Дело №2-821/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26.10.2020 года 

<

адрес>

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Шевченко О.В.

при секретаре судебного заседания - ФИО10

с участием истца - ФИО1

ее представителя – - ФИО14

представителя ответчика - ФИО11

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании неправомерным отказа о назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности засчитать в стаж работы периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд иском, окончательно уточнив который ДД.ММ.ГГГГ к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) (далее ГУ – УПФ по 

<

адрес>) о признании неправомерным отказа о назначении досрочной страховой пенсии, обязании совершить определенные действия.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с пп.19 п. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № года ГУ- УПФ в 

<

адрес> отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, в связи с отсутствием необходимого специального стажа, с указанием причин отказа, а именно 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Армянской средней школе №, в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе № 

<

адрес>-Амурской железной дороги, в связи с отсутствием справки, уточняющей особый характер работы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в основной школе №, в связи с отсутствием справки, уточняющей особый характер работы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ СОШ № в связи с нахождением на курсах повышения квалификации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ СОШ №, т. к. не выполнена норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ СОШ №, в связи с нахождением в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет и 4хлет;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КРПТУЗ «Армянское высшее профессиональное училище химической промышленности», в связи с отсутствием справки, уточняющей характер работы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Республики Крым «Армянский колледж химической промышленности», согласно сведений индивидуального лицевого счета;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Республики Крым «Армянский колледж химической промышленности», в связи с нахождением на курсах повышения квалификации.

С указанным решением она не согласна, просит признать его незаконным, и назначить ей пенсию с 24.07.2019г.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) по доверенности ФИО11 с требованиями истца не согласилась, предоставил письменные возражения.

Выслушав пояснения истца, ее представителя, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, обозрев в оригинале пенсионное дело, в суд считает что исковые требования следует удовлетворить частично.

Удовлетворяя частично исковые требования суд исходит из следующего:

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной и правоприменительной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

В соответствии со статьями 8, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 данной статьи -страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложения 7 к настоящему Федеральному закону - в 2019 г не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно ч. 3 ст. 10 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. То есть, если педагоги выработают необходимый стаж в переходный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пенсия им может быть назначена на полгода раньше (ч. 3 ст. 10 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ).

Однако согласно ч.2 ст.10 Закона №350-ФЗ - право на назначение пенсии на прежних условиях, действующих на ДД.ММ.ГГГГ, сохраняется, если необходимый стаж был выработан до ДД.ММ.ГГГГ, но педагог до этой даты за назначением пенсии не обратился. В таком случае отсрочки назначения пенсии не будет.

В соответствии с пп. «м» п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463 " Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с п.3 указанного Постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - установлено, что при досрочном назначении указанным ниже лицам трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 16, 17 и 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются следующие списки работ, профессий и должностей и перечни должностей и специальностей, утвержденные Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации: а именно список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

Согласно ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку, в частности, вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

В соответствии с п.6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в пенсионный фонд для назначения пенсии, исходя из пп.19 ч.1 ст. 30 ФЗ-400.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ - ГУ РФ в 

<

адрес> о отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, в связи с отсутствием необходимого 25 летнего специального стажа, с указанием причин отказа: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Армянской средней школе №, в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в средней школе № 

<

адрес>-Амурской железной дороги, в связи с отсутствием справки, уточняющей особый характер работы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в основной школе №, в связи с отсутствием справки, уточняющей особый характер работы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ СОШ № в связи с нахождением на курсах повышения квалификации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ СОШ №, т. к. не выполнена норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ СОШ №, в связи с нахождением в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в КРПТУЗ «Армянское высшее профессиональное училище химической промышленности», в связи с отсутствием справки, уточняющей характер работы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Республики Крым «Армянский колледж химической промышленности», согласно сведений индивидуального лицевого счета;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Республики Крым «Армянский колледж химической промышленности», в связи с нахождением на курсах повышения квалификации.

