Дело № 2-5707/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2017 года 

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Гавриленко И.С.,

при секретаре Авдалян Т.Ш., прокурора Титаренко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уссурийского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «XXXX» о возложении обязанностей, с участием в качестве третьих лиц ООО «Статус ДВ», администрации УГО, УМУПТС УГО, 

УСТАНОВИЛ:

Уссурийский городской прокурор обратился к ответчику с указанным иском, мотивируя свои требования следующим. В ходе проведенной проверки по обращению ФИО1 установлено, что подъезд XXXX жилого XXXX-этажного дома XXXX в г. Уссурийске и подъезд XXXX жилого XXXX-этажного дома № XXXX в г. Уссурийске соединены между собой переходом, в котором на 2-9 этажах расположены комнаты жилых помещений, относящихся к дому XXXX с №XXXX, и к дому XXXX с №XXXX Отопление указанных жилых комнат, было предусмотрено от двух общих стояков, врезанных в магистральные трубопроводы отопления д. 85 по ул. XXXX, поскольку система отопления ранее введенного в эксплуатацию д. XXXX, на момент ввода эксплуатацию XXXX, уже эксплуатировалась и была задействована. В период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ ИП «ФИО2», на основании договоров подряда XXXX от ДД.ММ.ГГ и XXXX от ДД.ММ.ГГ, заключенных с председателем ТСЖ «XXXX», проведено переустройство системы отопления указанных жилых домов путем закольцовки подачи отопления по многоквартирному д. XXXX в г. Уссурийске при проведении работ в квартирах №XXXX,141, расположенных на 9 этаже дома и в квартирах №XXXX, расположенных на 2 этаже дома. В результате указанных самоуправных действий председателя ТСЖ «XXXX» ФИО3 по переустройству отопления XXXX по ул. XXXX в г. Уссурийске, в указанных жилых комнатах до настоящего времени отсутствует отопление, что повлекло причинение существенного вреда их жильцам, а так же может привести к тяжким последствиям и создать угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с низкой температурой на улице. Решения и согласования органов местного самоуправления на проведение работ по переустройству системы отопления дома у председателя ТСЖ «XXXX» не имелось. В связи с выявленными нарушениями закона в адрес председателя ТСЖ «XXXX» ДД.ММ.ГГ прокуратурой города внесено представление, по итогам рассмотрения которого меры по устранению нарушений не приняты. Замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу или исполнение может оказаться невозможным, в связи с резким понижением температуры окружающего воздуха в отопительном периоде ДД.ММ.ГГ гг. В связи с изложенным истец просил обязать ТСЖ «XXXX» незамедлительно произвести работы по приведению в прежнее состояние системы отопления в жилых комнатах, расположенных в переходе между подъездами XXXX по ул. XXXX в г. Уссурийске, №XXXX дома по ул. XXXX, XXXX XXXX в г. Уссурийске.

В судебном заседании прокурор настаивала на требованиях изложенных в иске, до настоящего времени тепло в квартирах отсутствует, в связи с чем настаивает на незамедлительном исполнении решения. В отношении председателя ТСЖ ФИО3 полицией возбуждено уголовное дело за самоуправство. 

Ответчик в лице председателя ТСЖ «XXXX» ФИО3 исковые требования не признала, пояснив, что ТСЖ проводило капитальный ремонт, в связи с чем, при подготовке к отопительному сезону осуществило замену труб отопления находящихся в аварийном состоянии. На 9 этаже закольцевали систему отопления. К дому XXXX по ул. XXXX отношение не имеют. Ответчик считает, что в XXXX жильцы сделали перепланировку, что и явилось причиной отсутствия тепла. 

Представитель ответчика по ордеру адвокат Хмельницкий К.А. исковые требования не признал, поддержал доводы ответчика, указав, что истцом не представлено доказательств вины ответчика в отсутствие тепла в указанных квартирах. 

Представители ООО «XXXX» по доверенности ФИО4, ФИО5 поддержали исковые требования, при этом представитель ФИО4 пояснил, что ООО «Статус ДВ» является управляющей компанией д. № XXXX. Дом XXXX примыкает к дому XXXX и соединен квартирами, указанными в иске. ДД.ММ.ГГ они получали письмо от председателя ТСЖ «XXXX», в котором указывалось, что ТСЖ отсоединяет площади квартиры жилого XXXX от системы отопления, которые присоединены к узлу учета жилого XXXX. После проведенных работ ТСЖ «XXXX» отопление в данных квартирах исчезло. При постройке дома в ДД.ММ.ГГ г. изначально система отопления была устроена так, что промежуточные квартиры были запитаны от дома № XXXX по ул. XXXX. Представитель ФИО5 пояснила, что работы ответчиком были произведены на XXXX этаже смежных двух квартир, и в квартирах внизу, в результате чего выход стояков отопления в квартиры XXXX был заглушен, а стояк отопления был закольцован в XXXX. С ДД.ММ.ГГ г. квитанции на оплату за тепло выставлялись УМУПТС УГО с учетом отопления спорных квартир. Так же пояснила, что она лично осматривала XXXX, в которой стояки отопления не переоборудовались и не связаны с отсутствием тепла в квартирах. 

Представитель УМУПТС УГО по доверенности ФИО6 поддержал исковые требования. В ДД.ММ.ГГ г. к ним поступило письмо о том, что в домах XXXX и XXXX по ул. XXXX имеется смежная система отопления, и часть квартир в XXXX отапливается за счет XXXX, в связи с чем, ими осуществлен перерасчет начислений за тепло. Система, которая была до переустройства, позволяла осуществлять правильное начисление всем жильцам, что и делалось. В ДД.ММ.ГГ г. они получили от ТСЖ «XXXX» письмо, о том, что ТСЖ произвело демонтаж и отключение квартир в доме № XXXX по ул. XXXX. Зона ответственности УМУПТС УГО заканчивается на входе отопления в дом, в связи с чем, вмешиваться в распределение тепла в доме, они не уполномочены. 

