Дело № 2-1/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Щучанский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Лушниковой Н.В.

при секретаре Худяковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 мая 2018 года в г. Щучье Курганской области гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Щучанском районе Курганской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в Щучанский районный суд Курганской области с иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Щучанском районе Курганской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной пенсии, при этом не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в 

<

данные изъяты>» в качестве монтажника 4 разряда, поскольку должность «монтажник» не предусмотрена Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в 

<

данные изъяты> в качестве мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> в качестве мастера, поскольку должность «мастер» не предусмотрена Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>, так как 

<

данные изъяты> не относится к строительным организациям; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в кооперативе 

<

данные изъяты>. Также из специального стажа исключены периоды, когда он находился в ученических отпусках в Алтайском строительном техникуме. Считает отказ в назначении пенсии незаконным. С учетом дополнения исковых требований просит признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Щучанском районе Курганской области №71509/17 от 18.05.2017 года об отказе в назначении пенсии незаконным; включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера строительных и монтажных работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Прогресс» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций; периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязать ответчика назначить ему страховую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением - с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 на измененных исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просил признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Щучанском районе Курганской области №71509/17 от 18.05.2017 года об отказе в назначении пенсии незаконным; включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Прогресс» в качестве бригадира монтажников; периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязать ответчика назначить ему страховую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением - с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Щучанском районе Курганской области по доверенности ФИО6 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как наименование должности «монтажник» не предусмотрено Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, указанными Списками предусмотрена должность «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций». Кроме того, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть засчитаны в соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5 и с п.п. 5, 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как наименование должности «мастер» не предусмотрено Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Списком № 2 от 26.01.1991 года предусмотрена должность «мастер строительных и монтажных работ». Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба (согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ) не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ должность ФИО1 значится «мастер». Кроме того, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть засчитаны в соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5 и п.п. 5, 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан в специальный стаж, так как Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрена должность «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», а согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ работа ФИО1 в составе бригады каменщиков не прослеживается. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан в специальный стаж, так как наименование должности «бригадир монтажников» не предусмотрено Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Кроме того, указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан и в общий трудовой, страховой стаж в соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, так как в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Согласно трудовой книжке заявитель работал в кооперативе «Прогресс» в качестве бригадира монтажников. В основании записи на прием и увольнение отсутствуют номера распоряжений. Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в частично сохранившихся документах по личному составу кооператива «Прогресс» на ФИО1 данных нет, поэтому подтвердить факт работы не представляется возможным. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан, так как наименование должности «мастер строительства» не предусмотрено Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Щучанский комбинат хлебопродуктов не относится к организациям, занятым строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть засчитаны в специальный стаж в соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5 и с п.п. 5, 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ООО «Южуралдвигательсервис» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные суду доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно пп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее также Список № 2 1991 года);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее также Список № 2 1956 года), для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

Разделом XXXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых, культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шах, рудников и коммуникаций» Списка № 2 1956 года, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 1991 года в строительстве предусмотрена профессия «монтажник стальных и железобетонных конструкций».

Списком № 2 1956 года в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены должности: «мастера (десятники) и прорабы».

Списком № 2 1991 года в разделе «XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позициями: 2290000б-23419 и 2290000б-24441 предусмотрены должности: «мастера строительных и монтажных работ», «производители работ».

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 1991 года предусмотрена профессия (с дополнительными показателями) «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», позиция 2290000а-12680.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, 17.03.2017 года истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 18.05.2017 года истцу отказано в назначении пенсии по причине отсутствия необходимого стажа. К зачету был принят стаж истца - 0 лет 05 месяцев 05 дней. Отказано в зачете периодов: 

1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как наименование должности «монтажник» не предусмотрено Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, указанными Списками предусмотрена должность «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», в том числе: 

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5 и с п.п. 5, 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516;

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как наименование должности «мастер» не предусмотрено Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Списком № 2 от 26.01.1991 года предусмотрена должность «мастер строительных и монтажных работ». Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прораба (согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ), так как согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ должность ФИО1 значится «мастер», 

в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5, и с п.п. 5, 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516;

3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - так как Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 предусмотрена должность «Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад». Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ работа ФИО1 в составе бригады каменщиков не прослеживается;

4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - так как наименование должности «бригадир монтажников» не предусмотрено Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Кроме того, указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан и в общий трудовой, страховой стаж в соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015, так как в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Согласно трудовой книжке заявитель работал в кооперативе «Прогресс» в качестве бригадира монтажников. В основании записи на прием и увольнение отсутствуют номера распоряжений. Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в частично сохранившихся документах по личному составу кооператива «Прогресс» на ФИО1 данных нет, поэтому подтвердить факт работы не представляется возможным;

