Дело № 2-1132/2020

Заочное 

Решение

Именем Российской Федерации

07 сентября 2020 год Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Крутоус Е.Ж.,

при секретаре: Хохловой И.А.,

с участием прокурора: Кобозвой О.А.

представителя истца по доверенности адвоката Ермоловой Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, 

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в Серпуховский городской суд Московской области с вышеуказанным исковым заявлением и просит признать ответчика ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по 

<

адрес>.

Свои требования истец ФИО1 мотивируют тем, что является нанимателем указанного жилого помещения. 

Спорная квартира в 1994 году была выделена Ч, который является дедушкой истца, на семью из четырех человек: Ч, Р, И и ФИО3 (в настоящее время ФИО1). 

16.07.1994 умерла мать истца И. 09.12.2002 году умерла Р, бабушка истца.

Ч женился на ФИО2 и зарегистрировал ее в спорной квартире. 

12.07.2013 Ч умер. 

После его смерти ФИО2 самовольно, без согласия с членами семьи квартиросъемщика врезала замок в одну из комнат, а также врезала замок во встроенный шкаф, расположенный в прихожей и разделила лицевые счета по квартплате, в результате чего некоторое время оплачивала коммунальные услуги самостоятельно по своему лицевому счету. В квартире ответчик появлялась крайне редко, место ее проживания неизвестно. 

С 2018 года ФИО2 перестала оплачивать коммунальные услуги, в результате чего по ее лицевому счету образовалась задолженность. 

В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы истец ФИО1, сын истца - ФИО4, несовершеннолетняя дочь истца В и ответчик ФИО5 

Истец несет в полном объеме бремя содержания жилого помещения, производит ремонт. Ответчик членом семьи истца не является.

Препятствий ответчику в пользовании жилым помещением истец не чинила. 

Ответчик в квартире не проживает, местонахождения ответчика неизвестно.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена. 

Представитель истца по доверенности адвокат Ермолова Т.А. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме. Против вынесения заочного решения не возражала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела судом надлежаще извещена. Сведений об уважительности причин неявки в суд не представила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Третье лица ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие(л.д.49).

Представитель третьего лица Администрации г.о. Серпухов Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 38).

Представитель третьего лица ОВМ МУ МВД России «Серпуховское» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.68).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца ФИО1, проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что жилое помещение, расположенное по 

<

адрес>, было предоставлено 14.03.1994 по ордеру Ч на семью из 4-х человек: Ч, Р, И, ФИО3 (л.д.12).

Ч умер 09.07.2013 (л.д.13).

Р умерла 09.12.2002 (л.д.14).

И умерла 16.07.1994 (л.д.15).

19.09.1998 ФИО3 заключила брак с В, в связи с чем ее фамилия изменена на «ФИО1» (л.д.16).

Согласно выписке из домовой книги в квартире, расположенной по 

<

адрес> зарегистрированы истец ФИО1 с 07.07.1994, сын истца - ФИО4 с 08.05.2003, несовершеннолетняя дочь истца - В с 29.03.2012 и ответчик ФИО5 с 26.08.2005 (л.д.11).

Из ответа Управления Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области следует, что ФИО2 являлась получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013, с 30.12.2005. Выплата пенсии прекращена с 01.10.2017 по заявлению от 08.09.2017 в связи с переходом на пенсию по линии военного комиссариата Московской области (л.д.41).

ФИО2 является получателем ежемесячной денежной выплаты по категории 

<

данные изъяты> и состоит на учете в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Заводском районе г. Саратова (межрайонное). Выплата пенсии прекращена с 01.10.2017 по заявлению пенсионера о назначении пенсии по другому ведомству (л.д.42).

В материалы дела представлено ходатайство ответчика ФИО2, поступившей по электронной почте об отложении слушания дела не ранее 01.09.2020 (л.д.44). Из данного ходатайства следует, что ответчик около двух лет проживает в г. Саратове, в семье ее сына.

К письменному ходатайству приложено свидетельство о заключении брака из которого усматривается, что 23.10.2004 заключен брак между Ч, 

<

дата> рождения и ФИО2, 

<

дата> рождения (л.д.46).

Согласно решения врачебной комиссии 

<

номер> от 21.07.2020 ФИО2 является нетранспортабельной и нуждается в постоянном постороннем уходе. Справка имеет силу с 21.07.2020 по 21.07.2021 (л.д.48). 

27.03.2020 между Администрацией г. Серпухов и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по 

<

адрес> (л.д. 50-52), истцом представлены квитанции по оплате коммунальных услуг (л.д.53, 74-86).

Из актов обследования жилого помещения – квартиры, расположенной по 

<

адрес> от 13.12.2019, 13.03.2020 усматривается, что в момент осмотра ФИО2 не находилась и не проживает в данной квартире (л.д.17, 105).

Из выписки по лицевому счету на имя ФИО2 следует, что имеется задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги в сумме 35992 рубля 74 копейки (л.д.94).

Свидетель К в судебном заседании пояснил, что в спорной квартире проживает его родной брат с истцом одной семьей с 2018 года. В квартире проживают истец, брат свидетеля и двое детей истца. 

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно положениям ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным законодательством, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (ст. 10 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации квартира по договору социального найма предоставляется нанимателю во владение и в пользование для проживания в ней на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно положениям ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Сам по себе факт регистрации в жилом помещении не порождает право на эту жилую площадь, является административным актом. Право пользования жилым помещением не является декларативным, а является реальным правом, которым правообладателю надлежит фактически пользоваться, кроме того следует выполнять и соответствующие обязанности, связанные с этим правом.

В силу ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, 678 Гражданского кодекса Российской Федерации жилые помещения предназначены для проживания граждан. Это означает, что жилые помещения должны использоваться в соответствии с их назначением.

Анализируя собранные по делу доказательства, с учетом вышеприведенных положений закона, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 Как установлено в судебном заседании ответчик ФИО2 не проживает в спорном жилом помещении длительное время. Обязанностей нанимателя жилого помещения ответчик не несет, коммунальные платежи не оплачивает. Каких-либо бесспорных доказательств, что ответчику чинились препятствия в пользовании спорной квартирой, не представлено. Так же не представлено ответчиком доказательств, что ее выезд из квартиры был вынужденным и временным. Попыток вселиться в спорное жилое помещение ответчик не предпринимал. С заявлением о защите своих жилищных прав не обращался.

Как следует из представленных доказательств, ответчик длительное время проживает в г. Саратове. Доказательств, что выезд ответчика носит временный характер, не представлено. Справка врачебной комиссии о том, что ответчик является нетранспортабельной, таким доказательством не является, поскольку она выдана ответчику только 21.07.2020.

При этом, как следует из ответа Пенсионного фонда ответчик состоит на учете в ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в Заводском районе г. Саратова. 

Таким образом, ответчик отказалась от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры, не использует его для проживания, ответчик утратила право пользования спорным жилым помещением.

Отсутствие у ответчика права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение не может являться основанием к отказу в исковых требованиях.

Возможность принудительного снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрена статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713.

Согласно указанным нормам вступившее в законную силу решение суда о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, является основанием для снятия ее с регистрационного учета. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по 

<

адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в суд в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: Е.Ж. Крутоус

мотивированное решение изготовлено 16.10.2020