Дело № 5-971/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Калуга 20 октября 2023 года 

Судья Калужского районного суда Калужской области Сенькин А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении 

общества с ограниченной ответственностью «АМБ Логистик», адрес регистрации юридического лица: 109117, 

<

...>, эт. 2, пом. XIII, ИНН 

<

***>, КПП 772101001, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 15.08.2012, ранее привлекавшееся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, 

УСТАНОВИЛ:

28 апреля 2023 г. в 12 часов 09 минут на Центральный таможенный пост (центр электронного декларирования) Центральной электронной таможни, подана декларация на товары (далее по тексту - ДТ), зарегистрированная таможенным органом под № 10131010/280423/3150538.

ДТ была заполнена и подана в таможенный орган таможенным представителем ООО «АМБ Логистик» (свидетельство о включении в Реестр таможенных представителей № 1414 от 25.11.2021) от имени и по поручению декларанта – ИП ФИО1, в рамках исполнения обязанностей, предусмотренных договором таможенного представителя с декларантом от 24.10.2022 № №, заключенным между ООО «АМБ Логистик» и ИП ФИО1

Декларирование товара по ДТ № 10131010/280423/3150538 осуществлялось в лице старшего специалиста по таможенным операциям ФИО2, действующего на основании доверенности от 01.12.2022 № 4-Т.

Согласно гр. 9, 14 ДТ № 10131010/280423/3150538 декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, выступал ИП ФИО1

Товары ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза по следующим товаросопроводительным документам: транзитной декларации № 10719100/170423/0020273 от 17.04.2023, железнодорожной накладной № 31939998 от 11.04.2023, инвойсам №№ 2023ZJ9031от 03.02.2023, 2023ZJ9021 от 18.02.2023, 2023ZJ9024 от 23.02.2023, поставка в рамках контракта № 19-10-2022 от 19.10.2022 между ИП ФИО1 (Россия) и «Zhejiang Zejuncy International Trading Co.,ltd» (Китай).

К таможенному декларированию в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» по ДТ № 10131010/280423/3150538 заявлено два товара:

Товар № 1: - «Аппараты электрические бытового назначения вибромассажные - массажер для тела, упакованы в индивид кор. для розничной продажи: аккумуляторный массажер для тела, представляет собой аккумуляторный массажер для тела, он помогает уменьшить мышечную боль после тренировок, в комплекте с массажером идут 6 насадок, позволяющие по-разному воздействовать на мышцы тела. комплектация перкуссионый массажер, 6 массажных насадок, зарядное устройство, UK, US, EU переходники, инструкция на русском языке, мягкий кейс для хранения, 2 запасные прокладки для насадок. Производитель - Zhejiang Zejuncy International Trading Co., Ltd. Тов. знак BODYGUN. Артикул BG6802PRK100. Серийный номер: отсутствует. Кол-во 1000 шт.», таможенная стоимость 2645595,87 рублей РФ. Вес нетто 1642,300 кг, вес брутто 1756,400 кг. Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 9019101000, страна происхождения Китай, страна отправления Китай;

Товар № 2: - «Аппараты электрические бытового назначения вибромассажные - массажер для тела, упакованы в индивид кор. для розничной продажи: аккумуляторный массажер для тела, представляет собой аккумуляторный массажер для тела, он помогает уменьшить мышечную боль после тренировок, в комплекте с массажером идут 6 насадок, позволяющие по-разному воздействовать на мышцы тела. комплектация перкуссионый массажер, 6 массажных насадок, зарядное устройство, UK, US, EU переходники, инструкция на русском языке, мягкий кейс для хранения, 2 запасные прокладки для насадок. Производитель - Zhejiang Zejuncy International Trading Co., Ltd. Тов. знак BODYGUN. Артикул BG6802PRK102. Серийный номер: отсутствует. Кол-во 500 шт.», таможенная стоимость 1266370,35 рублей РФ. Вес нетто 827,800 кг, вес брутто 885,600 кг. Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 9019101000, страна происхождения Китай, страна отправления Китай.

При применении мер по минимизации профиля риска был проведен таможенный досмотр партии товаров, результаты которого отражены в акте таможенного досмотра (далее по тексту – АТД) № 10106050/030523/100848.

В результате проведенного таможенного досмотра АТД № 10106050/030523/100848 в объеме 100 %, с полным взвешиванием, с пересчетом грузовых мест, со вскрытием всех грузовых мест, с пересчетом количества предметов во всех грузовых местах, выявлены товары, не заявленные в ДТ № 10131010/280423/3150538, а именно:

- 1 полимерное изделие сложной формы, розового цвета в виде интимной насадки для массажера;

– 104 полимерных изделия сложной формы, чёрного цвета;

– 20 полимерно-металлических электро-схем зелёного цвета, с переключателем и Type-C отверстием с маркировкой: «SWPCB-MG1030-03»;

– 25 металлических болтов серого цвета;

– 20 полимерно-металлических электро-схем зелёного цвета, с экраном для цифр;

– 20 металлических изделий чёрного цвета;

– 20 полимерно-металлических моторчиков с пятижильным проводом и маркировкой: «BLDC5520, DC 12V, 202303»;

– 20 полимерно-металлических изделий сложной формы в виде аккумуляторов с двухжильным проводом и маркировкой: «18650 3S1P, 10.8V, 2600mAh, 28.08Wh».

Таким образом, в результате сопоставления сведений о товарах, заявленных в гр. 31 ДТ, документов, на основании которых заполнена декларация на товар, сведениям, полученным в ходе проведения таможенного досмотра, документов, полученных по запросу таможенного органа, было установлено, что товары: полимерное изделие сложной формы, розового цвета в виде интимной насадки для массажера - 1 шт.; полимерные изделия сложной формы, чёрного цвета – 104 шт.; полимерно-металлические электро-схемы зелёного цвета, с переключателем и Type-C отверстием с маркировкой: «SWPCB-MG1030-03» – 20 шт.; металлические болты серого цвета – 25 шт.; полимерно-металлические электро-схемы зелёного цвета, с экраном для цифр – 20 шт.; металлические изделия чёрного цвета – 20 шт.; полимерно-металлические моторчики с пятижильным проводом и маркировкой: «BLDC5520, DC 12V, 202303» – 20 шт.; полимерно-металлические изделия сложной формы в виде аккумуляторов с двухжильным проводом и маркировкой: «18650 3S1P, 10.8V, 2600mAh, 28.08Wh» – 20 шт., не задекларированы по установленной форме, но представлены к таможенному досмотру вместе с товаром, задекларированным в ДТ № 10131010/280423/3150538.

Законный представитель ООО «АМБ Логистик» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Представитель Калужской таможни в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру; таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом; таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

Права, обязанности и ответственность декларанта установлена в ст. 84 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в данном случае является ООО «АМБ Логистик».

Согласно ч. 2 ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В силу п. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Обязанность лиц выполнить то или иное требование закона в области таможенного законодательства вытекает из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности.

Сообщение достоверных сведений о товарах, помещенных под действие таможенной процедуры таможенного транзита, является публично-правовой обязанностью и регулируется нормами таможенного законодательства. 

Таким образом, обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

ООО «АМБ Логистик» имело возможность воспользоваться правами, предусмотренными ст. 84 ТК ЕАЭС, осуществить предварительный осмотр перевозимого товара с целью установления достоверности сведений о товаре в сравнении с товаросопроводительными документами и внести достоверные сведения о товарах в таможенную декларацию, однако данным правом не воспользовалось. Целостность пломб, запорно-пломбировочных устройств, этому не препятствовали.

Вина ООО «АМБ Логистик» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими письменными доказательствами:

протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо допущенного ООО «АМБ Логистик» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; копией декларации; копией акта таможенного досмотра, с фототаблицей к нему; протоколом изъятия вещей и документов, заключением эксперта от 19 июня 2023 года, согласно которому рыночная стоимость на территории РФ (объекты исследования № 7, 8): «полимерно-металлические моторчики с пятижильным проводом и маркировкой: «BLDC5520, DC 12V, 10.8V, 2600 mAh, 28.08Wh» - 20 шт. на момент образования состава административного правонарушения – 28.04.2023 составила 41938,60 руб. и иными письменными материалами дела.

Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО «АМБ Логистик» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом конкретных обстоятельств допущенного правонарушения, судья не усматривает оснований для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признания совершенного ООО «АМБ Логистик» правонарушения малозначительным.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «АМБ Логистик» является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ранее оно привлекалось к административной ответственности (постановление от 20.12.2022 по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, постановление от 24.01.2023 по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ и т.д.).

В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Вместе с тем, анализ взаимосвязанных положений ч. 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение.

Оснований для применения положений ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматриваю.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, имущественное и финансовое положение юридического лица, и назначает административное наказание в виде административного штрафа, с конфискацией предметов административного правонарушения, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и целям административного наказания.

В силу ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «АМБ Логистик», адрес регистрации юридического лица: 109117, 

<

...>, эт. 2, пом. XIII, ИНН 

<

***>, КПП 772101001, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 15.08.2012, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20969 руб. 30 коп., с конфискацией предметов административного правонарушения: 

полимерное изделие сложной формы, розового цвета в виде интимной насадки для массажера – 1 шт.;

полимерные изделия сложной формы, чёрного цвета – 104 шт.;

полимерно-металлические электро-схемы зелёного цвета, с переключателем и Type-C отверстием с маркировкой: «SWPCB-MG1030-03» - 20 шт.;

металлические болты серого цвета – 25 шт.;

полимерно-металлические электро-схемы зелёного цвета, с экраном для цифр – 20 шт.;

металлические изделия чёрного цвета – 20 шт.;

полимерно-металлические моторчики с пятижильным проводом и маркировкой: «BLDC5520, DC 12V, 202303» - 20 шт.;

полимерно-металлические изделия сложной формы в виде аккумуляторов с двухжильным проводом и маркировкой: «18650 3S1P, 10.8V, 2600mAh, 28.08Wh» - 20 шт.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.В.Сенькин

Штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН 

<

***>; КПП 773001001; ОКТМО 45328000; банк получателя: Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901; код таможенного органа 10000010, номер счета получателя средств 40102810045370000002, номер счета банка получателя средств 03100643000000019502, КБК 15311601161010000140, назначение платежа: Для Калужской таможни ЦТУ, оплата штрафа по делу об АП № 10106000-387/2023, УИН 15310101060000387230.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Калужский районный суд Калужской области (

<

...>, каб.419).