5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - так как наименование должности «мастер строительства» не предусмотрено Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Щучанский комбинат хлебопродуктов не относится к организациям, занятым строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов;

6) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и с п.п. 5, 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

В силу ч. ч. 1 и 4 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят в 

<

данные изъяты> мастером, ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией 

<

данные изъяты> переведен в 

<

данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией 

<

данные изъяты> уволен переводом в 

<

данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ принят в 

<

данные изъяты> на должность мастера, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят в Управление 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят в кооператив «

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят в 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен.

Выписки из приказов по личному составу в отношении ФИО1 содержатся архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Щучанского района Курганской области (л.д. 40-44).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Щучанского района Курганской области (л.д. 40-44), следует, что монтажник ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ временно был переведен мастером. 

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец был назначен исполняющим обязанности прораба 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. 

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, исполняющий обязанности прораба, был переведен мастером на 

<

данные изъяты>. 

В связи с производственной необходимостью мастер Петровского СУ ФИО1 был переведен мастером ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на время отпуска ФИО7 обязанности прораба 

<

данные изъяты> были возложены на ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно приказам №-к от ДД.ММ.ГГГГ и №-к от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал каменщиком.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показал, что работал вместе с ФИО1 в Щучанской межколхозной передвижной механизированной колонне в 1983-1985 годах. ФИО1 в этот период работал монтажником, занимался монтажом железобетонных плит, колонн, блоков, лестничных маршей и лестничных площадок. Так, он монтировал железобетонные конструкции при строительстве зданий центральной районной больницы в 

<

адрес>, Дома культуры в 

<

адрес>, коровников и телятников в колхозах 

<

адрес>. Также ФИО1 исполнял обязанности прораба. Работал он полный день, 8 часов, без отвлечений.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показал, что работал вместе с ФИО1 с 1984 по 1985 год в Щучанской межколхозной передвижной механизированной колонне и в 1989 году в 

<

данные изъяты>. ФИО1 в эти периоды работал монтажником, постоянно работал с железобетонными конструкциями. Так, он монтировал железобетонные блоки на строительстве Щучанской центральной районной больницы, коровника в 

<

адрес>. Работал он полный день, без отвлечений.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показал, что с 1985 по 1989 год работал вместе с ФИО1: сначала в 

<

данные изъяты>, в связи с ликвидацией организации они были переведены в 

<

данные изъяты>, затем в 

<

данные изъяты>. ФИО1 работал мастером по строительству, выполнял строительные и монтажные работы. Работал полный день, без отвлечений.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показала, что работала вместе с ФИО1 с 1985 по 1989 год: сначала в 

<

данные изъяты>, в связи с ликвидацией организации они были переведены 

<

данные изъяты>, затем в 

<

данные изъяты>. ФИО1 работал мастером строительно-монтажных работ, выполнял строительные и монтажные работы: строил здания школ, промкомбината. Работал полный день, без отвлечений. Прогулов не допускал, отпусков без содержания ему не предоставлялось. Строительные и монтажные работы осуществлял даже в зимнее время года.

Свидетель ФИО12 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показал, что работал вместе с ФИО1 в 1989 году в 

<

данные изъяты>. ФИО1 работал монтажником, производил монтаж железобетонных конструкций. Работал он полный день, без отвлечений.

Согласно заключению по условиям труда эксперта Главного управления по труду и занятости населения Курганской области №-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ по материалам предыдущих экспертиз известно, что подразделения 

<

данные изъяты> вели строительство объектов сельскохозяйственного, жилого, социально-бытового назначения на территории Курганской области: жилых домов, машинно-тракторных мастерских (МТМ), котельных, гаражей, силосных траншей, коровников, школ, клубов, детских садов и яслей, административных зданий и т.д.

Профессия «монтажник» имеет неполное наименование, не предусмотренное в «Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016», утвержденном постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27.08.1986 г. № 016.

Указанным классификатором и разделом «Строительные, монтажные и ремонтностроительные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС) выпуска № 3, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР и Секретариата ВЦСПС от 17.07.1985 года № 226/125/15-88, предусматриваются различные монтажные профессии в зависимости от объектов строительства и видов монтажных работ (всего около 40 профессий): «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», «монтажник технологического оборудования», «монтажник технологических трубопроводов» и др.

