Дело № 2-1620/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 февраля 2018 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи – Вафиной Г.В.,

при секретаре – Саубановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о включении в стаж работы периода службы в армии и перерасчете пенсии,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) о включении в стаж работы периода службы в армии и перерасчете пенсии. В обоснование иска указано следующее. 

В период с ... по ... истец проходил военную службу по призыву в рядах Советской Армии в составе ограниченного контингента на территории демократической Республики Афганистан. Данный факт подтверждается записями в военном билете.

Просит обязать ответчика включить периоды военной службы с ... по ... в страховой стаж из расчета один месяц службы за три месяца службы и произвести перерасчет пенсии.

В судебном заседании ФИО3 и его представитель по устному ходатайству ФИО6 поддержали исковые требования в полном объеме. 

Представитель ответчика УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) по доверенности ФИО7 исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать. 

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, выслушав прения, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федеральному закону Российской Федерации от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", трудовая пенсия по старости назначается мужчине по достижении возраста 50 лет, если он проработал на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеет страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока (5 лет) и при этом страховой стаж составляет 20 лет, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 указанного закона, на 1 год за каждый полный год такой работы.

В соответствии с пп. "а" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ... N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ... N 10; Список N 1 цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ... N 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ....

Подтверждение и подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, регулируется нормами статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1015, а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 516.

Как установлено материалами дела и не оспаривается сторонами, период прохождения срочной службы в армии истца с учетом службы в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан засчитан ответчиком в страховой стаж при назначении истцу досрочной страховой пенсии в календарном порядке.

Периоды прохождения службы в Вооруженных силах ФИО4 рассматриваются в соответствии с разъяснением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ... N 4, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ... N 70, с учетом Положения о порядке назначения и выплаты государственной пенсии, утвержденного постановлением ФИО2 от ... N 590, если работа протекала в период действия Закона ФИО4 от ... "О государственных пенсиях", то служба в Вооруженных силах ФИО4 включается в стаж при выполнении ряда условий.

В соответствии с пунктом 109 Положения, к работе по списку N 1 и N 2 приравниваются периоды службы в составе Вооруженных сил ФИО4. При назначении пенсии на льготных условиях службы приравниваются по выбору обратившегося за пенсией к работе, которая предшествует службе, либо следует за ней.

Положениями пп. "а" п. 1 Постановления ЦК КПСС и ФИО2 от ... N 59-27 "О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента Советских Войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям", было определено засчитывать в выслугу лет для назначения пенсии - один месяц службы за три месяца службы на территории Демократической Республики Афганистан военнослужащим, прослужившим установленный срок службы в этой стране, а получившим ранения, контузии, увечья или заболевания - независимо от срока службы, и время непрерывного нахождения в связи с этим на излечении в лечебных учреждениях.

Таким образом, предусмотренное пп. "а" п. 1 названного Постановления льготное исчисление периодов военной службы для назначения пенсии за выслугу лет установлено для исчисления выслуги лет военнослужащим, пенсионное обеспечение которых регламентируется положениями Закона Российской Федерации от ... N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", вследствие чего данный нормативный акт не подлежит применению при исчислении стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с вредными условиями труда.

В пп. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением ФИО2 от ... N 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил ФИО4.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. "а" и "б" п. 16) и по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. "в" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л" приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Периоды такой службы засчитывались в календарном исчислении.

Таким образом, действовавшее в спорный период пенсионное законодательство позволяло включать в специальный стаж работы с тяжелыми (вредными) условиями труда период службы в Вооруженных Силах ФИО4. Вместе с тем указанное законодательство не предусматривало возможность льготного исчисления периода военной службы для зачета его в специальный стаж для назначения пенсий за выслугу лет работникам на работах с вредными условиями труда.

Последующими законодательными актами, направленными на реализацию права граждан, осуществляющих деятельность по Списку ..., на досрочное пенсионное обеспечение: Законом Российской Федерации от ... N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от ... N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - не предусматривалось и не предусматривается льготное исчисление периодов военной службы по призыву для зачета в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой (страховой) пенсии по старости.

Установление же различного порядка зачета военной службы по призыву в выслугу лет и в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (с учетом законодательства, действовавшего в период выполнения указанных работ), в зависимости от того, какого вида пенсия назначается гражданину (пенсия за выслугу лет военнослужащим или досрочная страховая пенсия по старости), будучи основанным на объективных критериях, само по себе не может рассматриваться как нарушающее принцип равенства всех перед законом либо как ограничивающее право граждан на пенсионное обеспечение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от ... N 992-О).

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 к УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) о включении в стаж работы периода службы в армии и перерасчете пенсии, не имеется.

Доводы истца судом проверены, они являются несостоятельными, заявлены в силу неверного толкования действующего пенсионного законодательства, и не могут повлиять на решение суда по настоящему делу.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о включении в стаж работы периода службы в армии и перерасчете пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан. 

Судья: «подпись» Вафина Г.В.