5-909/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

«07» сентября 2018 г. г.Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Никишовой. А.Н. при секретаре судебного заседания Игнатенко Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ... г. года рождения, уроженца 

<

...>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В производство Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном 4.1.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ... г. года рождения, уроженца 

<

...>, гражданина Республики Украина, адрес регистрации отсутствует.

07.09.2018 г. в 13-30 часов сотрудником УУП ОП №5 УМВД России по г.Ростов-на-Дону был выявлен факт нарушения ФИО1, ... г. года рождения, гражданином 

<

...> режима пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ, нахождения более 90 суток суммарно из каждых 180, при этом документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в РФ отсутствуют, то есть имеет место нарушение ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. N115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Явившийся в судебное заседание ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся, просил суд назначить наказание в виде штрафа без выдворения за пределы РФ.

Явившийся в судебное заседание сотрудник ОП №5 УМВД РФ по г. Ростову-на-Дону в судебном заседании просил назначить наказание в пределах санкции инкриминируемой статьи.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина гражданина 

<

...> ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена и подтверждается совокупностью следующих доказательств:

1. протоколом об административном правонарушении от 08.12.2017 г.

№ (л.д.2);

2. протоколом о доставлении № от 07.09.2018 г. (л.д.З);

1

установлено обстоятельств, исключающих назначения административного наказания в виде административного выдворения.

Согласно разъяснениям, данным в п.23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Кроме того, в соответствии со ст.7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, ст.З Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10.12.1984 г. лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на территории Донецкой народной республики в настоящее время возобновлен вооруженный конфликт, что создает угрозу жизни и здоровью ФИО1, что подтверждается 14 докладом Мониторинговой комиссии ООН по наблюдению за правами человека в Украине от 03.06.2016 г., а также принимая во внимание совершение заявителем правонарушения впервые, наличием предпринятых им действий, направленных на легализацию своего статуса на территории РФ, раскаяние лица привлекаемого к административной ответственности, суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, полагает возможным, принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013 г. Nl-П и от 14.02.2013 г. Ы4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы РФ.

4

Руководствуясь ст.ст.29.7, п.1 чЛ ст.29.9, ст.ст.29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, 04Л 0.1980 года рождения, уроженца 

<

...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного чЛЛ ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Ростовской области (УМВД России по г.Ростову- на-Дону), ИНН №, КПП №, БИК №, ОКТМО №, расчетный счет р/с №, банк получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, КБК

№, назначение платежа: административный штраф.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Ростовский, областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону оо дня вручения постановления.

Судья

45