Из перечисленных профессий разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 1991 года, разделом XXXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых, культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 1956 года в строительстве предусматривается только одна профессия - «монтажник стальных и железобетонных конструкций».

В соответствии с разделом «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» ЕТКС выпуска № 3 в характеристику работ «монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций» 4 разряда входят монтаж сборных бетонных и железобетонных фундаментных блоков, сборных железобетонных балок, сборных железобетонных панелей и плит перекрытий и покрытий, лестничных маршей и площадок, строповка и расстроповка конструкций и другие работы.

Согласно заключению по условиям труда эксперта Главного управления по труду и занятости населения Курганской области №-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из практики рассмотрения аналогичных дел, все общестроительные работы (в которые входят кладочные и монтажные работы основного каркаса здания, возведение внутренних стен перегородок и т.д.) при сельском строительстве (сельских школ, клубов, детских садов) осуществлялись специализированными генподрядными организациями (например, на территории Курганской области 

<

данные изъяты>), монтаж санитарнотехнических линий, электрооборудования, малоточных линий (телофонизация, телевидения) и другие работы осуществлялись специализированными организациями соответствующего профиля (например, Сантехмонтаж, МУ-78 и другие). Сборные стальные и железобетонные конструкции широко применяются при строительстве жилых, культурно-бытовых, сельскохозяйственных, промышленных и иных зданий и сооружений. Из сборных элементов выполняются несущие и ограждающие конструкции зданий и сооружений, стены, перекрытия, лестничные марши и площадки, напорные и безнапорные трубы, столбы и мачты для линий электропередачи и освещения, сваи, ограды и т. п. При строительстве типовых гражданских объектов (школ, клубов, детских садов, различных административных зданий) на селе использовался как сборный железобетон, так и кирпич.

По мнению эксперта, условия труда и характер работы ФИО1 в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов отвлечений от работы, соответствуют профессии (с дополнительными показателями) «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций», предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 1991 года, позиция 2290000а-14612, разделом XXXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых, культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шах, рудников и коммуникаций» Списка № 2 1956 года. 

Согласно Общесоюзному классификатору «Отрасли народного хозяйства» (1 75 018), утвержденному Госкомстатом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом СССР 01.01.1976 года, к организациям, осуществляющим свою деятельность в отрасли «Строительство», относятся:

общестроительные и специализированные организации, осуществляющие строительные, монтажные и другие работы подрядным и хозяйственным способом;

общестроительные и специализированные организации, осуществляющие отдельные виды работ (земляные работы; работы по нулевому циклу; буровые и взрывные работы; монтажные работы, в том числе работы по монтажу бетонных и железобетонных конструкций, технологического, энергетического оборудования и др.; отделочные работы; теплотехнические и термоизоляционные работы; домостроение и т.д.);

организации, осуществляющие строительно-монтажные работы хозяйственным способом;

строительные межколхозные организации;

организации, осуществляющие капитальный ремонт (зданий и сооружений производственного назначения, жилых квартир и др.) и т.д.

В соответствии с «Инструкцией по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения по капитальному строительству», утвержденной постановлением Госкомстата РФ от 03.10.1996 года № 123, к строительным работам относятся:

работы по возведению, расширению и реконструкции постоянных и временных (титульных) зданий и сооружений и связанные с ними работы по монтажу железобетонных, металлических, деревянных и других строительных конструкций; работы по устройству и разработке подкрановых путей для башенных и других кранов;

работы по сооружению внешних и внутренних сетей водоснабжения, канализации, теплофикации, газификации и энергоснабжения; возведение установок (сооружений) по охране окружающей среды от загрязнений;

работы по сооружению нефтепроводов, продуктопроводов, газопроводов, воздушных и кабельных линий электропередачи, линий связи; работы по сооружению мостов и набережных, дорожные работы, подводно - технические, водолазные и другие виды специальных работ в строительстве;

работы по установке санитарно - технического оборудования;

работы по устройству оснований, фундаментов и опорных конструкций под оборудование, по обмуровке и футеровке котлов, печей и других агрегатов и т.д.

Должности «мастер строительных и монтажных работ», «производитель работ» предусмотрены в «Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016».

В обязанности «мастера строительных и монтажных работ» в соответствии с «Квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций», утвержденными Постановлением Госстроя от 03.07.1987 года № 131, входит: осуществление общего руководства на закрепленном участке, обеспечение выполнения участком в установленные сроки производственных заданий по объему производства строительных работ, осуществление расстановки рабочих и бригад на участке, контроль и соблюдение технологических процессов ведения строительных и монтажных работ, осуществление производственного инструктажа рабочих, проведение мероприятий по выполнению правил охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, технической эксплуатации оборудования и инструмента, а также контроль за их соблюдением, и другие обязанности, входящие в должность руководителя строительного участка (объекта).

