Дело № 2-1762/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе

председательствующего: Дуровой И.Н.

при секретаре: Варовой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 23.05.2017г. 

Гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе города Новокузнецка Кемеровской области о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе города Новокузнецка Кемеровской области о признании решения незаконным. Просит включить в льготный трудовой стаж период работы с 01.10.1999г. по 01.01.2016г.; период обучения на сертификационном цикле в период с 20.04.2016 г. по ДД.ММ.ГГГГ;

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) Центрального района города Новокузнецка произвести перерасчет трудового стажа;

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) Центрального района города Новокузнецка в свою пользу денежную сумму в размере 5 500 рублей за понесенные судебные расходы на оплату юридических услуг, в размере 300 рублей на оплату государственной пошлины.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) Центрального района города Новокузнецка для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости. Согласно протоколу заседания Комиссии Управления ПФР в Центральном районе г. Новокузнецка по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ. № было вынесено решение об отказе в назначении истцу трудовой пенсии по старости.

С указанным протоколом истец не согласна, считает, что со стороны Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) Центрального района города Новокузнецка не приняты во внимание все обстоятельства, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу.

При расчете пенсии в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии о старости, не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., так как Пенсионный фонд России по Центральному району г. Новокузнецка, при вынесении решения руководствовался списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение льготной пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.11 п. 1. ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781) в котором отсутствовала должность «медицинская сестра по функциональной диагностики», вместо указанной должности в данном нормативном акте, присутствует должность «медицинская сестра кабинета». Однако же эти две должности являются полностью тождественными по своей функциональной нагрузке.

Должность «медицинская сестра по функциональной диагностике» была указана в Указании Минсоцзащиты РФ от 26.04.1993г. №1-31 -У, данный нормативный акт в настоящее время утратил силу.

Весь указанный период истец работала в одном и том же учреждении.

Однако несмотря на то, что истцом были представлены все необходимые документы, в их приеме и рассмотрении истцу также было необоснованно отказано, что нарушает права истца и законные интересы. На основании отказа в принятии этих данных истцу было отказано в перерасчете льготного трудового стажа и в досрочном назначении трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно Положению от 19.12.1994г. №286 «О порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической деятельности) прохождение курсов повышения квалификации медицинскими работниками являлось обязательным, так как право на занятие должностей сохранялось при условии получения сертификата специалиста. Также согласно действующему законодательству (ФЗ от 21.11.2011 №323) «Об основах охраны здоровья граждан в РФ, Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности»

Положение «о порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической деятельности) утв. Приказом Минздрава РФ от 11.01.2000 г. № 4 повышение квалификации является обязательным условием для осуществления медицинской деятельности. Ввиду изложенного, в случаях с медицинскими работниками работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, так как это является условием для осуществления медицинскими работниками лечебной деятельности. При всем, истец продолжала состоять с работодателем в трудовых отношениях, в эти периоды начислялась заработная плата, отчислялись страховые взносы в ПРФ. Принимая во внимание, что указанные курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности.

ФИО1 обратилась с претензией в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) Центрального района города Новокузнецка с требованием о включении в трудовой стаж периода работы с 01.10.1999. по 01.01.2016г.г. Также истец требовала включить в льготный трудовой стаж период обучения на сертификационном цикле в период с 20.04.2016 г. по 30.05.2016 г., однако истцу было отказано в удовлетворении требований.

Определением Центрального районного суда г. Новокузнецка от 12.04.2017г. приняты к производству измененные исковые требования, в которых истец просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда в Центральном районе г. Новокузнецка Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии.

Обязать Управление Пенсионного фонда в Центральном районе г. Новокузнецка Кемеровской области включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 01.10.1999г. по 31.12.2015г., с 20.04.2016г. по 30.05.2016г.

Обязать Управление Пенсионного фонда в Центральном районе г. Новокузнецка Кемеровской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ГУ УПФ РФ по Центральному району города Новокузнецка в лице представителя ФИО2, действующей на основании доверенности, исковые требования не признал.

Выслушав мнение участников процесса, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд полагает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-фз «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ст. 14 Закона от 28.12.2013г. при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и 12, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Страховой стаж, приобретенный после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, Списками должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи лечебной и иной работой по охране здоровья населения утвержденными Правительством РФ от 22.09.1999г. № 1066 и от 29.10.2002г. № 781 должность медицинская сестра относится к среднему медицинскому персоналу и периоды работы в этой должности засчитываются в стаж в календарном порядке.