Общий стаж составил 26 лет 7 месяцев 00 дней, специальный педагогический стаж 18 лет 7 месяцев 17 дней (л.д. 10), при необходимых 25 лет. 

Судом установлено, что согласно трудовой книжки ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем начальных классов в Армянской средней школе №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем начальных классов средней школы 326 

<

адрес> БАМ ж/д; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем начальных классов ЕТС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем начальных классов средней школы № 

<

адрес> БАМ ж/д; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1999); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем русского языка и литературы Перекопской СШ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принята учителем начальных классов спецшкола № для детей с ЗПР; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принята учителем физкультуры спецшкола №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принята учителем физкультуры школа № 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принята руководителем физвоспитания КРП РПТУЗ «Армянское высшее профессиональное училище химической промышленности»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принята преподавателем физкультур ГБПОУ РК «Армянский колледж химической промышленности»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принята учителем логопедом МБОУ СОШ № 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместителем по воспитательной работе МБУ ДО «КДМШ», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время логопедом МБОУ СОШ № 

<

адрес>. (л.д. 14-30)

Согласно дополнительной информации затребованной судом: полученной от администрации 

<

адрес> (архивный отдел) от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.06.2013, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.09 по декабрь 2014 в КРПТУЗ «Армянское высшее профессиональное училище химической промышленности» преподавателем физвоспитания по совместительству.

Установлено, что согласно диплома об образовании РТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 окончила Ялтинское педагогическое училище по специальности преподавание в начальных классах (л.д. 58) и согласно диплома о образовании сери КР 22359769 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 окончила в 2003 г Таврический национальный университет им.Вернадского и получила специальность учитель физического воспитания, тренер. (л.д. 58)

Согласно справки о заключении брака № выданной органом ЗАГС по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, вступила в брак с ФИО12, вменила фамилию на Катраевская (л.д. 13)

Рассматривая требования по периодам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Армянской средней школе №, в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ СОШ № в связи с нахождением в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет и до 5-ти лет суд исходит из следующего.

Согласно статье 4 Федерального закона Российской Федерации «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона (граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя), имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Принимая во внимание то, что предметом иска является включение в специальный трудовой стаж периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ в государстве Украина, с учетом положений статьи 4 Федерального закона Российской Федерации «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», при обсуждении вопроса о характере трудовой деятельности истца в спорные периоды подлежат применению нормы материального права Украины, что соответствует принципу правовой определенности.

В то же время, следует применять правовые нормы Российской Федерации, поскольку спорные правоотношения носят длящийся характер и назначение истице пенсии досрочно производится по законодательству Российской Федерации.

Согласно ст.179 КЗоТ Украины по желанию женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста с выплатой за эти периоды, пособия в соответствии с законодательством.

Предприятия, учреждения и организации за счет собственных средств могут предоставлять женщинам частично оплаченный отпуск и отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком большей продолжительности. 

Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет не представляется, если ребенок находится на государственном содержании.

В случае, если ребенок требует домашнего ухода, женщине в обязательном порядке предоставляется отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью, определенной в медицинском заключении, но не более чем до достижения ребенком шестилетнего возраста.

На основании ст.181 КЗоТ Украины отпуск для ухода за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и отпуск без сохранения заработной платы (ч.3 и 6 ст.179 настоящего кодекса) зачисляются как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности.

Согласно ст.56 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что время ухода неработающей матери за малолетними детьми, но не более чем для достижения каждым ребенком 3-летнего возраста, засчитывается в стаж работы. 

В соответствии с ч.16 Заключительных положений Закона Украины «Об общеобязательном госудкртве6нном пенсионом страховании» от ДД.ММ.ГГГГ №, положения Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от ДД.ММ.ГГГГ применяются в части признания права на пенсию по возрасту на льготных условиях и за выслугу лет.

