведений:

Включить в стаж период учебы в Нальчинском технологическом техникуме роспотребсоюзас 01.09.1983 года по 30.05.1986 года;

Включить в стаж и заработную плату за период работы в Адыге-Хабльском РАЙПО с 15.07.1986 года по 31.07.1986 года (архивная справка №4 от 17.01.2023 года).

В справке № 4 от 17.01.2023 года, выданной архивным отделом администрацииАдыге-Хабльского муниципального района за период работы в Адыге-ХабльскомРАЙПО с 22.08.1985 года по 17.04.1987 года заявитель значится, как «Агайгельдиева Лида», «ФИО3 Забит-Гереевна». Так же, имеются сведения, что за запрашиваемый период другой с фамилией «Агайгельдиева», именем «Лида», «Лидия», отчеством «Забит-Гереевна», без отчества - не значится. В 1987 году - значится, но начислений нет.

Так же, согласно решению № 147 от 21.09.2023 года о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, внесено уточнение (дополнение) в индивидуальный лицевой счет истца и включен в стаж период ухода за ребенком до достижения полутора лет с 17.10.1985 года по 16.04.1987 года.

Согласно решению № 147 от 21.09.2023 года о корректировке сведенийиндивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, внесено уточнение (дополнение) в индивидуальный лицевой счет истца и включен в стаж период ухода за ребенком до достижения полутора лет с 10.02.1988 года по 09.08.1989 года.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) ФИО3 Забит-Гереевна зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 06.12.1999 года.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), работодатель, а именно «Эркен-Шахарский сахарный завод» предоставлял сведения о заработке (вознаграждении), доходе ФИО3-ФИО4, учитываемые при назначении страховой пенсии с 01.01.2000 года по 30.06.2000 года, с 01.07.2000 года по 31.12.2000 года.

Таким образом, судом установлено, что для назначения страховой пенсии ФИО3 З-Г. обращалась в установленном порядке с заявлением 12.01.2023 года с представлением всех необходимых и требуемых пенсионным органом документов в связи с наличием необходимого страхового стажа работы.

В соответствии со ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013г.№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону. Граждане, которые в период с 1 января 2019г. по 31 декабря 2020года достигли возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста предусмотренных соответственно приложению 6 к настоящему Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не меньше 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лет с применением переходных положений ст. 35.

То обстоятельство, что документы работодателем в архив на государственное хранение не сданы, само по себе не может служить основанием для отказа истцу в назначении трудовой пенсии по ч. 1 статьи 22 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Право на трудовую пенсию не может быть поставлено в зависимость от надлежащей передачи работодателем документов в архив.

Судом также учитывается правовая позиция, изложенная Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 5 ноября 2002 года№ 320-О, согласно которой, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В данном случае оснований ставить под сомнение доказательства представленные истцом у суда не имеется, поэтому в соответствии со ст.67 ГПК РФ эти доказательства признаются судом допустимыми, достоверными и достаточными для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным Приказом Министерства труда и социального обеспечения от 04.10.1991 года N190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза - за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.

Как указано выше, согласно абзацу 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. Указанное положение было закреплено и в п. 1 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих". При этом согласно пунктам 5 и 6 указанного постановления, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.

Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст.11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться наосновании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Оснований не доверять представленным истцом справкам не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено. При этом с учетом ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий. 

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено, что истец при обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии по заработной плате представила все необходимые документы. Злоупотреблений со стороны истца не имеется. Как видно из материалов дела, принято решение№ 25 от 09.03.2023 года не принимать для дополнения ИЛС ФИО3 трудовую книжку колхозника серииРОС № 0637347 от 21.06.1985 года, выданную колхозом им. Красных партизан Прикубанского района; дополнить ИЛС ФИО3 периодом работы в Адыге-Хабльском РАЙПО с 15.07.1986 года по 31.07.1986 года и дополнить ИЛС ФИО3 периодом работы на Эркен-Шахарском сахарном заводе с 15.06.1998 года по 15.01.1999 года, с 15.03.1999 года по 05.12.1999 года.