Согласно п. 2-5 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-фз «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с разделом "Наименование должностей" Списка право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено медицинским сестрам, медицинским сестрам кабинета, работающим в учреждениях, перечисленных в том же Списке в разделе "Наименование учреждений".

На основании пункта 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно Приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев (подпункт "б" пункта 5 Правил).

Установлено, что 15.07.2016г. истец ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе города Новокузнецка Кемеровской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии с указанием на то, что заявитель не имеет требуемого специального стажа 30 лет.

Как следует из протокола заседания Комиссии УПФР в Центральном районе г. Новокузнецка по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 10.10.2016г., по представленным документам ФИО1 работает в МБЛПУ «Городская клиническая больница № 2 Святого великомученика Георгия Победоносца» г. Новокузнецка с 15.08.1983г. (пр. № от 09.08.1983г.) в должности медицинской сестры кардиологического отделения по 31.08.1988г. 

С 01.09.1988г. (пр. № от 30.08.1988г.) переведена медицинской сестрой кабинета функциональной диагностики по 30.09.1999г. 

С 01.10.1999г. (пр. №а от 11.10.1999г.) переведена медицинской сестрой функциональной диагностики отделения функциональной диагностики по 31.12.2015г. 

С 01.01.2016г. (пр. № от 28.12.2015г.) переведена медицинской сестрой врача функциональной диагностики отделения функциональной диагностики. Продолжает работать по настоящее время, т.е. по 15.07.2016г.

За период работы находилась в отпуске без сохранения заработной платы 12.09.1984г. по 18.09.1984г.;16.07.1986г. по 25.07.1986г.; 11.08.1996г. по 31.08.1996г.: - частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 16.11.1986г. по 21.03.1988г. - частично-оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет (дата рождения 2-огс ребенка - ДД.ММ.ГГГГ.) с 27.10.1993г. по 10.02.1995г.; - отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с 11.02.1995г. по 10.08.1996г.; - обучение на сертификационном цикле с оплатой 0,5 ставки с 20.04.2016г. по 30.05.2016г.

В системе государственного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована 21.11.1998г.

Согласно ответу группы ГОПП ЗЛ от 07.10.2016г., индивидуальные сведения за периоды работы ФИО1 в МБЛПУ «Городской клинической больницей № Святого великомученика Георгия Победоносца» г. Новокузнецка представлены с 21.11.1998г. по 31.12.2001г - общим стажем; с 01.01.2002г по 31.12.2015г. - общим стажем, с 01.01.2016г. по 31.03.2016г. - как 27ГД (1ставка), с 01.10.1999г. по 31.12.2015г. наименование должности не соответствует номенклатуре медицинских и фармацевтических работников, индивидуальные сведения откорректированы на общих основаниях.

Таким образом, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии п.20 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013г. засчитаны:

- периоды работы с 15.08.1983г. по 11.09.1984г., с 19.09.1984г. по 15.07.1986г.; 26.07.1986г. по 26.10.1993г., с 01.09.1996г. по 30.09.1999г., с 01.01.2016г. по 19.04.2016г. 31.05.2016г. по 15.07.2016г. в календарном исчислении, что составило 13 лет 7 месяцев 29дней;

- периоды работы с 12.09.1984 г. по 18.09.1984 г., с 16.07.1986 г. по 25.07.1986г., с 27.10.1993г. по 31.08.1996г., с 01.10.1999г. по 28.02.2013г., с 01.04.2013г. по 31.12.2015г. засчитаны в страховой стаж на общих основаниях, что составило 19 лет 1 месяц 3 дня.

Страховой стаж ФИО1 составляет 32 года 10 мес. 2 дня.

Специальный стаж ФИО1 составляет 13 лет 7 мес. 29 дней.

Истец оспаривает невключение в специальный стаж периодов работы с 01.10.1999г. про 31.12.2015г. и с 20.04.2016г. по 30.05.2016г., полагая, что спорные периоды подлежат включению в льготный стаж.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на указанную пенсию предоставлено: медицинской сестре, медицинской сестре кабинета в больницах всех наименований.