Таким образом в специальный и льготный стаж который дает право на пенсию по выслуге лет и на льготных условиях, засчитывается время ухода работающего лица до достижения им трехлетнего возраста и отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком (в случае оформления соответствующего отпуска).

Данная позиция изложена в Письме пенсионного фонда Украины от ДД.ММ.ГГГГ №/-2-10 «О включении в стаж работы периода ухода за ребенком».

Согласно п.4 постановления Кабинета министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ № с изменения от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил исчисления общего трудового стажа для назначения работникам помощи по временной нетрудоспособности» (действующая до ДД.ММ.ГГГГ постановление Кабинета Министров Украины № от ДД.ММ.ГГГГ) - в общий трудовой стаж засчитываются также временя отпуска в связи с беременностью и родами, частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком, длительность которого определяется медицинским учреждением, но не более как до достижения ребенком шестилетнего возраста.

Согласно свидетельства о рождении серии 1-АП 229753 – ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО5, матерью записана ФИО6 (л.д. 56)

Согласно отказного решения пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ – период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Армянской средней школе № не зачтен в спецстаж в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком.

Таким образом в данном случае в специальный и льготный стаж ФИО1 следует зачесть период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00 лет 06 месяцев 23 дня).

Согласно повторного свидетельства о рождении серии 1-АЯ 681154 – ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО7, матерью записана ФИО6 (л.д. 57)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 достиг 3х лет.

Согласно отказного решения пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ – период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ СОШ № не зачтен в спецстаж в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком. (л.д. 11 оборот)

Согласно справки выданной МБОУ СОШ № 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № находилась в отпуске по уходу за ребенком до трех лет; (л.д. 31)

Согласно справки выданной МБОУ СОШ № 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № следует с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к находилась в отпуске по уходу за ребенком до 4х и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №к находилась в отпуске по уходу за ребенком до 5-ти лет; (л.д. 31)

Сведений о необходимости нахождения в дополнительном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по уходу за ребенком до 4х и до 5ти лет, материалы дела не содержат, истицей не представлены.

Таким образом суд удовлетворяет частично требования о зачете в стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 7 месяцев 23 дня) отпуск по уходу за ребенком до 3хлет и отказывает в удовлетворении требований по периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до 4х, 5-ти лет.

При этом судом установлено, что согласно ответа администрации 

<

адрес> (архивный отдел) от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО1 в этот же период работала по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2014 в КРПТУЗ «Армянское высшее профессиональное училище химической промышленности» преподавателем физвоспитания по совместительству. Учитывая отказной период по основному месту работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и учитывая период работы по совместительству за этот же период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2014 суд приходит к следующему, что: 

В списке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 в пункте 1 раздела "Наименование должностей" поименованы руководители физического воспитания, преподаватель а в пункте 1.9 раздела "Наименование учреждений" – начальные профессиональные учреждения, -училища всех видов и типов наименований, п.10 образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения): техникумы всех наименований.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 предусмотрена работа в общеобразовательном учреждении: техникум училище - должность – преподаватель. 

В п. 14 Правил установлено, что работа за период с ДД.ММ.ГГГГ в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет.

Согласно выписки ЕГРЮ ДД.ММ.ГГГГ образовано ГБПОУ Республики Крым «Армянский колледж химической промышленности».

Согласно уставу данного колледжа п.1.1. Крымское республиканское профессионально-техническое учебное заведение «Армянское высшее профессиональное училище химической промышленности» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Армянского городского совета АР Крым.

п.1.2 Во исполнение положения 6-ФКЗ, приказа Минобразования Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О приведении учредительных документов учебных заведений и научных организаций в соответствие с законодательством РФ и включении сведений в ЕГРЮ принято решение о включении ГБПОУ Республики Крым «Армянский коллеж химической промышленности» в ЕГРЮ.

Тип учреждения – профессиональная образовательная организация.

п.2.1 Предметов деятельности Учреждения является образование. Основной целью образовательная деятельностью по образовательным программам среднего профессионального образования.

