УИД НОМЕР

дело НОМЕР

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Нижегородский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Малековой М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России НОМЕР по Нижегородской 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и сборам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России НОМЕР по Нижегородской 

<

адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по:

- налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 99 рублей;

- земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов, за 2022 год в размере 375 рублей;

- пени в размере 11 688 рублей 67 копеек.

Административный истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик, извещенный о дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявление об отложении судебного заседания в адрес суда не поступало, в связи с чем суд с учетом положений статей 150, 152 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.1 ст. 30 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.

Порядок исчисления и расчета имущественного налога регулируется главой 32 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей долевой собственности нескольких физических лиц, налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое из этих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе.

Статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, жилые помещения, дачи, гаражи, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства и иные здания, строения, помещения и сооружения.

В соответствии с ч. 1 ст. 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Согласно ч. 1 ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Налог на имущество физических лиц подлежит уплате в сроки, установленные ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации.

Порядок начисления и расчета земельного налога регулируется положениями гл. 31 Налогового кодекса Российской Федерации.

Земельный налог входит в систему имущественных налогов, взимаемых вне зависимости от факта использования соответствующего имущества.

Согласно ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

На основании п. 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами.

Согласно п. 6 ст. 58 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что в адрес налогоплательщика посредством размещения в личном кабинете было направлено налоговое уведомление НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ за налоговый период 2022 год. 

Административным ответчиком в установленные сроки обязанность по уплате налога не исполнена.

В связи с неисполнением указанного налогового уведомления в адрес административного ответчика посредством размещения в личном кабинете было направлено требование НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Дата получения ДД.ММ.ГГГГ.

Также административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность в виде пени в размере 11 688 рублей 67 копеек, которые в соответствии с расчетом состоят из следующих недоимок:

- пени в размере 5 646 рублей 64 копеек начислены за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 41 550 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2016 год, взысканную судебным участком НОМЕР Канавинского судебного района г. Н.Новгород судебный приказ НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ; 

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка НОМЕР Канавинского судебного района г. Н.Новгорода был вынесен судебный приказ НОМЕРа-1024/2018, отмененный определением от ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии административный истец обратился с соответствующим административным иском в суд. Решением Нижегородского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу НОМЕРа-2141/2020 с административного ответчика взыскана задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2017 год. Из состоявшегося судебного акта следует, что налоговым органом также были заявлены требования о взыскании пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2016 год, в удовлетворении которых отказано ввиду отсутствия сведений о взыскании либо уплате данной недоимки. Таким образом, заявленные в рамках настоящего дела пени взысканию не подлежат, поскольку указанным судебным приказом, к тому же отмененным, недоимка по транспортному налогу за 2016 год не взыскивалась, что также было установлено в вышеуказанном решении суда. Таким образом, данные пени надлежит признать безнадежными к взысканию.

- пени в размере 4 705 рублей 54 копеек начислены за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 34 625 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2017 год, взысканную судебным участком НОМЕР Нижегородского судебного района г. Н.Новгород судебный приказ НОМЕРа-1384/2019 от ДД.ММ.ГГГГ; 

Судом ранее установлено, что задолженность по транспортному налогу за 2017 год взыскана решением Нижегородского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу НОМЕР что опровергает довод административного истца о том, что данная недоимка была предметом взыскания по судебному приказу НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ, который к том же был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ. Судом установлено, что налоговой инспекцией утрачена возможность взыскания данных пени, поскольку исполнительный лист по административному делу НОМЕР не был получен, срок его предъявления к исполнению истек, судом не восстанавливался. Таким образом, данные пени надлежит признать безнадежными к взысканию.

