Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Касимов 02 августа 2019 года

Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующей судьи Маликовой Т.С., при секретаре Рахмановой Л.В., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области о признании незаконным отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области, в котором просит признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ по Касимовскому району №№ от ДД.ММ.ГГГГ.2019г. об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости и обязать ответчика признать периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности каменщика в бригаде каменщиков ООО Порт «

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности кочегара котельной станции ООО Порт «

<

данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ. в должности кочегара-машиниста филиала ООО Порт «

<

данные изъяты>», периодами, дающими право на льготное пенсионное обеспечение, и назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.2019г.

В обоснование иска он указал, что ДД.ММ.ГГГГ 2019 года ему исполнилось 55 лет. ДД.ММ.ГГГГ.2019 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку не менее 12 лет 6 месяцев проработал на работах с тяжелыми условиями труда, а также в плавсоставе на судах морского речного пароходства и имеет страховой стаж не менее 25 лет. 

Ответчик решением №№ от ДД.ММ.ГГГГ.2019г. отказал ему в назначении пенсии, поскольку не засчитал в стаж, дающий право на досрочную пенсию периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности каменщика в бригаде каменщиков ООО Порт «

<

данные изъяты>»; 

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности кочегара котельной станции ООО Порт «

<

данные изъяты>», 

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности кочегара-машиниста филиала ООО Порт «

<

данные изъяты>» 

Указанные периоды не были включены в его специальный стаж, поскольку по совокупности имеющихся документов невозможно установить постоянную занятость истца в качестве каменщика, работающего в бригаде каменщиков, либо в звене каменщиков комплексной бригады, не указаны первичные документы, подтверждающие работу истца в должности кочегара котельной, работающей на твердом топливе (угле), по документам невозможно определить характер работы кочегара котельной.

Истец считает отказ незаконным, и считает, что указанные периоды его работы подлежат включению в льготный стаж при назначении досрочной страховой пенсии по старости по следующим основаниям. Период работы в должности каменщика постоянно работающего в бригаде каменщиков с ДД.ММ.ГГГГ. подлежит включению в льготный стаж, поскольку в соответствии с п.6 правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, в соответствии с записями в которой, он работал в должности каменщика. В Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10), позиция 2290000а-12680 предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. В справке, уточняющей особый характер его работы, представленной пенсионному органу, имеется конкретное указание на то, что истец работал полный рабочий день в Касимовском судоремонтном заводе в производстве строительной группы в качестве каменщика 3 разряда, постоянно работающего в бригаде каменщиков в особых условиях.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. в должности кочегара котельной станции ООО порт «

<

данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара-машиниста филиала ООО порт «

<

данные изъяты>», по мнению истца, подлежат включению в льготный стаж, потому что в справках, представленных ответчику при назначении пенсии, указаны лицевые счета, приказы по личному составу, табели учета рабочего времени, ведомости на зарплату, личная карточка формы Т-2, которые и являются первичными документами, подтверждающими характер его работы. 

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по указанным основаниям.

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда по Касимовскому району Рязанской области в судебное заседание не явился, заявлением просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Из возражений, представленных на иск, следует, что ответчик иск не признает, поскольку у истца нет необходимого стажа для назначения льготной пенсии. Спорные периоды не могут быть включены в льготный стаж, поскольку по имеющимся в пенсионном деле документам невозможно установить постоянную занятость истца в качестве каменщика, а также определить, что истец весь период работал в должности кочегара котельной, работающей на твердом топливе – угле, в том числе занятого на удаление золы, а также невозможно установить продолжительность и характер работы в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в т.ч. на удалении золы. 

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 года, досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список №2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ назначается в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют, в том числе, мужчины-каменщики, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, и кочегары-машинисты, проработавшие не менее половины установленного срока и имеющие требуемую продолжительность страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет. 

В силу пункта 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций (п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. №5).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В соответствии с положениями п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Сам факт работы истца в качестве каменщика и кочегара ответчиком не оспаривается.

Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из материалов данного гражданского дела и представленного пенсионного дела на ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ.2019г. ФИО1 обратился в ГУ-УПФ РФ по Касимовскому району с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в назначении которой решением №№ от ДД.ММ.ГГГГ.2019г. ему отказано, поскольку пенсионный орган не засчитал в стаж, дающий право на досрочную пенсию следующие периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в бригаде каменщиков ООО Порт «

<

данные изъяты>»; 

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности кочегара котельной станции ООО Порт «

<

данные изъяты>»; 

- с ДД.ММ.ГГГГ. в должности кочегара-машиниста филиала ООО Порт «

<

данные изъяты>». 