Между тем, доказательств, подтверждающих наличие признаков недобросовестности в действияхФИО3 пенсионным органом, суду представлено не было. 

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. 

Истец просила суд признать факт работы в ОАО «Эркен-Шахарский сахарный завод» в период с 01.06.1998года по 01.01.2001года инженером по подготовке кадров и спецработе.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) ФИО3 Забит-Гереевна зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 06.12.1999 года.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), работодатель, а именно «Эркен-Шахарский сахарный завод» предоставлял сведения о заработке (вознаграждении), доходе ФИО3-ФИО4, учитываемые при назначении страховой пенсии с 01.01.2000 года по 30.06.2000 года, с 01.07.2000 года по 31.12.2000 года.

Отделом установления пенсий № 3 Управления установления пенсий и социальных выплат ОСФР по Карачаево - Черкесской Республике принято решение № 25 от 09.03.2023 года дополнить ИЛС ФИО3 периодом работы на Эркен-Шахарском сахарном заводе с 15.06.1998 года по 15.01.1999 года, с 15.03.1999 года по 05.12.1999 года.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п.3 ст.14 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В соответствии с п.2 ст.3 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы вПенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу требований статьи 2 ранее действовавшего КЗоТ РФ, истец выполняла добросовестно свои трудовые обязанности, имела право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; на возмещение ущерба, причиненного повреждением здоровья в связи с работой; на равное вознаграждение за равный труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера;на отдых, обеспечиваемый установлением предельной продолжительности рабочего времени, сокращенным рабочим днем для ряда профессий и работ, предоставлением еженедельных выходных дней, праздничных дней, а также оплачиваемых ежегодных отпусков; на объединение в профессиональные союзы; на социальное обеспечение по возрасту, при утрате трудоспособности и в иных установленных законом случаях; на судебную защиту своих трудовых прав.Указанным в статье 2 КЗоТ РФ правам работника корреспондировалиобязанности работодателя, регулируемыестатьями39,42,58,59,67,68,77,83,84,89,96,97 КЗоТ РФ, а именно по оформлению трудового договора, по ведению трудовой книжки, по начислению и оплате заработной платы в соответствии со сдельными нормами и системами оплаты труда, своевременной выплате заработной платы, предоставлению трудовых отпусков и т.д. То есть истец выполняла обязанности по трудовой функции, а оформление результатов её труда относилось к обязанностям работодателя и его специалистов.

Положение о документах и документообороте в бухгалтерском учете (Утверждено Минфином СССР 29 июля 1983 r.N105 по согласованию с ЦСУ СССР) устанавливало порядок создания, принятия и отражения в бухгалтерском учете, а также хранения первичных документов государственными, кооперативными и другими общественными организациями, объединениями, предприятиями учреждениями, состоящими как на хозяйственном расчете, так и на государственном бюджете.

Согласно 5.6 Положения ответственность за соблюдение графика документооборота, а также ответственность за своевременное и доброкачественное создание документов, своевременную передачу их для отражения в бухгалтерском учете и отчетности, за достоверность содержащихся в документах данных несут лица, создавшие и подписавшие эти документы, а контроль за соблюдением исполнителями графика документооборота по предприятию, учреждению осуществляет главный бухгалтер (п. 5.7 Положения).

В соответствии с п. 6.6 Положения сохранность первичных документов, учетных регистров, бухгалтерских отчетов и балансов, оформление и передачу их в архив обеспечивает главный бухгалтер предприятия, учреждения.

Статья 18 указанного закона предусматривает ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете «Руководители организаций и другие лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета, в случае уклонения от ведения бухгалтерского учета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными актами органов, осуществляющих регулирование бухгалтерского учета, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации привлекаются к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Таким образом, возложение на истца ответственности за ненадлежащийбухгалтерский учет в указанных организациях незаконно.

В трудовой книжкеФИО3З-Г. имеются записи, подтверждающие факт её работы в указанные периоды времени, о чем внесены соответствующие записи о приказах и печать, удостоверяющая эти записи.