Таким образом, истица работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2014 в образовательном учреждении профессионального образования, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Согласно представленной справки на запрос суда ГБПОУ Республики Крым «Армянский колледж химической промышленности» от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация информирует, что численность контингента за 2013- 2014 учебный год по Комплексу - 638 человек, обучающихся младше 18 лет - 402, что составляет 63%, 2014-2015 учебный год по Комплексу – 495 человек, обучающихся младше 18 лет -334, что составляет 67%, учебный год по Комплексу – 407 человек, обучающихся младше 18 лет - 362, что составляет 88%. 

Таким образом, поскольку представлены доказательства, подтверждающие, что в период работы истицы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 10 месяцев 28 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2014 (4 месяца), в КРПТУЗ «Армянское высшее профессиональное училище химической промышленности» руководителем физвоспитания, в котором обучалось более 50 процентов детей в возрасте до 18 лет, то в соответствии с пунктом 14 Правил, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, указанный период работы подлежит включению в педагогический стаж истицы.

Рассматривая период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 11 месяцев 28 дней) работы учителем начальных классов в средней школе № 

<

адрес> БАМ ж/д и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 8 месяцев 13 дней) в основной школе №.

Суд исходит из следующего.

ФИО1, работала на территории РФ.

На период работы ФИО1 действовал Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463 " Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя в общеобразовательных школ всех наименований.

Согласно положениям п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 - периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Истцу отказано в зачете специального стажа периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 11 месяцев 28 дней) работы учителем начальных классов в средней школе № 

<

адрес> БАМ ж/д и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в основной школе №, в связи с отсутствием справки, уточняющей особый характер работы;

Согласно справки выданной филиалом ОАО «РЖД» Дальневосточная железная дорога от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО13 работала в средней школе № станции Герби, получала заработную плату. В карточке расчетов по заработной плате за 1997 «приказ 25 от ДД.ММ.ГГГГ организатор 0,5 ставки 11 разряд», «с ДД.ММ.ГГГГ 0,5 кр.кр.11р», сев.50% (так в документе); в карточке расчетов по заработной плате за 1998 год имеются записи: «приказ № с ДД.ММ.ГГГГ учит. -11р/организатор – 11 р.» «приказ 5 от ДД.ММ.ГГГГ уволить по уходу до 14 лет», «сев. 50%» (тк в документе) ( л.д. 37)

Согласно справки выданной комитетом по социальной политике и культуре департамента образования администрации 

<

адрес> РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФИО15 (Катраевская) Л.Т. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем начальных классов в школе №. (л.д. 36)

Согласно справки выданной МКУ Центральная бухгалтерия № по обеспечению деятельности МОУ 

<

адрес> - имеются сведения по ФИО15 (Катраевской) Л.Т. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работавшей в средней школе № в архиве отсутствуют, в связи с аварийной ситуацией, произошедшей по адресу 

<

адрес> в здании администрации 

<

адрес>. Возможности дополнить сведения нет. (л.д. 38)

Согласно копии книги приказом по СОШ № – ФИО13, с ДД.ММ.ГГГГ принята по трудовой книжке на период декретного отпуска (л.д. 40)

Таким образом учитывая, что ФИО1, работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 11 месяцев 28 дней) работы учителем начальных классов в средней школе № 

<

адрес> БАМ ж/д и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 8 месяцев 13 дней) в основной школе № работала в школе, учителем, и в данный период не требовалось устанавливать условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), поэтому решение пенсионного фонда в данной является незаконным.

Рассматривая период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ СОШ № 

<

адрес> ( 3 месяца 12 дней) учитель физкультуры, суд исходит из следующего.

Истцу отказано в зачете специального стажа периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ СОШ № 

<

адрес>, в связи с отсутствием справки, уточняющей особый характер работы.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ льготная пенсия назначается при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных пунктом 4 Правил утвержденных Правительством РФ постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 781 исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Закона "О трудовых пенсиях в РФ". 

