Дело № 2а-1077/2025

УИД 36RS0022-01-2025-001532-80

Стр. 3.027

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новая Усмань 15 октября 2025 г.

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Алешниковой С.В.,

при секретаре Демидовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФССП России по Воронежской области, Новоусманскому РОСП УФССП России по Воронежской области, судебным приставам-исполнителям Новоусманского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2, ФИО3 о признании бездействия незаконным,

установил:

в адрес суда поступило административное исковое заявление, в котором ФИО1 просит признать незаконным бездействие административных ответчиков, выразившееся ненаправлении ответа на обращение от 26 ноября 2024 г., в предусмотренный законом тридцатидневный срок, обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем предоставления ему ответа на заявление от 26 ноября 2024 г.

В обоснование заявленных требований, со ссылкой на положения Федерального закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», указывает, что решением Новоусманского районного суда г. Воронежа от 26.08.2021 удовлетворены исковые требования ФИО1 к ФИО4, с ответчика в пользу ФИО1 взысканы денежные средства всего в размере 278 366 руб. Решение вступило в законную силу 28.09.2021. В настоящее время задолженность перед ФИО1 составляет 277 504,67 руб. До настоящего времени решение суда не исполнено.

02.12.2021 на основании исполнительного листа серии №, выданного Новоусманским районным судом Воронежской области по решению от 26.08.2021, в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возбуждено исполнительное производство №-ИП от 02.12.2021 №-СД.

26.11.2024 ФИО1 в адрес Новоусманского РОСП УФССП России по Воронежской области направил заявление о стадии исполнения исполнительного производства, действиях судебного пристава-исполнителя и направлении ответа с копиями соответствующих документов, которые просил направить по адресу: 

<

адрес>, которое получено Новоусманским РОСП УФССП России по Воронежской области 03.12.2024, что подтверждается информацией с сайта Почта России, трек-№ (отправителем является «ФИО6», однако это опечатка, отправителем является «Шохин Дмитрий Викторович»).

До настоящего времени в адрес ФИО1 не поступали ни постановления о возбуждении производства, ни ответ на заявление о стадии исполнения исполнительного производства, ни копии соответствующих документов, ни иные постановления, принятые в рамках исполнительного производства.

Определением суда, занесенным в протокол предварительного судебного заседания от 18.07.2025, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен врио начальника отделения – старший судебный пристав Новоусманского РОСП Воронежской области ФИО5

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 15.09.2025, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Воронежской области, в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО4

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом и в установленном порядке, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались. Согласно письменным возражениям судебного пристава-исполнителя ФИО2, в рамках спорного исполнительного производства какие-либо заявления не поступали.

Заинтересованное лицо ФИО4 не явился, извещен надлежащим образом, его представитель по доверенности ФИО7 представила заявление о рассмотрении дела в его отсутствие

Учитывая положения п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснения, данные в п.п. 63, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», суд в силу ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).

Статья 50 Закона об исполнительном производстве наделяет стороны исполнительного производства правом заявлять ходатайства.

Согласно ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление. В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Согласно ст. 50 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц. участвующих исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава - исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

В силу ч.1 ст.12 Федерального закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Статьями 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 3 ст. 219 КАС РФ определено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском 20.06.2025 посредством почтового отправления (л.д. 14).

Оспариваемое бездействие носит длящийся характер, в связи с чем суд полагает, что административным истцом соблюдены положения ч. 3 ст. 219 КАС РФ. 

Как следует из материалов административного дела, решением Новоусманского районного суда г. Воронежа от 26 августа 2021 г. удовлетворены исковые требования ФИО1 к ФИО4, с ответчика в пользу истца взысканы денежные средства в возмещения ущерба 231 800 рублей, расходы на оплату экспертизы АНО «АТЭК» в размере 7 000 рублей, расходы на представителя в сумме 34 000 рублей, расходы по оплате госпошлины в ере 5566 рублей, а всего в размере 278 366 рублей.

На основании исполнительного листа № от 07.10.2021, выданного Новоусманским районным судом Воронежской области в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возбуждено исполнительное производство №-ИП от 02.12.2021 (л.д. 29-30).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств (л.д.31).

20.09.2024 согласно акту совершения исполнительных действий, совершен выход по адресу должника, должник не установлен, имущество не обнаружено (л.д.32).

29.04.2025 вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства в связи с участием должника до 29.04.2026 на СВО (л.д.33).

05.05.2025 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (л.д.34-35).

26.11.2024 ФИО1 направил в адрес Новоусманского РОСП УФССП России по Воронежской области направил заявление о стадии исполнения исполнительного производства, действиях судебного пристава-исполнителя и направлении ответа с копиями соответствующих документов, которые просил направить по адресу: 

<

адрес>, которое получено Новоусманским РОСП УФССП России по Воронежской области 03.12.2024, что подтверждается информацией с сайта Почта России, трек-№ (л.д.10-12).

Отправителем в квитанции является «ФИО6», однако суд полагает возможным признать это опечаткой, поскольку согласно содержания заявления отправителем является «Шохин Дмитрий Викторович», и адрес отправителя как в заявлении, так и в квитанции указан ФИО1 - 

<

адрес>.

Заявление ФИО1 от 26.11.2024 содержало просьбу сообщить о ходе исполнительного производства, совершенных исполнительных действия, в связи с чем подлежало рассмотрению в порядке, предусмотренном ч. 5.1 ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве.

В материалы дела представлено письмо от 17.01.2025, согласно которому ФИО1 дан ответ на его обращение (л.д. 41), при этом представлен список простых почтовых отправлений от 17.12.2024, в подтверждение направления ответа от 17.01.2025 (л.д.41-43).

Таким образом, сведений, достоверно подтверждающих о направлении ответа на заявление ФИО1 в материалы дела не представлено, представленный ответ датирован 17.01.2025, реестр датирован 17.12.2024, при этом в реестре отсутствует ШПИ, по которому можно отследить почтовое отправление, что свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя Новоусманского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3, в производстве которой на тот момент находилось исполнительное производство.

Для удовлетворения судом административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти или должностного лица, суд должен установить совокупность двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону и нарушение такими решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Судом установлено нарушение прав и законных интересов административного истца незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя Новоусманского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3, выразившемся в нерассмотрении заявления от 26.11.2024.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

При этом в целях устранения нарушения прав и законных интересов административного истца суд полагает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя Новоусманского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2, в чем производстве в настоящее время находит исполнительно производство, обязанность в течение одного месяца с даты вступления настоящего решения в законную силу рассмотреть заявление ФИО1 от 26.11.2024 и направить административному истцу ответ на данное заявление.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новоусманского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3, выразившееся в нерассмотрении заявления ФИО1 по исполнительному производству №-ИП от 02.12.2021. 

Обязать судебного пристава-исполнителя Новоусманского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2 рассмотреть заявление ФИО1 от 26.11.2024 по исполнительному производству №-ИП от 02.12.2021 и направить ФИО1 ответ по результатам рассмотрения заявления.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Новоусманский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Алешникова

Решение в окончательной форме изготовлено 29.10.2025.