Указанные периоды не были включены в его специальный стаж, поскольку по совокупности имеющихся документов невозможно установить постоянную занятость истца в качестве каменщика, работающего в бригаде каменщиков, либо в звене каменщиков комплексной бригады, не указаны первичные документы, подтверждающие работу истца в должности кочегара котельной, работающей на твердом топливе (угле), по документам невозможно определить характер работы кочегара котельной.

Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (код 2290000а-12680) Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Разделом XXXII «Общие профессии «Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 была предусмотрена профессия «кочегар производственных котельных и производственных печей».

Позиция 23200000-13786 раздела ХХХIII Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 предусматривает включение в специальный стаж для льготной пенсии работы машинистов (кочегаров) котельной (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы.

Согласно записи в трудовой книжке следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. принят на 

<

данные изъяты> судоремонтный завод каменщиком 3 разряда, согласно приказа №№, переведен ДД.ММ.ГГГГ. матросом, ДД.ММ.ГГГГ. переведен кочегаром котельной станции, ДД.ММ.ГГГГ. уволен в связи с ликвидацией предприятия. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 принят в филиал АО «МРП «Порт 

<

данные изъяты>» на должность кочегара-машиниста, и ДД.ММ.ГГГГ. переведен оператором газовой котельной. 

Суд учитывает тот факт, что трудовая книжка является лишь документом, подтверждающим трудовой стаж, в то время как специальный стаж ею не подтвержден. В тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые сведения о характере выполняемой работы, специальный стаж определяется на основании дополнительных документов, содержащих эти сведения в отношении данного лица.

Из архивных справок, имеющихся в материалах пенсионного дела, следует, что в документах архивного фонда ООО «Порт 

<

данные изъяты>» в книгах учета и расчетов по оплате труда работников 

<

данные изъяты> судоремонтного завода за период с июля 1984г. по апрель 1985г., с апреля 1985г. по ноябрь 1987г., с ноября 1987г. по декабрь 1991 г., с января 1992г. по декабрь 1995г., филиала ОАО МРП порт 

<

данные изъяты> за январь 1996г., с февраля 1996г. по ноябрь 1998г. имеются сведения о количестве отработанных дней ФИО1, откуда усматривается, что не за все месяцы проставлены отработанные им дни. 

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в графе «особые условия труда (код)» за спорные периоды в указанных выше должностях отметки не имеется. 

Из приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ., хранящегося в архивном фонде ООО «Порт 

<

данные изъяты>», следует, что с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 на зимний период был переведен кочегаром котельной станции. Отсюда следует, что работа истца носила сезонный характер. 

Согласно справки, выданной ООО «Порт 

<

данные изъяты>» в 2014г., ФИО1 работал в 

<

данные изъяты> судоремонтном заводе с ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ.). Основание для выдачи справки – приказы по личному составу за 1984-1996 г.г., личная карточка формы Т-2. 

Из справки, выданной ООО «Порт 

<

данные изъяты>» в 2006 году, следует, что работа ФИО1 в спорные периоды в должностях кочегара котельной станции (с ДД.ММ.ГГГГ.) и кочегара машиниста (с ДД.ММ.ГГГГ.) относятся к льготной профессии, на данных должностях он работал полный рабочий день согласно табеля учета рабочего времени и за период с 1985г. по 1998г. административными отпусками не пользовался. В качестве основания для выдачи справки указаны табели учета рабочего времени, штатные расписания, ведомости на зарплату за 1985г.-1998г. 

Порт 

<

данные изъяты> и 

<

данные изъяты> судоремонтный завод были объединены в единый филиал – филиал Порт 

<

данные изъяты>, который реорганизован в ООО «Порт 

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. Основным видом деятельности организации являлась перевозка грузов и пассажиров по внутренним водным путям. 

