№5-32/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 апреля 2020 года село Илек

Илекского района

Оренбургской области

Судья Илекского районного суда Оренбургской области Букреева В.Н., 

рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении Муниципальноого бюджетного общеобразовательного учреждения «Кардаиловская средняя общеобразовательная школа» Илекского района Оренбургской области,

У С Т А Н О В И Л :

6 апреля 2020 года в Илекский районный суд Оренбургской области от мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Илекского района Оренбургской области по подведомственности поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ в отношении Муниципальноого бюджетного общеобразовательного учреждения «Кардаиловская средняя общеобразовательная школа» Илекского района Оренбургской области (далее – МБОУ «Кардаиловская средняя общеобразовательная школа»).

Рассмотрев материалы при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья приходит к выводу о том, что дело не может быть назначено к рассмотрению по следующим основаниям. 

Согласно пункту 4 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, следующий вопрос: имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Исходя из положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В силу частей 1, 2 статьи 4.5 КоАП РФ по общему правилу постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьёй, – по истечении трёх месяцев) со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении указанные сроки начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

При этом согласно разъяснениям, изложенным в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

Так, из представленных материалов дела усматривается, что МБОУ «Кардаиловская средняя общеобразовательная школа» вменяется осуществление образовательной деятельности по реализации основной образовательной программы дошкольного образования, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) в период с ....

Административное правонарушение выявлено прокуратурой ... .... 

Таким образом, к моменту выявления ... нарушения деяние, послужившее основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, было прекращено по воле лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ... оно не пресекалось, в связи с чем срок давности подлежит исчислению со дня, следующего после календарной даты окончания противоправного деяния, – то есть с ....

Момент обнаружения должностным лицом факта административного правонарушения в данном случае для исчисления срока давности привлечения к административной ответственности значения не имеет, поскольку в момент выявления правонарушения оно уже не являлось длящимся. 

Поскольку срок давности привлечения юридического лица – МБОУ «Кардаиловская средняя общеобразовательная школа» к административной ответственности по части 1 статьи 19.20 КоАП РФ составляет 3 месяца, указанный срок по настоящему делу истёк ... — до поступления дела в суд.

В соответствии с положениями части 2 статьи 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьёй 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах производство по делу №5-32/2020 подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 29.1, 29.4 и 30.1-30.3 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

производство по делу об административном правонарушении №5-32/2020, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении Муниципальноого бюджетного общеобразовательного учреждения «Кардаиловская средняя общеобразовательная школа» Илекского района Оренбургской области — прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ — в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение десяти суток с момента получения его копии.

Судья В.Н. Букреева