Должность «мастер строительных и монтажных работ» относится к должностям, входящим в структуру линейного инженерно-технического персонала, предусмотренную для специализированных строительных организаций. Других должностей мастеров, например, мастер по ремонту оборудования, мастер по ремонту гидросооружений, мастер, руководящий отделочными работами и т.д., указанными выше квалификационными характеристиками (для строительных организаций) не предусмотрено.

«Прораб» - это общепринятое сокращение должности «производитель работ», предусмотренной в «Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016».

В обязанности «производителя работ» в соответствии с «Квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций» входит: руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка, обеспечение выполнения плана по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям, организация производства строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями, технологическими картами, картами трудовых процессов и другими нормативными документами и другие обязанности.

Согласно Нормативам численности линейных инженерно-технических работников строительных организаций, утвержденным Приказом Минтяжстроя СССР от 30.07.1985 г. № 136, на участках, выполняющих строительно-монтажные работы, структура линейного персонала должна состоять из следующих уровней управления по должностям: «старший прораб» (начальник участка), «прораб», «мастер строительных и монтажных работы».

В зависимости от объемов выполняемых строительных и монтажных работ, количества одновременно возводимых объектов, осуществляемых строительной организацией, применяется различная норма управляемости, т.е. норма подчинения руководителю определенного уровня определенного числа работников. Так, для «мастера строительных и монтажных работы» она может составлять 10-35 человек (рабочих), для «прораба» - 2-3 «мастера». Численность линейного персонала ежегодно подтверждается штатным расписанием по организации.

По мнению эксперта, учитывая наименование должности истца, наименование организаций, направление деятельности организаций, условия труда и характер работы ФИО1 в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов отвлечений от работы, соответствуют: позиции «мастера (десятники) и прорабы», предусмотренной разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи жилых, культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 1956 года,

позициям 22900006-23419 «мастера строительных и монтажных работ», 22900006- / 24441 «производители работ», предусмотренным разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 1991 года.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал каменщиком.

В «Общесоюзном классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016» и в разделе «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» ЕТКС выпуска № 3 предусмотрена профессия «каменщик».

Примеры работ по профессии «каменщик» 3 разряда в соответствии с ЕТКС выпуска № 3: выполнение каменных работ при кладке и ремонте каменных конструкций зданий, мостов, промышленных и гидротехнических сооружений, кладка стен из кирпича и мелких блоков под штукатурку и с расшивкой швов по ходу кладки, заполнение каркасных стен, устройство фундаментов из бутового камня и кирпичного щебня под залив, устройство цементной стяжки, устройство горизонтальной гидроизоляции фундамента рулонными материалами, заделка кирпичом и бетоном борозд, гнезд и отверстий, пробивка проемов в кирпичных и бутовых стенах с помощью механизированного инструмента, разборка кладки мостовых опор с помощью механизированного инструмента, пробивка гнезд, борозд и отверстий механизированным инструментом, монтаж в каменных зданиях железобетонных перемычек над оконными и дверными проемами и нишами, расстилание подогретого раствора на горизонтальных поверхностях возводимых стен при кладке методом замораживания, кладка забутки кирпичных стен.

В материалах дела отсутствуют документы по формированию и структуре бригад. 

В структуру общестроительных работ входят различные виды работ, в том числе выполняемые по профессии «каменщик»: устройство фундаментов, возведение конструкции наружных стен и подвалов, перегородок, которые относятся к работам основного строительства. 

Данные работы при строительстве крупных строительных объектов выполняются специализированными бригадами или звеньями «каменщиков», либо комплексными бригадами, в которые входят звенья «каменщиков», т.е. используется бригадная форма организации труда.

В строительстве бригадная форма организации труда является основной.

Бригада - группа рабочих, совместно выполняющих строительно-монтажные работы в соответствии с выданным ей производственным заданием. Вследствие тесной взаимосвязанности между собой отдельных операций в пределах одного рабочего процесса объединение рабочих в бригадах является лучшей и самой распространенной формой организации труда в строительстве.

Профессиональный, квалификационный и численный состав рабочих бригад определяют, исходя из характера и объема работ, поручаемых бригаде, и имеющихся в действующих нормах и расценках рекомендаций по составу звеньев с учетом достигнутого устойчивого перевыполнения норм выработки и плановых заданий по росту производительности труда. Бригады выполняют как однородные работы, так и комплексы технологически взаимосвязанных работ.

Специализированные бригады объединяют рабочих одной профессии и создаются для выполнения технологически однородных работ.

Бригады, выполняющие ряд производственных процессов, называются комплексными и представляют собой более совершенную форму совместного труда рабочих различных специальностей. Комплексные бригады состоят из рабочих нескольких специальностей, необходимых для выполнения порученного бригаде комплекса производственных процессов. Комплексным бригадам обычно выдаются наряды на более значительный объем работ, чем специализированным. В больших бригадах часто рабочие делятся на звенья.

Если в комплексной бригаде есть два каменщика и более, то по сложившейся практике их можно считать специализированным звеном каменщиков.

Согласно Единым нормам и расценкам (далее - ЕНиР), сборник ЕЗ «Каменные работы», утвержденным Постановлением Госкомитета СССР и Секретариата ВЦСПС от 05.12.1986 года №43/512/29-50, различные кладочные работы (кладка стен, перегородок, фундаментов и т.д.) проводятся звеном, минимальный состав которого 2-3 «каменщика» 2-6 разряда в зависимости от сложности кладочных работ.

Как следует из содержания заключения по условиям труда эксперта Главного управления по труду и занятости населения Курганской области №-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом производственной деятельности Щучанской МПМК-1 (строительство объектов сельскохозяйственного, жилого, социально-бытового назначения) эксперт считает, что условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствуют профессии (с дополнительными показателями) «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт здании, сооружений и других объектов» Списка № 2, позиция 2290000а-12680.

Согласно записям в трудовой книжке (л.д. 12-26) ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал бригадиром монтажников в кооперативе «Прогресс». Какие-либо другие документы по данному периоду в материалах дела не представлены.

Профессия «бригадир монтажников» Списком № 2 1991 года, Списком № 2 1956 гожа не предусмотрена. 

Согласно постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 года № 81/8 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессии и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснении и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах» «бригадиры» и помощники «бригадиров» пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение в тех случаях, когда они выполняют работу по профессиям, предусмотренным Списками № 1 и № 2. 

Согласно разъяснению Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденному постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29, «бригадиры» пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда как рабочие в случаях: 

а) когда их профессия прямо предусмотрена в Списках;

б) когда они заняты в бригаде рабочих, профессии которых предусмотрены Списками, выполняют дополнительные трудовые функции «бригадира» и не освобождены от своей основной работы по профессии.

Для подтверждения права ФИО1 на льготное пенсионное обеспечение необходимо подтвердить, что истец в рассматриваемый период не был освобожденным «бригадиром» и выполнял работы по монтажу стальных и железобетонных конструкций. В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие участие ФИО1 в строительстве тех или иных объектов.

Согласно заключению по условиям труда эксперта Главного управления по труду и занятости населения Курганской области №-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ по материалам дела не представляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ профессии «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций», предусмотренной Списком № 2 1991 года, Списком № 2 1956 года.

Согласно записям в трудовой книжке (л.д. 12-26) ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал мастером строительства на Щучанском комбинате хлебопродуктов.

Какие-либо другие документы по данному периоду в материалах дела отсутствуют.

Документы, подтверждающие занятость ФИО1 в качестве «мастера строительных и монтажных работ» на строительстве определенных объектов в рассматриваемый период, истцом в материалы дела не представлены. 

Из заключения по условиям труда эксперта Главного управления по труду и занятости населения Курганской области №-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по материалам дела подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ позициям «мастера (десятники) и прорабы», предусмотренной Списком № 2 1956 года, «мастера строительных и монтажных работ», предусмотренной Списком № 2 1991 года, не представляется возможным.

Материалами дела подтверждено, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ монтажнику ФИО1 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на один день – ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ мастеру ФИО1 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего указанные периоды не могут быть включены в специальный стаж ФИО1 

Периоды работы истца в качестве прораба Щучанской межколхозной передвижной механизированной колонны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитаны истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в бесспорном порядке оспариваемым решением ответчика, следовательно, оснований для возложения на ответчика обязанности включить указанные периоды не имеется.

Как следует из диплома серии ЗТ-1 №, ФИО1 в 1987 году окончил Алтайский строительный техникум по специальности промышленное и гражданское строительство, ему присвоена квалификация техника-строителя.

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как периоды учебных отпусков пенсионный орган не засчитал в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. 