- пени в размере 22 рублей 02 копеек начислены за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по земельному налогу с физических лиц в размере 162 рублей за 2017 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, взысканную по решению Нижегородского районного суда 

<

адрес> НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;

- пени в размере 87 рублей 93 копеек начислены за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по земельному налогу с физических лиц в размере 647 рублей за 2018 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, взысканную по решению Нижегородского районного суда 

<

адрес> НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;

- пени в размере 87 рублей 93 копеек начислены за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по земельному налогу с физических лиц в размере 647 рублей за 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, взысканную по решению Нижегородского районного суда 

<

адрес> НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;

- пени в размере 42 рублей 13 копеек начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по земельному налогу с физических лиц в размере 310 рублей за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, взысканную по решению Нижегородского районного суда 

<

адрес> НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;

- пени в размере 46 рублей 34 копеек начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по земельному налогу с физических лиц в размере 341 рубля за 2021 год сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, взысканную по решению Нижегородского районного суда 

<

адрес> НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;

- пени в размере 43 рублей 80 копеек начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по земельному налогу с физических лиц в размере 375 рублей за 2022 год сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, взыскиваемую в данном производстве; 

- пени в размере 97 рублей 44 копеек начислены за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 717 рублей за 2017 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, взысканную судебным участком НОМЕР Нижегородского судебного района г. Н.Новгород судебный приказ НОМЕРа-1384/2019 от ДД.ММ.ГГГГ; 

Судом установлено, что задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год взыскана решением Нижегородского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу НОМЕР что опровергает довод административного истца о том, что данная недоимка была предметом взыскания по судебному приказу НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ, который к том же был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ. Судом установлено, что налоговой инспекцией утрачена возможность взыскания данных пени, поскольку исполнительный лист по административному делу НОМЕР не был получен, срок его предъявления к исполнению истек, судом не восстанавливался. Таким образом, данные пени надлежит признать безнадежными к взысканию.

- пени в размере 420 рублей 20 копеек начислены за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 3 092 рублей за 2018 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, взысканную по решению Нижегородского районного суда 

<

адрес> НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;

- пени в размере 462 рублей 20 копеек начислены за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 3 401 рубля за 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, взысканную по решению Нижегородского районного суда 

<

адрес> НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;

- пени в размере 2 рублей 72 копеек начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 20 рублей за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, взысканную по решению Нижегородского районного суда 

<

адрес> НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;

- пени в размере 12 рублей 23 копеек начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 90 рублей за 2021 год сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, взысканную по решению Нижегородского районного суда 

<

адрес> НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ;

- пени в размере 11 рублей 56 копеек начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 99 рублей за 2022 год сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, взыскиваемую в данном производстве.

Также судом принимается во внимание следующее обстоятельство.

При рассмотрении административного дела НОМЕР судом было установлено, что в соответствии с данными, представленными в материалы дела МРЭО ГИБДД ГУ МВД РФ по Нижегородской 

<

адрес>, административный ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником транспортного средства марки «Honda CR V» с государственным регистрационным знаком НОМЕР. Из письма ГУ МЧС РФ по Нижегородской 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР, представленного в материалы дела административным ответчиком, следует, что подтвержден факт пожара транспортного средства марки «Honda CR V» с государственным регистрационным знаком 

<

***>, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ. С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что у административного ответчика обязанности по уплате начисленного транспортного налога за 2021 год и пени, начисленных на недоимки за 2016-2021 годы, не имеется, поскольку согласно пункту 3.1 статьи 362 НК РФ, в отношении объекта налогообложения, прекратившего свое существование в связи с его гибелью или уничтожением, исчисление налога прекращается с 1-го числа месяца гибели или уничтожения такого объекта на основании заявления о его гибели или уничтожении, представленного налогоплательщиком в налоговый орган по своему выбору. Из анализа ст. ст. 38 и 358 НК РФ следует вывод, что при уничтожении такого объекта налогообложения, как транспортное средство, невозможности его восстановления и дальнейшего использования по назначению у налогоплательщика прекращается обязанность уплачивать транспортный налог. При этом, сама по себе регистрация транспортных средств в органах ГИБДД при фактическом отсутствии объектов налогообложения у налогоплательщика не является основанием для исчисления и уплаты транспортного налога. Решение Нижегородского районного суда 

<

адрес> по вышеуказанному делу вынесено ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу, не обжаловано. Таким образом, данный судебный акт носит для настоящего дела преюдициальный характер, связывает суд в рамках настоящего дела обстоятельствами, установленными в процессе рассмотрения вышеуказанного административного дела, в связи с чем при рассмотрении настоящего дела суд приходит к выводу об утрате налоговым органом возможности взыскания пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2016-2017 года, начисленных за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанное также свидетельствует о наличии оснований для признания данной недоимки безнадежной к взысканию в соответствии со статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям пункта 4 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения, которыми введены единый налоговый счет и единый налоговый платеж.