Однако согласно ч. 1 ст. 11 Закона N 6-ФКЗ граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом или приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки, а также на охрану здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 4 Федерального закона Российской Федерации «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона (граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя), имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с ФЗ-208 «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством РФ.

Принимая во внимание то, что предметом иска является включение в специальный трудовой стаж периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ в государстве Украина и до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом положений статьи 4 Федерального закона Российской Федерации «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», при обсуждении вопроса о характере трудовой деятельности истца в спорные периоды подлежат применению нормы материального права Украины, что соответствует принципу правовой определенности.

П.5 ст.2 ФЗ-208 – при назначении перерасчете и выплате пенсий и (или) иных установленных к пенсии выплат учитывается льготный статус граждан, указанных в ч.1 ст.1 настоящего ФЗ, подтверждаемый правоустанавливающими документами.

Ч.1 ст.4 указанного Закона предусмотрено, что периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой ) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж и учитываемые при назначении пенсии граждан, указанным в ч.1 ст.1 настоящего ФЗ, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории 

<

адрес> в период с 17.03.по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой стаж. 

Согласно ФЗ-83 от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в РФ Республики Крым и 

<

адрес> – педагогам и научно-педагогическим работникам периоды работы в соответствующих должностях в образовательных организациях на территории Украины засчитываются в стаж педагогической работы.

Таким образом период до ДД.ММ.ГГГГ рассматривается судом с учетом украинского законодательства, поскольку он улучшает право гражданина.

Согласно ст.52 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» право на пенсию за выслугу лет имеют в частности работники образования согласно п «а» ст.55 Закона.

Пунктом «е» ст. 55 Закона – право на пенсию за выслугу лет имеют, в частности работники образования при наличии специального стажа работы от 25 до 30 лет, по перечню который утверждается в порядке определяемом Кабинетом Министров Украины независимо от возраста.

Перечнем, который определяет работников образования, имеющих право на пенсию за выслугу лет, является Перечень заведений и учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением КМУ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно Перечню заведений и учреждений образования, охраны здоровья и социальной защиты и должностей работа которых дает право на пенсию по выслуге лет утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ № учителя, директоры их заместители в школах, образовательных учреждениях всех типов относятся к указанной категории работников, а в училищах - мастера, руководители кружков, секций, студий в соответствии с Примечание 2 к данному Перечню работа по специальности в заведениях, учреждениях, предусмотренных этим перечнем, дает право на пенсию за выслугу лет независимо от формы собственности или ведомственной принадлежности учреждений и организаций.

В раздел 1 Перечня заведений и учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением КМУ от ДД.ММ.ГГГГ N 909 включены учителя общеобразовательных учебных заведений, заместители директора по учебно-воспитательной работе, практические психологи, педагоги-организаторы, мастера производственного обучения учебных заведений и другие. 

По смыслу данного положения нормативного акта не следует каких-либо ограничений условий для зачета периода выполнения данных работ (педагогической или учебной нагрузки) для категории «учитель, заместитель директора образовательных учебных заведений всех типов», или ограничений условий выполнения нормы рабочего времени на ставку.

Поэтому периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ СОШ № ( 3 месяца 12 дней) учитель физкультуры в СШ № 

<

адрес> подлежат включению в специальный стаж истца.

Рассматривая период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 месяца) руководителем физвоспитания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 5 дней) (преподавателем физкультуры) в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Республики Крым «Армянский колледж химической промышленности» с учетом российского законодательства.

Истцу отказано в зачете специального стажа периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 4 месяца) в КРПТУЗ «Армянское высшее профессиональное училище химической промышленности» руководителем физвоспитания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 месяца) руководителем физвоспитания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 5 дней) (преподавателем физкультуры) в ГБПОУ РК «Армянский колледж химической промышленности в связи с отсутствием справки, уточняющей характер работы и отсутствия сведений индивидуального лицевого счета.