Согласно статье 174 ТК РФ работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной формам обучения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Предоставление дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка работникам, обучающимся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, было предусмотрено и ранее действовавшим законодательством (статья 196 Кодекса законов о труде РСФСР). 

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Нахождение ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в учебных отпусках с сохранением средней заработной платы подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Щучанского района Курганской области, актом документальной проверки застрахованного лица в системе пенсионного страхования № от ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего суд приходит к убеждению о включении указанных периодов в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу статьи 195 Кодекса законов о труде РСФСР работникам, допущенным к вступительным экзаменам в высшие и средние специальные учебные заведения, предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы.

Как следует из материалов дела, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ монтажнику ФИО1 предоставлен отпуск без сохранения заработной платы для поездки на установочную сессию в Алтайский строительный техникум согласно вызову с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный период не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, и. о. прораба ФИО2, был предоставлен на период 10 учебных месяцев один еженедельный свободный от работы день для подготовки к занятиям.

В силу статьи 197 Кодекса Законов о труде РСФСР студенты вечерних и заочных высших учебных заведений и учащиеся вечерних и заочных средних специальных учебных заведений на период 10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов имеют право при шестидневной рабочей неделе на один свободный от работы день в неделю для подготовки к занятиям с оплатой его в размере пятидесяти процентов получаемой заработной платы, но не ниже минимальной. При пятидневной рабочей неделе количество свободных от работы дней изменяется в зависимости от продолжительности рабочей смены при сохранении количества свободных от работы часов. 

Из расчетных ведомостей Управления «Кургансельстрой» ПМК-444 за апрель – октябрь 1986 года усматривается, что в указанный период ФИО1 начислялась заработная плата, в том числе, в графе «учеба». Доказательств того, что за предоставленные дни заработная плата ему не начислялась, материалы дела не содержат.

Таким образом, судом установлено, что на основании вышеуказанного приказа ФИО1 был предоставлен один день в неделю для подготовки к экзаменам с оплатой в соответствии со статьей 197 КЗоТ РСФСР.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был направлен на месячные курсы повышения квалификации в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что курсы повышения квалификации в 

<

адрес> были продлены до ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу от 126а от ДД.ММ.ГГГГ дни пребывания на курсах оплачены ФИО1 по ДД.ММ.ГГГГ включительно. 

Статья 187 ТК РФ предусматривает, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность), средняя заработная плата по основному месту работы.

Аналогичные положения были предусмотрены Кодексом Законов о труде РСФСР (статья 112).

Исходя из приведенного правового регулирования, учитывая установленный факт выплаты в спорные периоды истцу заработной платы, суд приходит к убеждению о включении периода нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж.

Таким образом, в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат включению следующие периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве монтажника 4 

<

данные изъяты>,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве мастера 

<

данные изъяты>,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве мастера 

<

данные изъяты>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве исполняющего обязанности прораба 

<

данные изъяты>,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве мастера 

<

данные изъяты> 

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве исполняющего обязанности прораба 

<

данные изъяты>, 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве мастера 

<

данные изъяты>,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве каменщика 

<

данные изъяты>,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве монтажника 4 разряда 

<

данные изъяты> 

-периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

-период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом засчитанного пенсионным органом в бесспорном порядке специального стажа у истца ФИО1 с учетом уменьшения пенсионного возраста более 6 лет 3 месяцев специального стажа, следовательно, основания для назначения пенсии с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ имеются. 

При таких обстоятельствах заявленные ФИО1 требования к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Щучанском районе Курганской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении спорных периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии с даты обращения за назначением пенсии - ДД.ММ.ГГГГ подлежат частичному удовлетворению.

От взыскания с ответчика государственной пошлины истец отказался.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Щучанском районе Курганской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.

Признать решение государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Щучанском районе Курганской области об отказе в установлении пенсии от 18 мая 2017 года № 71509/17 незаконным.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Щучанском районе Курганской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве монтажника 4 разряда 

<

данные изъяты>,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве мастера 

<

данные изъяты>,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве мастера 

<

данные изъяты>,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве исполняющего обязанности прораба 

<

данные изъяты>,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве мастера 

<

данные изъяты>, 

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве исполняющего обязанности прораба 

<

данные изъяты>, 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве мастера 

<

данные изъяты>,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве каменщика 

<

данные изъяты>,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве монтажника 4 разряда 

<

данные изъяты>», 

-периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

-период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Щучанском районе Курганской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Щучанский районный суд Курганской области. 

Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2018 года.

Судья Н.В. Лушникова