При анализе письменных материалов дела, имеющих отношение к периоду работы истца с 01.10.1999г. по 31.12.2015г., суд учитывает, что вопрос о (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств данного дела путем установления в судебном заседании характера и специфики условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направления деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.

В отношении работы истца в спорный период с 01.10.1999г. по 31.12.2015г. судом установлено следующее. В трудовой книжке истца указано, что 15.08.1983г. истец принята в Городскую больницу № 2 г. Новокузнецка медицинской сестрой кардиологического отделения, 01.09.1988г. переведена медицинской сестрой в кабинет функциональной диагностики, 01.10.1999г. на основании изменений, внесенных в штатное расписание 1999г., произведено переименование должности на медицинская сестра функциональной диагностики отделения функциональной диагностики, 01.01.2016г. указано: медицинскую сестру функциональной диагностики отделения функциональной диагностики считать медицинской сестрой кабинета врача функциональной диагностики отделения функциональной диагностики.

Истец указывает, что фактически с 1988 года и по настоящее время она работала медицинской сестрой в отделении функциональной диагностики, ее должностные обязанности за этот период не менялись.

Суду представлена копия должностной инструкции медицинской сестры отделения функциональной диагностики МЛПУ ГКБ № 2 от 01.08.2011г., согласно которой на должность с медицинской сестры отделения функциональной диагностики назначается средний медицинский персонал, имеющий среднее профессиональное образование по специальности «Лечебное дело», «Сестринское дело» и сертификат специалиста по специальности «Функциональная диагностики ».

Должностные обязанности следующие:

1. Выполняет диагностические мероприятия, назначаемые врачом в отделении функциональной диагностики.

2. Проводит функциональные диагностические исследования.

3. Подготавливает диагностическую и вспомогательную аппаратуру к работе, контролирует ее исправность, правильность эксплуатации, соблюдение техники безопасности.

4. Осуществляет текущий контроль за сохранностью и исправностью аппаратуры, своевременным ее ремонтом и списанием.

5. Устраняет простейшие неисправности в работе аппаратов.

6. Проводит подготовку пациента к исследованию, контролирует его состояние во время проведения функционального исследования.

7. Обеспечивает инфекционную безопасность пациентов и медицинского персонала, выполняет требования санитарно-эпидемического надзора в отделении функциональной диагностики.

8. Своевременно и качественно оформляет медицинскую и иную служебную документацию.

9. Проводит регистрацию пациентов и проводимых исследований. 

10. Соблюдает морально-правовые нормы профессионального общения. 

11. Оказывает доврачебную медицинскую помощь при неотложных состояниях.

12. Квалифицированно и своевременно исполняет приказы, распоряжения и поручения руководства учреждения, а также нормативно-правовые акты по своей профессиональной деятельности.

13. Соблюдает правила внутреннего распорядка, противопожарной безопасности и техники безопасности, санитарно-эпидемиологического режима.

14. Оперативно принимает меры, включая своевременное информирование руководства, по устранению нарушений техники безопасности, противопожарных и санитарных правил, создающих угрозу деятельности учреждения здравоохранения, его работникам, пациентам и посетителям.

15. Систематически повышает свою квалификацию.

Истец указала и не опровергнуто ответчиком, что данная должностная инструкция действует по настоящее время и определяет ее обязанности, несмотря на переименование ее должности.

Как следует из Справки ГБУЗ КО «НГКБ № 2» ОТ 23.05.2017г. № 75, Администрация государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Новокузнецкая городская клиническая больница №2 Святого великомученика Георгия Победоносца» сообщает, что в соответствии с Приказом Министерства культуры РФ от 25 августа 2010 № 558 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения», должностная инструкция хранится до момента ее замены по необходимости. Действующая должностная инструкция медицинской сестры функциональной диагностики отделения функциональной диагностики является основным документом, подтверждающим должностные обязанности работника с даты приема на данную должность. Следовательно, должностные инструкции ранее 2011г. не сохранились.

Также суду представлены копии зачетных ведомостей по сдаче зачета по техминимуму отделения функциональной диагностики за 2010г.-2015г., в которых указана ФИО1 и ее должность медсестра. 

