РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23.06.2017 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе: 

председательствующего судьи Андреева А.П., 

при секретаре Ильиной Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № по заявлению Прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Тольятти в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением, в котором просил признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте 

<

адрес>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование своих требований Прокурор г. Тольятти указал, что Прокуратурой г. Тольятти, в ходе мониторинга сети Интернет при осуществлении надзорных полномочий в сфере соблюдения участниками гражданских правоотношений законодательства об образовании, выявлен сайт https://

<

адрес>, на страницах которого размещена информация с предложениями о продаже дипломов о получении среднего, среднего профессионального, высшего образования, а также справок и иных документов об образовании.

Представитель заявителя в судебное заседание исковые требования поддержала, просила удовлетворить. 

Представитель заинтересованного лица – Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что требования Прокурора г. Тольятти основаны на законе и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Прокуратурой г. Тольятти, в ходе мониторинга сети Интернет при осуществлении надзорных полномочий в сфере соблюдения участниками гражданских правоотношений законодательства об образовании, выявлен сайт https

<

адрес>, на страницах которого размещена информация с предложениями о покупке дипломов об образовании, а также справок и иных документов об образовании. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного сайта можно свободно. Ограничения на передачу, копирование, и распространение материалов сайта - Отсутствуют.

На основании информационных материалов указанного сайта потенциальный потребитель побуждается к покупке диплома о получении образования. Потенциальный потребитель вводится в заблуждение относительно возможности работы по любой специальности при наличии предлагаемых дипломов, несмотря на отсутствие профессиональных навыков.

Размещение подобной информации противоречит требованиям законодательства о противодействии коррупции и образовании.

Согласно ч.б ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149- ФЗ, запрещается распространение, в частности, информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Согласно п.1 ч.2 ст.60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» 29.12.2012 № 273-ФЭ, в Российской Федерации выдаются документы об образовании. Документ об образовании, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение общего образования следующего уровня: основное общее образование (подтверждается аттестатом о среднем основном образовании); среднее общее образование (подтверждается аттестатом о среднем общем образовании). За выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается (ч.16 ст.60 Закона).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции), по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией), по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

В силу ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на принципах комплексного использования политических организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер, приоритетного Применения мер по предупреждению коррупции.

В соотвётствии ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» профилактика коррупции осуществляется путем применения мер по формированию в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст.324 Уголовного кодекса РФ), а также подделка официального документа, освобождающая от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа (ст.327 Уголовного кодекса РФ) являются уголовно наказуемыми преступлениями.

Таким образом, предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность: незаконные приобретение или сбыт официальных документов, подделка официального документа - фактически является распространением запрещенной информации. 

Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п.6 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Ст.9 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе несовершеннолетних.

В связи с внесенными изменениями ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ, в частности введения в действие ст. 15.1 указанного закона изменен порядок ограничения доступа к информации, признанной запрещенной к распространению. Так, формируется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайт в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ, основаниями для включения в единую автоматизированную информационную системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По используемому для размещения запрещенной информации адресу 

<

адрес> в сети Интернет решение уполномоченных федеральных органов о внесении адреса сайта в Единый реестр доменных имен отсутствует.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности. 

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, следует признать информацию, содержащуюся на сайте 

<

адрес> следует признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 12 ГК РФ, ст. 45, 192-198 ГПК РФ суд

решил:

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет, на сайте 

<

адрес> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в течение месяца со дня его принятия в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Судья А.П. Андреев