Дело № 2а-3383/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Астрахань 27.10.2017 года

Ленинский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Апостолова К.В.,

при секретаре Поддубновой И.В.,

с участием помощника прокурора Мустафиной С.К.,

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Астраханской области ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Астраханской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в обоснование которого указал, что осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области по приговору Лиманского районного суда Астраханской области от 07.06.2017г. за совершение преступления, предусмотренного ст.314.1 ч.1 УК РФ, к 6 месяцам лишения свободы. В связи с тем, что приговором Советского районного суда г.Астрахани от 27.03.2014г. отягчающим вину обстоятельством признан опасный рецидив преступлений, просят суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, установив административные ограничения в виде: обязательно являться 3 раза в месяц в УВМД по месту жительства для регистрации; запретить пребывание в развлекательных местах в ночное время суток; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток; запретить выезд за пределы Астраханской области. 

Представитель заявителя ФИО1 доводы искового заявления врио начальника ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Астраханской области ФИО3 поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск врио начальника ФКУ ИК -2 УФСИН России по Астраханской области не признал.

Помощник прокурора Мустафина С.К. заявление врио начальника ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Астраханской области ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 поддержала, просила его удовлетворить и установить административный надзор.

Суд, выслушав стороны, заключение помощника прокурора, исследовав материалы настоящего административного дела, приходит к следующему выводу.

Статьей 6 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Частью 1 ст.3 данного закона определено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регламентированы сроки установления административного надзора.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 осужден за совершение преступление небольшой тяжести, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Указанная судимость не дает оснований для установления в отношении него административного надзора.

При этом, решением Ленинского районного суда Астраханской области от 08.09.2016г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет.

По делу видно, что после указанного решения суда ФИО2 был осужден к лишению свободы и отбывает наказание.

Так, согласно п. 3 ч. 1 ст. 9 ФЗ "Об административном надзоре.. ." административный надзор прекращается ввиду осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания.

Таким образом, на момент рассмотрения заявления, административный надзор, ранее установленный в отношении ФИО2 прекращен в силу закона.

Согласно ч.6 ст.9 Закона, при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Федерального закона.

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.318 УК РФ, к 2 годам 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, при этом отягчающим вину ФИО2 обстоятельством, суд признал опасный рецидив преступлений.

Согласно ч.3 ст.86 УК РФ, в редакции, действующей на момент совершения ФИО2 преступления, предусмотренного ч.2 ст. 318 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. ФИО2 освобожден по отбытию наказания 25.11.2016 года. 

По смыслу закона при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

Таким образом, в рамках действующего законодательства ФИО2 надлежит установить административный надзор сроком до 25.11.2022 года.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит частичному удовлетворению.

Согласно статье 4 вышеназванного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

По мнению суда, установление именно этих административных ограничений и именно на срок до 25.11.2022г., являющийся сроком погашения судимости за преступление, совершенное ФИО2, позволит предупредить совершение ответчиком новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Астраханской области ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до 25.11.2022 года, установив административные ограничения в виде:

обязательно являться 3 раза в месяц в УВМД по месту жительства, для регистрации;

запретить пребывание в развлекательных местах в ночное время суток;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток;

запретить выезд за пределы Астраханской области. 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, Астраханский областной суд, в течение десяти дней со дня принятии решения.

Полный текст решения изготовлен 27.10.2017 года.

Судья подпись К.В.Апостолов