Дело № 12-301/2021

(в районном суде № 5-179/2021)

Судья Басков А.А.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Кутыев О.О., при секретаре Василевской М.В., рассмотрев 02 марта 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 31 января 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, 

<

дата>, уроженки г. Казани, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, 

<

адрес> проживающей по адресу: г. Санкт-Петербург, гор. Пушкин, 

<

адрес> 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 31 января 2021 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Вина ФИО1 установлена в участии в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекло нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

<

дата> находясь по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> принимала участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве около 100 человек, собравшихся с целью выражения поддержки российскому оппозиционеру Алексею Навальному, в нарушение санитарных норм и правил, а именно п. 6 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», в соответствии с которым гражданам необходимо соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра, в том числе в общественном транспорте, за исключение случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, п. 4.4 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» предписывающего, соблюдать всеми физическими лицами социальную дистанцию от 1,5 до 2 метров, так как участники данного массового одновременного пребывания у 

<

адрес>, находились на расстоянии менее 1 метра друг от друга, чем создали угрозу распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ. 

ФИО1 обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу. 

В обоснование жалобы ФИО1 указала, что при рассмотрении дела нарушено право ФИО1 на справедливое судебное разбирательство и состязательный процесс, так как в суд для допроса в качестве свидетелей не вызваны сотрудники полиции, составившие рапорты и давшие письменные объяснения по делу, в судебном заседании не принимал участие прокурор. Привлечением к административной ответственности нарушены права ФИО1, предусмотренные статьей 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, действия ФИО1 были квалифицированы неверно. Административное наказание в виде административного ареста является чрезмерно суровым, его назначение ничем не оправдано. Сотрудники полиции лишили ФИО1 свободы, не обосновав, почему протокол об административном правонарушении не мог быть составлен на месте без доставления в отдел полиции, а также какие имелись основания для задержания. Отбывание административного ареста до вступления постановления в законную силу, нарушает право на рассмотрение дела судом второй инстанции.

ФИО1 в Санкт-Петербургский городской суд не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявляла, в связи с чем, дело рассмотрено в ее отсутствие. 

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно требованиям ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. (ст. 26.2 КоАП РФ)

Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. (ст. 26.11 КоАП РФ)

Как усматривается из текста постановления Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга, в качестве доказательств по делу были использованы протокол об административном правонарушении, рапорт сотрудника полиции с неустановленной фамилией, диск с видеозаписью.

Полагаю, что собранным по делу доказательствам не была дана надлежащая оценка в ходе рассмотрения дела.

Рапорт сотрудника полиции – о/у ОМВД России по Ломоносовскому району, подписан неустановленным лицом, сведения о должностном лице, подавшем рапорт, в документе отсутствуют. 

Происхождение видеозаписи, содержащейся на диске, материалами дела не установлено.

Поскольку судом в ходе рассмотрения дела были допущены существенные нарушения требований КоАП РФ, не позволившие полно и всесторонне рассмотреть дело, постановление районного суда подлежит отмене, а дело – возвращению в районный суд на новое рассмотрение.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 31 января 2021 года о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ - отменить, дело возвратить в Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья Кутыев О.О.