Кроме того, представлены вопросы для медицинских сестер для сдачи техминимума МБЛПУ ГКБ № 2 отделения функциональной диагностики для медицинских сестер, зачетные ведомости по САНПИН «Правила сбора, хранения и удаления отходов в ЛПУ» за 2015г., зачетные ведомости по функциональным обязанностям, в которых также указана фамилия медицинской сестры ФИО1

Суду представлен Список ознакомления с Кодексом профессиональной этики медицинского работника, из которого следует ч этим Кодексом 16.03.2010г. ознакомлена медсестра ФИО1

В копии Журнала регистрации проведения инструктажа по антитеррористической безопасности отделения функциональной диагностики за период 2008-2016 годы числится медсестра ФИО1 

Также суду представлены Отчеты о работе отделения функциональной диагностики за 2013-2015г.г., в которых отражено, что медсестрой ФИО1 выполнялись различные медицинские исследования (электроэнцефалограммы), проводимые этим отделением.

Из Удостоверений о присвоении квалификационной категории по специальности медицинская сестра функциональной диагностики следует, что истцу в 1998 году присвоена вторая, в 2000 году первая, а в 2001 году - высшая квалификационная категория по этой специальности. Высшую квалификационную категорию истец подтвердила в 2006, 2011, 2016 годах по этой специальности.

Как следует из Сертификатов, истец проходила обучение, по результатам которого она была допущена к работе по специальности функциональная диагностика, с 1993 по 2016 году в соответствии с установленной законом периодичностью.

Суду представлены благодарственные письма и почетные грамоты о награждении медицинской сестры ФИО1 в 2009-2015г.г.

Судом также в качестве свидетелей допрошены врач функциональной диагностики ФИО3 и старшая медсестра отделения функциональной диагностики ФИО4, которые подтвердили, что ФИО1 весь период работы в отделении функциональной диагностики выполняет работу медицинской сестры, ее должностные обязанности соответствуют обязанностям, указанным в должностной инструкции 2011г. и не менялись за весь период работы.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, они полны, непротиворечивы, дополняют друг друга и показания истца, подтверждаются письменными доказательствами.

С учетом изложенного суд полагает доказанным, что должностные обязанности истца при работе в должности медицинской сестры функциональной диагностики отделения функциональной диагностики совпадают с должностными обязанностями медицинской сестры отделения функциональной диагностики, в спорный период с 01.10.1999г. по 31.12.2015г. истец фактически работала в должности медицинской сестры отделения функциональной диагностики, работа по этой должности подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем следует признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда в Центральном районе г. Новокузнецка Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии.

Также следует обязать Управление Пенсионного фонда в Центральном районе г. Новокузнецка Кемеровской области включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 01.10.1999г. по 31.12.2015г.

Также истец просит обязать Управление Пенсионного фонда в Центральном районе г. Новокузнецка Кемеровской области включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 20.04.2016г. по 30.05.2016г., когда истец находилась на сертификационных циклах, что подтверждается свидетельством о прохождении повышения квалификации, копиями приказов. В этот период истец также работала на 0,5 ставки, что подтверждается Справкой работодателя от 10.04.2017г., копией приказов от 20.04.2016г., от 27.05.2016г.

Поскольку истец направлялась на прохождение сертификационных циклов работодателем, данная деятельность являлась и является обязательной частью ее профессиональной деятельности, в указанные периоды за истцом сохранялось рабочее место, заработная плата, производились необходимые отчисления в Пенсионный фонд, то данный период следует включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном исчислении.

С учетом изложенного специальный стаж истца на момент обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии составит более 30 лет с учетом того, что по спорным периодам установлены основания для включения периодов в льготный стаж в календарном исчислении (неоспариваемый стаж 13 лет 7 мес. 29 дн., спорный стаж, включенный с льготный стаж, 16 лет 4 мес. 11 дн.). С учетом указанного следует обязать Управление Пенсионного фонда в Центральном районе г. Новокузнецка Кемеровской области назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с 15.07.2016г.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Центральном районе города Новокузнецка Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии ФИО1

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе города Новокузнецка Кемеровской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 01.10.1999г. по 31.12.2015г., с 20.04.2016г. по 30.05.2016г.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе города Новокузнецка Кемеровской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.05.2017 года.

Председательствующий (подпись) И.Н. Дурова

Верно. Судья. И.Н. Дурова