Согласно пункту 4 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.

В силу пункта 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется ДД.ММ.ГГГГ с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о суммах: 1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей); 2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).

На основании части 10 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» денежные средства, поступившие после ДД.ММ.ГГГГ в счет погашения недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на дату внесения административным ответчиком платежа) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

Принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы (пункт 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случае, если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящей статьи сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 настоящей статьи, пропорционально суммам таких обязанностей (пункт 10 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что в целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истек срок их взыскания.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации при определении размера совокупной обязанности, в том числе не учитываются суммы налогов, государственной пошлины, в отношении уплаты которой арбитражным судом выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по которым истек срок их взыскания, до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока либо судебного акта о взыскании таких сумм.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случае, если размер отрицательного сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента превышает 500 рублей, но составляет не более 3000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования отрицательного сальдо его единого налогового счета в размере, превышающем 500 рублей (ч. 2 ст. 70 НК РФ).

В соответствии с ч.1, ч.2, ч.4, ч.6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об оплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, требование об оплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требования об уплате имеющейся задолженности направлены в установленный статьей 70 Налогового кодекса РФ срок.

Исходя из вышеприведенных правовых норм и разъяснений судебной практики, предельный срок принудительного взыскания налога, пени, штрафа представляет собой совокупность сроков на направление требования, на исполнение требования в добровольном порядке и на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки.

Несоблюдение срока направления требования об уплате страховых взносов само по себе не лишает налоговый орган права на взыскание недоимки по ним и пени, но в пределах общих сроков, установленных налоговым законодательством, которые в этом случае следует исчислять исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 48, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Так, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В силу пункта 1 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, срок обращения налогового органа в суд подлежит исчислению исходя из предусмотренного законом срока для предъявления требования (3 месяца), срока направления требования по почте, установленного пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (6 рабочих дней), и минимального срока на исполнение требования, установленного пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (8 рабочих дней).

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Как уже указывалось выше, обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР-О-П).

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В рассматриваемом деле судебный приказ вынесен мировым судьей с учетом соблюдения налоговым органом требований, предъявляемых к срокам обращения с заявлением о вынесении судебного приказа.

Из материалов настоящего дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка НОМЕР Нижегородского судебного района 

<

адрес> был вынесен судебный приказ НОМЕР, отмененный ДД.ММ.ГГГГ. С настоящим административным иском истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Ранее административный истец обращался с заявлением о вынесении судебного приказа по данному требованию. Судом установлено, что мировым судьей судебного участка НОМЕР Нижегородского судебного района 

<

адрес> Нижегородской 

<

адрес> вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу НОМЕР о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам. Определением мирового судьи судебного участка НОМЕР Нижегородского судебного района 

<

адрес> Нижегородской 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу НОМЕР о взыскании с ФИО1 задолженности отменен.

Поскольку налоговый орган обратился в суд с административным иском в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа, им соблюдены сроки для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, имеются основания полагать, что срок для обращения в суд административным истцом не был пропущен, что влечет основания для принятия решения о частичном удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 295-299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России НОМЕР по Нижегородской 

<

адрес> удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН НОМЕР, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>) в пользу Межрайонной ИФНС России НОМЕР по Нижегородской 

<

адрес> задолженность, а именно:

- налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 99 рублей;

- земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов, за 2022 год в размере 375 рублей;

- пени в размере 1 239 рублей 05 копеек.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 (ИНН НОМЕР, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд первой инстанции.

Судья М.В. Малекова