Дело № 2-258/2025

УИД 23RS0038-01-2025-000053-17 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Отрадная 17 февраля 2025 г.

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Андреева В.Н.

при секретаре Травкиной Т.В.,

с участием помощника прокурора Отрадненского района Росляк Д.Д.,

представителя Отдела образования администрации муниципального образования Отрадненский район ФИО1, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Отрадненского района к МБОУ СОШ № 11 об обязании оснастить медицинский кабинет,

установил:

Прокурор Отрадненского района обратился в суд с иском к МБОУ СОШ № 11 об обязании оснастить медицинский кабинет, в котором просит обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 11, расположенное по адресу: Краснодарский край, Отрадненский район, ст. Спокойная, ул. Советская, 40, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить медицинский кабинет следующими медицинским изделиями, предметами, оборудованием: аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) - 1 штука; зондами желудочными разных размеров - 4 штуки; биксом большим - 2 штуки.

В судебном заседании помощник прокурора Отрадненского района исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить. Представитель Отдела образования администрации муниципального образования Отрадненский район ФИО1, не возражала против удовлетворения иска.

Представитель МБОУ СОШ № 11 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, от которой поступило в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

На основании ст. 113, 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, а также с учётом размещения информации о времени судебного заседания в сети Интернет на сайте суда, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав прокурора, представитель Отдела образования администрации муниципального образования Отрадненский район, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны здоровья несовершеннолетних в деятельности муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 11 (далее - МБОУ СОШ № 11), расположенного по адресу: Краснодарский край, Отрадненский район, ст. Спокойная, ул. Советская, 40, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства в указанной сфере.

В соответствии со ст.ст. 2, 20, 39 Конституции Российской Федерации соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства, каждый имеет право на жизнь, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

На основании Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ребенку гарантировано право на охрану здоровья.

Статьей 54 Федерального закона от 21.11.2011 №324 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» закреплены основные права несовершеннолетних в сфере охраны здоровья, в том числе, в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

Согласно статье 28 Федерального закона от 29.12.2012 №. 27Э-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЭ) к компетенции образовательного учреждения относится: материально- техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

В силу части 2 статьи 41 Закона № 27Э-ФЗ организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

Организацию оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности (ч. 3).

Таким образом, медицинское обслуживание, за исключением оказания медико-санитарной помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации осуществляется самим образовательным учреждением.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 № 822н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях (далее - Порядок). Указанный порядок устанавливает правила оказания медицинской помощи несовершеннолетним, а также стандарты оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях.

Пунктом 7 Порядка предусмотрено, что в структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации.

Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности (пункт 9 Порядка).

В соответствии с пунктом 11 вышеуказанного Порядка установлено, что помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение N 3 к настоящему Порядку).

В ходе проведённой проверки установлено, что медицинский кабинет образовательного учреждения в нарушение утверждённого Порядка не оснащен следующими медицинским изделиями, предметами, оборудованием:аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) – 1 шт.; зондами желудочными разных размеров - 4 шт.; биксом большим - 2 шт.

Отсутствие медицинского оборудования препятствует надлежащему оказанию медицинской помощи и проведению профилактических мероприятий в образовательной организации, в связи с чем нарушаются права несовершеннолетних учащихся на охрану здоровья во время обучения.

25.09.2024 прокуратурой района ответчику было внесено представление с требованием устранить выявленные нарушения и произвести укомплектование необходимым оборудованием медицинский кабинет, однако, представление удовлетворено частично.

Таким образом, невыполнение в образовательном учреждении указанных мероприятий препятствует надлежащему оказанию медицинской помощи и проведению профилактических мероприятий в образовательной организации, в связи с чем нарушаются права несовершеннолетних учащихся на охрану здоровья во время обучения.

Вышеуказанные обстоятельства дают прокурору право на обращение в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

При таких обстоятельствах суд полагает исковое заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Отрадненского района к МБОУ СОШ № 11 об обязании оснастить медицинский кабинет, удовлетворить.

Обязать МБОУ СОШ № 11, расположенное по адресу: Краснодарский край, Отрадненский район, ст. Спокойная, ул. Советская, 40, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить медицинский кабинет следующими медицинским изделиями, предметами, оборудованием: аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) - 1 штука; зондами желудочными разных размеров - 4 штуки; биксом большим - 2 штуки.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.02.2025.

Судья В.Н. Андреев