Судом установлено, что ФИО3 З-Г.является добросовестным участником гражданских правоотношений, и её права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Данные обстоятельства, не должны нарушать охраняемые законом интересы заявителя и лишить её права на получение пенсии в размере, соответствующем его фактическому трудовому стажу.

В соответствии со статьей 10 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исследовав записи в трудовой книжке на имяФИО3З-Г., исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу, что факт работы заявителя в указанный ею период нашел свое подтверждение в судебном заседании. Объяснения истца, письменные доказательства, относительного этого факта согласно ст.55 и ст.68 ГПК РФ признаются допустимыми доказательствами по делу, кроме того, представленными документами.

Факт занятости истца в указанных должностях подтверждается записями в трудовой книжке и вышеперечисленными документами. Доказательств, опровергающих факт работы истца в указанных должностях, в спорные период её работы, ответчиком не представлено, хотя такая обязанность возложена в силу ст. 56 ГПК РФ на сторону, заявившую возражения.

Право на трудовую пенсию не может быть поставлено в зависимость от надлежащего оформления документов работодателем.

В данном случае оснований ставить под сомнение доказательства представленные истцом у суда не имеется, поэтому в соответствии со ст.67 ГПК РФ эти доказательства признаются судом допустимыми, достоверными и достаточными для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным Приказом Министерства труда и социального обеспечения от 04.10.1991 года N190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза - за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.

Удовлетворяя требования истца, суд полагает, давая оценку собранным по делу доказательствам, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ и с учетом требований закона, исходит из того, что выполнение истцом в спорные периоды работы подтверждается представленными документами.

При этом ответчиком в нарушение ст.56 ГПК РФ доказательств обратного не предоставлено.

Как указано выше, согласно абзацу 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. Указанное положение было закреплено и в п. 1 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих". При этом согласно пунктам 5 и 6 указанного постановления, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.

Оснований не доверять представленным истцом справкам не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено. При этом с учетом ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий. 

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено, что истец при обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии представил все необходимые документы. Злоупотреблений со стороны истца не имеется. 

Между тем, доказательств, подтверждающих наличие признаков недобросовестности в действияхФИО3З-Г. пенсионным органом, суду представлено не было. 

В соответствии с п.2 ст. 22 Закона от 28.12.2013 года страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но не ранее дня возникновения право на ее назначение.

Истец просиласуд признать факт работы указанные периоды и обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по КЧР дополнить ФИО2 Забит – Гереевнывышеуказанными периодами работы на Эркен-Шахарском комбикормовом заводе, в Адыге-Хабльском РАЙПО и ОАО «Эркен-Шахарский сахарный завод».

При таких обстоятельствах, исковое заявление ФИО3З-Г.подлежит удовлетворению в части признания фактов работы в периоды, которые ответчиком не включены в страховой стаж, исключив те периоды, которые ответчиком с учетом принятых решений о корректировке данных учтены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 – ФИО4– удовлетворить частично.

Признать факт принадлежности ФИО3-Гереевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки серии РОС №, выданной 21 июня 1985года колхозом им.Красных партизан Прикубанского района.

Признать факт работы ФИО3 – ФИО4 Эркен-Шахарском комбикормовом заводе в период времени с 07 мая 1987года по 09 февраля 1988 годалаборантом, в период времени с 21 ноября 1989года по 18 мая 1998 года бухгалтером расчетного отдела.

Признать факт работы ФИО3 – ФИО4 ОАО «Эркен-Шахарский сахарный завод» в период с 01 июня 1998года по 14 июня 1998 года, с 06 декабря 1999 года по 01 января 2001 года инженером по подготовке кадров и спецработе.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по КЧР дополнить ФИО5 – ФИО4 вышеуказанными периодами работы на Эркен-Шахарском комбикормовом заводе, в Адыге-Хабльском РАЙПО и ОАО «Эркен-Шахарский сахарный завод».

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2024 года.

Судья Черкесского городского суда А.В. Яичникова