Мотивированное 

решение

 изготовлено

28.06.2019

Дело № 2-4233/2019

66RS0001-01-2019-003312-51 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2019 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга, в составе председательствующего судьи Реутовой А.А., при секретаре Шакеровой О.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга о признании незаконным решения в части даты назначения пенсии, изменении даты назначения пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным иском, просил признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга от 11.03.2019 в части назначения истцу страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты страховой пенсии по старости с 26.02.2019; обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости и фиксированную выплату страховой пенсии по старости с 18.09.2018.

В судебном заседании истец, его представитель, требования истца поддержали по предмету и основаниям, просили иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика требования истца не признала, в иске просила отказать.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

21.12.2016 истец впервые обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции на дату обращения истца), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в действующей редакции), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Решением ответчика от 03.04.2017 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, требуемого индивидуального пенсионного коэффициента. На дату обращения в пенсионный орган на 21.12.2016 возраст истца составлял 59 лет 11 месяцев 14 дней.

Требуемый стаж составлял не менее 8 лет; требуемый индивидуальный пенсионный коэффициент – 11,4.

Заявителем подтвержден страховой стаж 02 года 00 месяцев 25 дней.

Результаты оценки пенсионных прав на дату первоначального обращения в Управление с заявлением о назначении пенсии 21.12.2016 истцом не были обжалованы в установленном порядке.

Следовательно, заявитель согласился, что на дату обращения право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у него не возникло.

18.09.2018 истец повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ответчиком вновь проведена оценка пенсионных прав заявителя уже на новую дату обращения, по итогам проведения которой решением ответчика от 29.12.2018 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, требуемого индивидуального пенсионного коэффициента. На дату обращения в пенсионный орган на 18.09.2018 возраст истца составлял 61 год 08 месяцев 11 дней.

Требуемый стаж составлял 9 лет; требуемый индивидуальный пенсионный коэффициент – 13,8.

Заявителем подтвержден страховой стаж 02 года 10 месяцев 25 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент 1,70.

Результаты оценки пенсионных прав на дату обращения 18.09.2018 в Управление с заявлением о назначении пенсии истцом не были обжалованы в установленном порядке.

26.02.2019 истец вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 11.03.2019 истцу была назначена страховая пенсия по старости с 26.02.2019 бессрочно в размере 5 334 рубля 19 копеек, а также фиксированная выплата к страховой пенсии в размере 5 974 рубля 29 копеек.

Между тем, оснований для назначения истцу пенсии с 18.09.2018 суд не усматривает.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Согласно п.46 Правил обращения за страховой пенсией…, утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н, в случае несогласия гражданина с решением, вынесенным территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, данное решение может быть обжаловано гражданином в суд.

Поскольку на дату первоначального обращения истца в пенсионный орган, им не было выполнено одно из обязательных условий для назначения страховой пенсии по старости, то отсутствовали правовые основания для назначения пенсии именно с даты первоначального обращения. Документы, на основании которых истцу было вынесено решение о зачете спорных периодов в специальный стаж, не были представлены пенсионному органу на дату подачи первоначального заявления. Соответственно, решения ответчика от 03.04.2017, от 29.12.2018 об отказе в установлении страховой пенсии по старости соответствовали требованиям Закона № 400-ФЗ.

Учитывая, что истец не оспорил решения об отказе в назначении ему пенсии с даты первоначального обращения, повторно обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему пенсии, получает пенсию по старости с даты повторного обращения, суд полагает, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется. Дата обращения за страховой пенсией правомерно считается днем приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Учитывая, что в иске истцу отказано, не подлежит удовлетворению и требование истца о взыскании судебных расходов (ст.98 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 - 198, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга о признании незаконным решения в части даты назначения пенсии, изменении даты назначения пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде в Свердловский областной суд через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья