Дело № 2а-629/2025 (2а-5744/2024)

64RS0046-01-2024-009001-32

Решение

Именем Российской Федерации

06.03.2025 г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Гамидовой Т.Г.

при секретаре Ивановой Е.Ю.

с участием представителя административного истца Саратовской таможни ФИО1, 

представителя административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Саратовской таможни к ФИО3 о взыскании утилизационного сбора и пени, 

установил:

Саратовская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО3, в котором просила взыскать с ФИО3 в свою пользу утилизационный сбор в размере 1258600 руб. а также пени по состоянию на дату вынесения судебного решения. 

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в отношении ФИО3 была проведена камеральная проверка, по результатам которой установлен факт недостоверного указания им цели ввоза на территорию Российской Федерации с территории Республики Казахстан транспортных средств. Так, с января 2023 г. по июль 2023 г. ФИО3 приобрел на территории Армении и ввез 4 транспортных средства:

Kia Sorento 2019 г.в., VIN №, на основании договора купли-продажи от 30.01.2023, заключенного с ООО "Алибаба 1" в 

<

адрес>;

Kia Sportage 2019 г.в., VIN № на основании договора купли-продажи от 20.02.2023, заключенного с ООО "Артсис" в 

<

адрес>;

Hyundai Creta 2017 г.в. VIN №, на основании договора купли-продажи от 23.06.2023, заключенного с ФИО5 в 

<

адрес>;

Mazda CX-5, 2017 г.в., VIN № на основании договора купли-продажи от 23.06.2023, заключенного с ФИО5 в 

<

адрес>. 

После приобретения и ввоза на территорию России транспортных средств через таможенного представителя ООО «Волгаэкспертиза» ФИО3 обратился на Саратовский таможенный пост с расчетом утилизационного сбора в отношении ввезенных транспортных средств, в котором применялся коэффициент, предусмотренный для физических лиц, которые ввозят транспортные средства для личного потребления. Сумма платежа составила 5200 руб. за каждое транспортное средство. Плательщиком по оформленным таможенным приходным ордерам №№, №, №,№ указан ФИО3 В целях установления цели ввоза транспортных средств в адрес ФИО3 было направлено требование о предоставлении документов, которое не было получено и возвращено в таможенный орган. Вместе с тем установлено, что три из четырех транспортных средств были оформлены на новых собственников, то есть использованы не в личных целях. Так, Kia Sorento 2019 г.в., VIN №, приобретенное на основании договора купли-продажи от 30.01.2023, 10.03.2023 продано ФИО4 Автомобиль Hyundai Creta 2017 г.в. VIN №, приобретенный на основании договора купли-продажи от 23.06.2023, 29.07.2023 продан ФИО6 Транспортное средство Mazda CX-5, 2017 г.в., VIN № приобретенное 23.06.2023, продано ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 Принимая во внимание изложенное, просили удовлетворить заявленные требования. 

Представитель административного истца в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в иске, просила удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО3, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Представитель административного ответчика ФИО2 просил требования истца оставить без удовлетворения, указав, что его доверитель в январе 2023 решил приобрести автомобиль для собственных нужд. Первый приобретенный автомобиль ему не понравился, в связи с чем он его продал, оставшись в убытке. В феврале 2023 г. было приобретено еще одно транспортное средство, которое по-прежнему находится у него в пользовании. Вместе с тем летом 2023 административный ответчик предпринял попытки сменить транспортное средство, приобретя последовательно два, которые также его не устроили. Доводы административного истца о коротких сроках реализации транспортных средств, частота приобретения не свидетельствуют о том, что автомобили приобретались не в личных целях, что подтверждается тем обстоятельством, что транспортные средства проданы согласно договорам купли-продажи практически за ту же цену, за которую приобретались. Крое того, ФИО3 в связи с полученным доходом были уплачены налоги. Принимая во внимание изложенное, просил административному истцу в иске отказать.

Иные лица, участвующие в деле, а именно ФИО6, ФИО7, ФИО4, межрайонная ИФНС России № 23 по Саратовской области, были извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении судебного разбирательства ходатайств не представили, в связи с чем суд перешел к рассмотрению дела в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечении таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

В силу п. 1 ст. 24.1 Федерального Закона № 89-ФЗ за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в п. 6 статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Плательщиками утилизационного сбора в соответствии с п. 3 ст. 24.1 Закона № 89-ФЗ признаются, в том числе лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию, а также лица, которые приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абз. 2 и 3 п. 6 статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 24.1 Закона № 89-ФЗ). 

Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 (далее по тексту - Правила).

В п. 5 Правил указано, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств определен в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17 - для новых и 0,26 - с даты выпуска которых прошло более трех лет).

В соответствии с п. 11 Правил для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик представляет в таможенный орган расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, а также копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.

На основании представленных документов таможенный орган осуществляет проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора ( п. 12 Правил).

Согласно п. 11 (2) Правил пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных п.п. 11 и 14 Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Из материалов дела усматривается, что с января 2023 г. по июль 2023 г. ФИО3 приобрел на территории Армении и ввез 4 транспортных средства, а именно:

Kia Sorento 2019 г.в., VIN №, на основании договора купли-продажи от 30.01.2023, заключенного с ООО "Алибаба 1" в 

<

адрес>;

Kia Sportage 2019 г.в., VIN № на основании договора купли-продажи от 20.02.2023, заключенного с ООО "Артсис" в 

<

адрес>;

Hyundai Creta 2017 г.в. VIN №, на основании договора купли-продажи от 23.06.2023, заключенного с ФИО5 в 

<

адрес>;

Mazda CX-5, 2017 г.в., VIN № на основании договора купли-продажи от 23.06.2023, заключенного с ФИО5 в 

<

адрес>. 

В поданных административным ответчиком в таможенный орган заявлениях указано, что транспортные средства ввезены на территорию Российской Федерации для личного пользования. За каждый из указанных автомобилей административным ответчиком уплачен утилизационный сбор в размере, предусмотренном для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования в размере 5200 руб. Плательщиком по оформленным таможенным приходным ордерам №№, №, №, № указан ФИО3

В целях установления цели ввоза транспортных средств в адрес ФИО3 Саратовской таможней направлено требование о предоставлении документов, которое не было получено и возвращено в таможенный орган. 

Также установлено, что три из четырех транспортных средств были оформлены на новых собственников. 

Так, транспортное средство Kia Sorento 2019 г.в., VIN №, приобретенное на основании договора купли-продажи от 30.01.2023, 10.03.2023 продано ФИО4

Автомобиль Hyundai Creta 2017 г.в. VIN №, приобретенный на основании договора купли-продажи от 23.06.2023, 29.07.2023 продан ФИО6

Транспортное средство Mazda CX-5, 2017 г.в., VIN № приобретенное 23.06.2023, продано 09.08.2023 ФИО7

С учетом установленных обстоятельств Саратовская таможня произвела перерасчет утилизационного сбора.

Размер утилизационного сбора, подлежащего уплате при ввозе Kia Sorento 2019 г.в., VIN №, на основании договора купли-продажи от 30.01.2023, заключенного с ООО «Алибаба 1» в 

<

адрес>, объемом двигателя 2359 составил 480200 руб. 

Hyundai Creta 2017 г.в. VIN №, на основании договора купли-продажи от 23.06.2023, заключенного с ФИО5 в 

<

адрес> объемом двигателя 1999 куб.см – 313800 руб.;

Mazda CX-5, 2017 г.в., VIN № на основании договора купли-продажи от 23.06.2023, заключенного с ФИО5 в 

<

адрес> объемом двигателя 2488 куб. см составляет 480200 руб. 

С учетом уплаты утилизационного сбора за каждое транспортное средство в размере 5200 руб. подлежал уплате утилизационный сбор за транспортное средство Kia Sorento 2019 г.в., VIN №, и Mazda CX-5, 2017 г.в., VIN № по 475000 руб., Hyundai Creta 2017 г.в. VIN № – 308600 руб. 

Разрешая требования административного истца, суд учитывает разъяснения, изложенные в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союз» о том, что товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом ( подп. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса).

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования, установлены п. 4 ст. 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в п. 6 статьи.

Установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

В то же время учитывая обстоятельства ввоза административным ответчиком 4 транспортных средств, факт реализации автомобилей третьим лицам в течение непродолжительного времени после получения ПТС, факт отсутствия регистрации автомобилей на административного ответчика либо членов его семьи, суд полагает приведенные ФИО3 доводы о ввозе автомобилей в целях личного использования, а также обусловленность продажи автомобилей тем обстоятельством, что они его не устроили, неубедительными и приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований. 

Расчет утилизационного сбора административным истцом правомерно произведен с учетом вида и категории транспортных средств, даты их выпуска, объема двигателя, коэффициентов расчета суммы утилизационного сбора в зависимости от объема двигателя, из величины сбора вычтены уже уплаченные суммы утилизационного сбора.

Обращаясь в суд, административный истец просил взыскать с ФИО3 пени, начисленные по дату вынесения судом решения. 

Размер пени в связи с несвоевременной уплатой утилизационного сбора за автомобиль Kia Sorento 2019 г.в., VIN № составит: 

за период с 15.02.2023 по 23.07.2023: 475000 руб. * 7,5%/300 *159 = 18881,25

за период с 24.07.2023 по 14.08.2023: 475000 руб. * 8,5%/300 *22 = 2930,83

за период с 15.08.2023 по 17.09.2023: 475000 руб. * 12%/300 *34 = 6460

за период с 18.09.2023 по 29.10.2023: 475000 руб. * 13%/300 *42 = 8645

за период с 30.10.2023 по 17.12.2023: 475000 руб. * 15%/300 *49 = 11637,50

за период с 18.12.2023 по 28.07.2024: 475000 руб. * 16%/300 *224 = 56746,67

за период с 29.07.2024 по 15.09.2024: 475000 руб. * 18%/300 *49 = 13965

за период с 16.09.2024 по 27.10.2024: 475000 руб. * 19%/300 *42 = 12635

за период с 28.10.2024 по 06.03.2025: 475000 руб. * 21%/300 *130 = 43225

всего 175156,25 руб.

Автомобиля Hyundai Creta 2017 г.в. VIN №: 

за период с 24.07.2023 по 14.08.2023: 308600 руб. * 8,5%/300 *22 = 1923,61

за период с 15.08.2023 по 17.09.2023: 308600 руб. * 12%/300 *34 = 4196,96

за период с 18.09.2023 по 29.10.2023: 308600 руб. * 13%/300 *42 = 5616,52

за период с 30.10.2023 по 17.12.2023: 308600 руб. * 15%/300 *49 = 7560,70

за период с 18.12.2023 по 28.07.2024: 308600 руб. * 16%/300 *224 = 36867,41

за период с 29.07.2024 по 15.09.2024: 308600 руб. * 18%/300 *49 = 9072,84

за период с 16.09.2024 по 27.10.2024: 308600 руб. * 19%/300 *42 = 8208,76

за период с 28.10.2024 по 06.03.2025: 308600 руб. * 21%/300 *130 = 28082,60

всего 101529,40 руб. 

Транспортного средства Mazda CX-5, 2017 г.в., VIN №

за период с 24.07.2023 по 14.08.2023: 475000 руб. * 8,5%/300 *22 = 2930,83

за период с 15.08.2023 по 17.09.2023: 475000 руб. * 12%/300 *34 = 6460

за период с 18.09.2023 по 29.10.2023: 475000 руб. * 13%/300 *42 = 8645

за период с 30.10.2023 по 17.12.2023: 475000 руб. * 15%/300 *49 = 11637,50

за период с 18.12.2023 по 28.07.2024: 475000 руб. * 16%/300 *224 = 56746,67

за период с 29.07.2024 по 15.09.2024: 475000 руб. * 18%/300 *49 = 13965

за период с 16.09.2024 по 27.10.2024: 475000 руб. * 19%/300 *42 = 12635

за период с 28.10.2024 по 06.03.2025: 475000 руб. * 21%/300 *130 = 43225

всего 156275 руб. 

Кроме того, с административного ответчика в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 40915,16 руб. 

руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Саратовской таможни ФИО3 о взыскании утилизационного сбора и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, паспорт серии 

<

данные изъяты>, в пользу Саратовской таможни Федеральной таможенной службы Приволжское таможенное управление утилизационный сбор в размере 1258600 руб., а также пени по состоянию на 06.03.2025 в размере 432960,65 руб.

Взыскать с ФИО3, паспорт серии 

<

данные изъяты> в доход бюджета государственную пошлину в размере 40915,61 руб. 

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения - 07.03.2025 через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья подпись