10 сентября 2019 года Дело № 2а-4441/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Поповой Д. В.,

при секретаре Сидоренко И. С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 .. о взыскании налога, пеней,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - МИФНС № 9, Инспекция, налоговый орган) обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование и пени.

В обоснование административного искового заявления указано, что ответчиком не исполнена обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год в размере 23 400 руб., пени за период с 10.01.2018 по 23.01.2018 в размере 84 руб. 63 коп.; по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017 год в размере 4 590 руб., пени за период с 10.01.2018 по 23.01.2018 в размере 16 руб. 60 коп., всего: 28 091 руб. 23 коп.

Указано, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком страховых взносов согласно статье 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Административный истец, извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. 

Административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом (л. д. 19).

Руководствуясь частью 2 статьи 89 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, материалы дела № 2а-6672/2018-5, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичный порядок взыскания предусмотрен для пеней (часть 6 статьи 75 НК РФ).

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком страховых взносов согласно статье 419 НК РФ.

Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере: 23 400 рублей за расчётный период 2017 года, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере: 5 590 рублей за расчётный период 2017 года.

Пунктом 5 статьи 430 НК РФ установлено, что если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Суммы страховых взносов за расчётный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 Кодекса.

Пунктом 5 статьи 432 НК РФ установлено, что, если индивидуальный предприниматель прекращает деятельность, то страховые взносы на пенсионное и медицинское страхование необходимо перечислить в течение 15 календарных дней после регистрации этого факта.

Дата снятия физического лица с регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - 08.02.2018.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Законодательством о налогах и сборах не предусмотрено освобождение от уплаты страховых взносов в случае неосуществления финансово-хозяйственной деятельности.

Учитывая изложенное, страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование за 2017 год у индивидуального предпринимателя ФИО1 составили - 23 400 руб. по сроку уплаты 09.01.2018, на обязательное медицинское страхование за 2017 год - 4 590 руб. по сроку уплаты 09.01.2018.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 НК РФ сумма задолженности по пени составила 101 руб. 23 коп., в том числе: за период с 10.01.2018 по 23.01.2018 (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере) в размере 84 руб. 63 коп.; по пени за период с 10.01.2018 по 23.01.2018 (страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере) в размере 16 руб. 60 коп., 

В установленный срок страховые взносы за 2017 год уплачены не были.

В сроки, установленные требованием № 515687 от 24.01.2018 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (не позднее 14.02.2018), а также по состоянию на дату обращения в суд ФИО1 не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование и пени.

С учётом установленных обстоятельств, контрольный орган должен был обратиться в суд за принудительным взысканием задолженности по обязательным платежам в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налогов и пеней № 515687 от 24.01.2018, поскольку с момента выставления данного требования общая сумма требований превысила 3 000 рублей. Данным требованием срок его исполнения определён до 14.02.2018. Следовательно, шестимесячный срок для обращения с заявлением о взыскании налогов за и пени истекал 14.08.2018.

Вместе с тем, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа только 31.10.2018. 

Вынесение мировым судьёй судебного приказа от 06.11.2018 по делу 2а-6672/2018-5 не свидетельствует о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, поскольку вопрос об уважительности пропуска срока на обращение в суд в приказном производстве не обсуждается. 

Ходатайство о восстановлении срока налоговый орган не заявил, доказательств уважительности причин пропуска данного срока и возможности его восстановления в материалы дела не представил.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец утратил право на принудительное взыскание налогов и пени в судебном порядке в связи с пропуском без уважительных причин срока обращения в суд.

Своевременное обращение в городской суд с иском о взыскании задолженности по налогу и пени после отмены судебного приказа в данном случае не свидетельствует о соблюдении налоговым органом требований статьи 48 НК РФ о сроках обращения в суд для принудительного взыскания недоимки.

При таких обстоятельствах, рассматриваемые административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

отказать в полном объёме в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 .. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год в размере 23 400 руб., пени за период с 10.01.2018 по 23.01.2018 в размере 84 руб. 63 коп.; по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017 год в размере 4 590 руб., пени за период с 10.01.2018 по 23.01.2018 в размере 16 руб. 60 коп., всего: 28 091 руб. 23 коп.

Настоящее решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д. В. Попова

Решение суда в окончательной форме принято 16.09.2019

Судья