Представитель администрации УГО по доверенности ФИО7 поддержала исковые требования, пояснив, что ответчиком произведена незаконная реконструкция системы отопления, без получения разрешения на осуществления таких действий от органа местного самоуправления. 

Суд, выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. 

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, жилые многоквартирные XXXX XXXX по ул. XXXX в г. Уссурийске, соединены между собой посредством арки, над которой расположены жилые квартиры (со XXXX этаж, подъезды XXXX и XXXX соответственно), а именно №XXXX д. XXXX в г. Уссурийске и №XXXX д. XXXX по ул. XXXX в г. Уссурийске. 

Управление домом XXXX осуществляется ТСЖ «XXXX», домом XXXX – ООО «XXXX». 

Письмом от ДД.ММ.ГГ председателем ТСЖ «XXXX» ФИО3 уведомлен директор ООО «XXXX» о том, что ТСЖ отсоединяет площади квартир жилого дома № XXXX по ул. XXXX от системы отопления, которые присоединены к узлу учета дома № XXXX по ул. XXXX.

ДД.ММ.ГГ между ТСЖ «XXXX» (заказчик) и ИП «ФИО2» (подрядчик) заключены договора подряда XXXX и XXXX соответственно, по условиям которых заказчик взял на себя обязательства выполнять работы по оказанию комплексного сервисного обслуживания МКД по адресу: XXXX, а так же на проведение ремонтных работ системы отопления в 4 подъезде данного дома. 

Как следует из представленных суду объяснений ФИО3 от ДД.ММ.ГГ (данных в рамках прокурорской проверки), в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ ИП ФИО2 переустроена система отопления жилых домов XXXX по ул. XXXX в г. Уссурийске путем закольцовки подачи отопления по многоквартирному д. XXXX в г. Уссурийске при проведении работ в квартирах №XXXX расположенных на XXXX этаже указанного дома, квартирах №XXXX, расположенных на 2 этаже указанного дома. 

После проведенных работ, в комнатах жилых квартир №XXXX д. XXXX по ул. XXXX в г. Уссурийске и №XXXX д. XXXX по ул. XXXX в г. Уссурийске произошло отключение стояков теплоснабжения. Указанные обстоятельства подтверждены Актом осмотра от ДД.ММ.ГГ, объяснением сторон данных в рамках прокурорской проверки.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 суду пояснила, что проживает с ДД.ММ.ГГ г. в квартире XXXX дома XXXX по ул. XXXX в г. Уссурийске. Квартира расположена на втором этаже. Управляющей компанией является ТСЖ «XXXX». На момент заселения в квартиру уже была проведена перепланировка, имелись все документы. С момента проживания до ДД.ММ.ГГ г. отопление всегда было в квартире. В ДД.ММ.ГГ г. в одной из комнат отопление отсутствует. С момента заселения, ремонт системы отопления свидетель не делала. 

Свидетель ФИО8 суду показала, что проживает с ДД.ММ.ГГ г. в квартире XXXX в г. Уссурийске. Квартира расположена на четвертом этаже над аркой, которая находится между домами XXXX и XXXX. В одной из комнат в этом отопительном сезоне нет отопления. Ранее отопление было всегда. Отопление отключено по всему стояку так же и у соседей. Свидетель лично пошла в подъезд соседнего дома и посмотрела стояк отопления, и соседи с девятого этажа, сказали, что председатель ТСЖ «XXXX» отключила весь стояк отопления и их подъезд от системы отопления. 

Постановлением администрации Уссурийского городского округа от 20.09.2017 г. № 2856 «О начале отопительного периода 2017 - 2018 годов» установлено, что начало отопительного периода для жилого фонда Уссурийского городского округа осуществляется при условии наступления среднесуточной температуры +8 градусов и ниже, в течение 5 суток подряд, но не позднее ДД.ММ.ГГ

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ).

При этом, в силу ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Частью 2 ст. 26 ЖК РФ предусмотрено предоставление собственником жилого помещения для проведения его переустройства и (или) перепланировки подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта переустройства.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2).

Согласно пункту "в" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Согласно п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491) в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Следовательно, система внутридомового отопления является общим имуществом всех собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ система отопления многоквартирного жилого дома относится к общему имуществу в многоквартирном доме, а уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что ответчик осуществил проведения работ по переустройству системы отопления жилых домов XXXX в г. Уссурийске в нарушение указанных требований закона, то есть самовольно, что привело к отключению системы отопления в жилых квартирах, в связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. 

Отсутствие отопления в жилых помещениях в зимний период времени, в условиях отрицательных температур, может привести к значительному ущербу для жильцов домов, в связи с чем, суд приходит к выводу, что настоящее решение подлежит к немедленному исполнению. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Уссурийского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «XXXX», удовлетворить. 

Обязать ТСЖ «XXXX» произвести работы по приведению в прежнее состояние системы отопления в жилых комнатах, расположенных в переходе между подъездами XXXX домов XXXX и XXXX по ул. XXXX в г. Уссурийске, №XXXX д. XXXX в г. Уссурийске и №XXXX д. XXXX в г. Уссурийске.

Решение в части возложению обязанностей по проведению работ подлежит немедленному исполнению. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.11.2017 г.

Председательствующий И.С. Гавриленко