Учитывая, что истец оспаривает периоды с ДД.ММ.ГГГГ таким образом применяется российское законодательство.

В списке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 в пункте 1 раздела "Наименование должностей" поименованы руководители физического воспитания, преподаватель а в пункте 1.9 раздела "Наименование учреждений" – начальные профессиональные учреждения, -училища всех видов и типов наименований, п.10 образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения): техникумы всех наименований.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 предусмотрена работа в общеобразовательном учреждении: техникум училище - должность – преподаватель. 

В п. 14 Правил установлено, что работа за период с ДД.ММ.ГГГГ в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет. В данных правилах отсутствует необходимость подтверждения льготного стажа как это требует пенсионный фонд, а требуется подтверждения обучения в училище (техникуме) не менее 50% детей в возрасте до 18 лет. Пенсионный фонд данную справку не затребовал. 

Согласно выписки ЕГРЮ ДД.ММ.ГГГГ образовано ГБПОУ Республики Крым «Армянский колледж химической промышленности».

Согласно уставу данного колледжа п.1.1. Крымское республиканское профессионально-техническое учебное заведение «Армянское высшее профессиональное училище химической промышленности» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Армянского городского совета АР Крым.

п.1.2 Во исполнение положения 6-ФКЗ, приказа Минобразования Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О приведении учредительных документов учебных заведений и научных организаций в соответствие с законодательством РФ и включении сведений в ЕГРЮ принято решение о включении ГБПОУ Республики Крым «Армянский коллеж химической промышленности» в ЕГРЮ.

Тип учреждения – профессиональная образовательная организация.

п.2.1 Предметов деятельности Учреждения является образование. Основной целью образовательная деятельностью по образовательным программам среднего профессионального образования.

Таким образом, истица работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 5 дней) в образовательном учреждении профессионального образования, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Согласно представленной справки на запрос суда ГБПОУ Республики Крым «Армянский колледж химической промышленности» от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация информирует, что численность контингента за 2014-2015 учебный год по Комплексу – 495 человек, обучающихся младше 18 лет -334, что составляет 67%, учебный год по Комплексу – 407 человек, обучающихся младше 18 лет - 362, что составляет 88%. 

Таким образом, поскольку представлены доказательства, подтверждающие, что в период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 месяца) руководителем физвоспитания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 5 дней), обучалось более 50 процентов детей в возрасте до 18 лет, то в соответствии с пунктом 14 Правил, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, указанный период работы подлежит включению в педагогический стаж истицы.

Рассматривая периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 0 месяцев 12 дней) в МБОУ СОШ № в связи с нахождением на курсах повышения квалификации; и по периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ ( 1 день) в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Республики Крым «Армянский колледж химической промышленности», в связи с нахождением на курсах повышения квалификации.

Истцу отказано в зачете специального стажа периоды нахождения в учебном отпуске, а именно период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 12 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ ( 1 день)

Зачитывая периоды обучения на курсах по переподготовке и квалификации кадров, суд исходит из Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, ст. ст. 167, 173, 187, ТК РФ.

При этом суд исходит из того, что ФИО1 направлялась на данные курсы, в командировки и учебные отпуска работодателем, за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата.

Согласно п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 449) указано, что при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

В силу п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными документами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В силу ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Исходя из приведенных норм, периоды учебных отпусков, командировок и нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Не включение в специальный стаж периодов нахождения работников в учебных отпусках, влечет необоснованное ограничение их пенсионных прав.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истицы на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Таким образом, периоды учебных отпусков, командировок и нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, командировки и учебные отпуска, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ФИО2 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе назначении пенсии в части не зачета периода нахождения на курсах по повышению квалификацию также является незаконным.

Согласно ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Истец обратился за указанной пенсией – ДД.ММ.ГГГГ.