В справках, уточняющих особый характер работы или условия труда, от ДД.ММ.ГГГГ., выданных ФИО1, ООО «Порт 

<

данные изъяты>», указано, что он (ФИО1) работал полный рабочий день 

- в порту 

<

данные изъяты> на энерго-механическом участке в качестве кочегара-машиниста на твердом топливе (угле) в особых условиях с ДД.ММ.ГГГГ., код льготы по Списку №2 раздел ХХХIII-23200000-13786;

- в 

<

данные изъяты> судоремонтном заводе на котельной станции в качестве кочегара на твердом топливе (угле) в особых условиях с ДД.ММ.ГГГГ., код льготы по Списку №2 раздел ХХХIII-23200000-13786;

- 

<

данные изъяты> судоремонтном заводе в строительной группе в качестве каменщика 3 разряда, постоянно работающего в бригаде каменщиков, в особых условиях с ДД.ММ.ГГГГ., код льготы по Списку №2 раздел XXVII – код 2290000а-12680. 

Основанием для выдачи справок, уточняющих особый характер работы или особые условия труда, указаны лицевые счета, приказы по личному составу за указанные периоды, табели учета рабочего времени, ведомости на зарплату, личная карточка формы Т-2.

В судебном заседании исследовались данные документы, а также личная карточка Ф.Т-2 на ФИО1, архивные справки, выданные на основании указанных документов. Однако данными документами характер работы истца и его полная занятость на производстве с тяжелыми условиями труда не подтверждается.

В соответствии с выпиской из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 02.12.1998г., в разделе особые условия труда отсутствуют сведения об особых условиях его работы.

Следовательно, работодатель не подтверждает факта занятости ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда.

Также согласно архивным справкам в документах архивного фонда ООО «Порт 

<

данные изъяты>» документов о создании бригады каменщиков, документов по котельной на угле, в которой работал ФИО1 (должностные инструкции кочегара котельной, нахождение котельной на балансе организации, технологический регламент, документы на закупку угля), не имеется, на хранение в архив не поступали. Кроме того, указанные организации ликвидированы. Отсутствуют указанные документы и в архиве администрации МО-ГО г. Касимов.

Кроме того, документы по береговым работникам (в т.ч. каменщики, кочегары котельной станции, кочегары-машинисты ЭМУ) по Касимовскому судоремонтному заводу и филиала МРП Порт 

<

данные изъяты> в архив ОАО МРП на хранение не поступали.

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены Х. Н.В. и В. Н.В., которые пояснили, что работали вместе с истцом на 

<

данные изъяты> судоремонтном заводе. Х. Н.В. работала вместе с ним в строительной группе подсобной рабочей. Данная строительная группа ремонтировала дома. Летом строили, а в зимний период их переводили в котельную. Сначала был судоремонтный завод, а потом «Порт 

<

данные изъяты>». Данные предприятия занимались ремонтом судов. Строительных объектов как таковых не было, все делали внутри завода. У судоремонтного завода была котельная, которой отапливались заводские цеха, общежитие, двухэтажный дом, общественная баня. Котельная работала на угле, потом её перевели на мазут месяца на два, а потом на газ. Свидетели работали зольщицами в смену. Когда котельную перевели на газ, работали операторами. Котельная работала сезонно. Летом кочегары работали слесарями, переводились в строительную группу. Свидетелям льготная пенсия не назначалась.

Показания допрошенных свидетелей также не подтверждают характер работы истца, а наоборот опровергают его занятость в спорные периоды на работах, связанных с тяжелыми условиями труда, полный рабочий день. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях») к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Приведенными нормативными положениями и разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Истцом дополнительные документы, подтверждающие право на досрочную пенсию по старости, а также содержащие сведения о его занятости на соответствующих видах работ, характере и условиях выполняемой работы в ходе рассмотрения дела предоставлены не были. 

Таким образом, в материалы дела, истцом не представлено ни ответчику, ни суду доказательств, бесспорно свидетельствующих о его работе в бригаде каменщиков и кочегара производственных котельных и производственных печей, кочегара котельной, работающей на твердом топливе – угле, в том числе занятого на удаление золы, на условиях полного рабочего дня, хотя в силу требований закона бремя доказывания указанных обстоятельств лежит на истце. 

При таких данных, в отсутствие допустимых доказательств, подтверждающих характер работы истца, а также работу истца в спорные периоды полный рабочий день, не менее 80 процентов рабочего времени, у суда не имеется правовых оснований для включения указанных периодов работы в специальный стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Касимовскому району Рязанской области о признании незаконным отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости отказать.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд с подачей жалобы через Касимовский районный суд.

Судья: