2-2314/2019

Решение

Именем Российской Федерации

28 августа 2019 года РБ, г. Туймазы

Туймазинский межрайонный суд РБ в составе председательствующего судьи Асанова Р.Ф., при участии:

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

при секретаре Галиевой Г.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО2 к Администрации сельского поселения Ильчимбетовский сельсовет 

<

адрес> РБ о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО2 обратился в суд к Администрации сельского поселения Ильчимбетовский сельсовет 

<

адрес> РБ о признании права собственности на гараж. В обоснование заявления указывает, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации МР 

<

адрес> РБ № ФИО2 передан в аренду земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: РБ, 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Администрацией муниципального района 

<

адрес> РБ был заключен договор №зем аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, согласно которому вышеуказанный участок передан в аренду сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

На земельном участке истцом возведен кирпичный гараж.

Согласно технического паспорта, изготовленного ООО «ПИ Башжилкоммунпроект» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь гаража 

<

данные изъяты> года постройки, расположенного по адресу: РБ, 

<

адрес>, составляет 

<

данные изъяты> кв.м. Инвентаризационная стоимость гаража составляет 

<

данные изъяты>. 

В соответствии с заключением эксперта, приложенного к иску, гараж соответствует требованиям пожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных, технических и иных норм и правил, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Истец пользуется земельным участком обрабатывает почву, сажает овощи. 

На данном земельном участке имеется гараж. Зарегистрировать право собственности на гараж в установленный законодательством РФ порядке в настоящее время не представляется возможным в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ истек срок аренды земельного участка.

Просит признать за собой право собственности на гараж, расположенный по адресу: РБ, 

<

адрес>.

Истец ФИО2 в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика – Администрации СП Ильчимбетовский сельсовет МР 

<

адрес> РБ, на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представлен отзыв, в котором не возражал против его удовлетворения, а также просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица – Администрация МР 

<

адрес> РБ, извещен надлежаще о дате, времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явился, возражений не представил.

Представитель третьего лица – КУС МЗИО по 

<

адрес> РБ, на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представлен отзыв, в котором не возражал против его удовлетворения, а также просил рассмотреть дело без его участия.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ст. 35).

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данные права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается в соответствии с частью 12 настоящей статьи. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется, за исключением случаев, предусмотренных частью 21.1 настоящей статьи.

В силу п.10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ объектом капитального строительства признается здание, строение, сооружение, а также объект, строительство которого не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Моментом возникновения объекта незавершенного строительства следует считать момент приобретения этим объектом свойств недвижимой вещи.

Согласно ст.41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, то есть имеют право также возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (в редакции федерального закона N 268-ФЗ от 13.07.2015г.)

Из разъяснений, данных в п.59 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации СП Ильчимбетовский сельсовет МР 

<

адрес> РБ № ФИО2 предоставлен в аренду земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению собственностью МЗиИО РБ 

<

адрес> и 

<

адрес>, в лице ФИО3 и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения №зем, расположенного по адресу: РБ, 

<

адрес>, с/с Ильчимбетовский, 

<

адрес> кадастровым номером: №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., для использования в целях для ведения личного подсобного хозяйства, сроком до ДД.ММ.ГГГГ В последующем договор аренды земельного участка не продлевался.

Согласно акту приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принял в аренду объект недвижимости – земельный участок, находящийся по адресу: РБ, 

<

адрес>, с/с Ильчимбетовский, 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №.

Арендная плата, предусмотренная п.3.1. договора и графиком платежей полностью выплачена истцом, что подтверждается представленными чек-ордерами и квитанциями.

Исходя из выписки из ЕГРН о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по адресу: РБ, 

<

адрес>, с/с Ильчимбетовский, 

<

адрес>, кадастровый №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Истцом на земельном участке возведен объект нежилого здания гараж, на который ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПИ Башжилкоммунпроект» изготовлен технический паспорт с инвентарным номером №, и согласно которому площадь застройки объекта составляет 

<

данные изъяты> кв.м., сведения о правообладателях объекта не указаны.

Согласно уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что правопритязания зарегистрированных прав на объект незавершенного строительства отсутствуют.

Заключением эксперта ООО «Крафт» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что строительные конструкции нежилого строения, расположенного по адресу: РБ, 

<

адрес>, возможны для дальнейшей безопасной эксплуатации. Нежилое строение – гараж, соответствует требованиям пожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных, технических и иных норм и правил, не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Таким образом, анализ обстоятельств дела и представленных доказательств позволяет суду сделать вывод, что на земельном участке, предоставленном ФИО2 в аренду, в ДД.ММ.ГГГГ г. им был возведен объект нежилого здания гараж. Вместе с тем истец не может зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество ввиду истечения срока договора аренды.

В соответствии с ч.2 ст.22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в п.4 ст.27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Основания прекращения договора аренды указаны в ст.46 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которой аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Наряду с указанными в п.1 настоящей статьи основаниями, аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным п.2 ст.45 настоящего Кодекса.

Согласно ст.621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет, при прочих равных условиях, преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок (п.1).

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст.610). (п.2).

Земельный участок, на котором истец ФИО2 осуществил строительство объекта нежилого здания гараж, был предоставлен ему в аренду в установленном законом порядке. Объект нежилого здания построен в период действия договора аренды. После истечения срока действия договора аренды истец продолжает до настоящего времени пользоваться данным земельным участком, при этом арендодатель возражений или требований об освобождении земельного участка не заявлял. 

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о признания за истцом права собственности на объект нежилого здания гараж, расположенный по адресу: РБ, 

<

адрес>, с/с Ильчимбетовский, 

<

адрес>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО2 к Администрации сельского поселения Ильчимбетовский сельсовет 

<

адрес> РБ о признании права собственности на гараж - удовлетворить полностью.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание – гараж, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., находящегося на земельном участке площадью ДД.ММ.ГГГГ кв. м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РБ, 

<

адрес>, с/с Ильчимбетовский, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме через Туймазинский межрайонный суд РБ.

Судья: Асанов Р.Ф.