Зачтенный период пенсионным фондом с учетом перерасчета стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 26 лет 7 месяцев 00 дней общий стаж, 18 лет 7 месяцев 17 дней специальный стаж. 

При зачтенных судом - 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 6 месяцев 23 дня) в Армянской средней школе № 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 11 месяцев 28 дней) в средней школе № 

<

адрес>-Амурской железной дорог

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 13 дней ) в основной школе № 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 12 дней) в МБОУ СОШ № 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 месяца 12 дней) в МБОУ СОШ №, 

с ДД.ММ.ГГГГ по - ДД.ММ.ГГГГ (( 2 года 7 месяцев 23 дня) в МБОУ СОШ №, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 10 месяцев 28 дней) в КРПТУЗ «Армянское высшее профессиональное училище химической промышленности» руководителем физвоспитания 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца) в КРПТУЗ «Армянское высшее профессиональное училище химической промышленности», руководителем физвоспитания 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Республики Крым «Армянский колледж химической промышленности», в том числе дни повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - (1 день) а всего – 6 лет 6 месяцев 6 дней + 18 лет 7 месяцев 23 дня =25 лет 1 месяц 29 дня 

Кроме того, при удовлетворении иска суд исходит из того что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец продолжает работать: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ логопедом в МБОУ СОШ № 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заместителем директора по учебно-воспитательной работе МБУ ДО «КДМШ», ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время логопедом в МБОУ СОШ № 

<

адрес>.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том что решение Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> Республики Крым№ от 18.11.2019 об отказе в назначении досрочной пенсии является незаконным, следует обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Определяя дату назначения льготной пенсии.

Согласно ч. 3 ст. 10 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. То есть, если педагоги выработают необходимый стаж в переходный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пенсия им может быть назначена на полгода раньше (ч. 3 ст. 10 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ).

Однако согласно ч.2 ст.10 Закона №350-ФЗ - право на назначение пенсии на прежних условиях, действующих на ДД.ММ.ГГГГ, сохраняется, если необходимый стаж был выработан до ДД.ММ.ГГГГ, но педагог до этой даты за назначением пенсии не обратился. В таком случае отсрочки назначения пенсии не будет.

Учитывая, что истец обратилась в пенсионный фонд за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ и на данную дату у нее было 25-летинего специального стажа, но на ДД.ММ.ГГГГ у нее не было 25 летнего стажа, поэтому льготная пенсия по п.19 ч.1 ст.30 ФЗ-400 ей назначается с учетом изменений вступивших в законную силу ФЗ- 350 с ДД.ММ.ГГГГ с отсрочкой.

Решая вопрос по судебным расходам.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующей порядок распределения судебных расходов, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истец при подаче иска оплатила 300 руб., исковые требования истца удовлетворены, таким образом, учитывая ст.98 ГПК РФ, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст. ст. 55,56, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Решение Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости признать частично неправомерными.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) включить ФИО1 период работы : 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 6 месяцев 23 дня) в Армянской средней школе № учителем начальных классов

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 11 месяцев 28 дней) в средней школе № 

<

адрес>-Амурской железной дорог учителем начальных классов,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 13 дней) в основной школе № учителем начальных классов

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 12 дней) в МБОУ СОШ № учителем физкультуры

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 месяца 12 дней) в МБОУ СОШ № учителем физкультуры

с ДД.ММ.ГГГГ по - ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 7 месяцев 23 дня) в МБОУ СОШ № учителем физкультуры

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 10 месяцев 28 дней) в КРПТУЗ «Армянское высшее профессиональное училище химической промышленности» руководителем физвоспитания 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца) в КРПТУЗ «Армянское высшее профессиональное училище химической промышленности», руководителем физвоспитания 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Республики Крым «Армянский колледж химической промышленности», в том числе дни повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ - (1 день) в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом ФЗ- 350.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 руб..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Шевченко О.В.