Дело № 5-660/2020

УИД №33RS0008-01-2020-003736-25 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 ноября 2020 года г. Гусь-Хрустальный 

Судья Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области Фролкина О.С. с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении 

ФИО1, 

установил:

ФИО1 нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, а именно уклонилась от выезда с территории РФ с 20.01.2020, чем нарушила ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», таким образом, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании с выявленным правонарушением согласилась, факт незаконного нахождения на территории РФ не отрицала, объяснив уклонение от выезда с территории РФ наличием семьи (граждан РФ) и временными трудностями по оформлению разрешения на временное проживание.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании показал, что вместе со своей женой ФИО1 и их несовершеннолетними детьми проживает на территории РФ. Он и дети имеют гражданство РФ. Его супруга (гражданка Республики Узбекистан) въехала на территорию РФ в сентябре 2016 года. Затем оформила разрешение на временное проживание на территории РФ (с 19.01.2017 по 19.01.2020). Однако по истечении срока временного проживания территорию РФ не покинула, в виду проживания ее семьи (граждан РФ) на территории РФ и проблем, возникших при оформлении продления разрешения на временное проживание (отсутствие адреса регистрации). Сегодня 25.11.2020 ФИО1 обратилась в ОВМ МО МВД России «Гусь-Хрустальный» по вопросу оформления разрешения на временное проживание. В ближайшее время, после получения ею временной регистрации, ею будет оформлено разрешение на временное проживание. Отметил, что осознает, что его жена незаконно находится на территории РФ с 20.01.2020 до настоящего времени.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 25 ноября 2020 года №2000816, составленном в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.

Совершение ею административного правонарушения подтверждается также документами, имеющимися в деле: объяснениями ФИО1 от 25.11.2020, согласно которым последняя, являясь гражданкой Республики Узбекистан, прибыла на территорию РФ 15.09.2016. В период с 19.01.2017 по 19.01.2020 имела разрешение на временное проживание на территории РФ. Однако после окончания срока временного пребывания, а именно с 20.01.2020, не выехала с территории РФ, так как у нее на территории РФ находится семья (муж и дети – граждане РФ). 25.11.2020 она обратилась в ОВМ МО МВД России «Гусь-Хрустальный» по вопросу оформления разрешения на временное проживание (л.д.3); рапортом сотрудника ОВМ МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО4 от 25.11.2020, из которого следует, что 25.11.2020 к ним в отдел обратилась гражданка Республики ФИО1 по вопросу оформления разрешения на временное проживание. В ходе приема гражданки было установлено, что последняя с 20.01.2020 находится на территории РФ незаконно, так как срок разрешения на временное проживание закончился 19.01.2020, в связи с чем 20.01.2020 ФИО1 должна была выехать с территории РФ (л.д.5); справкой сотрудника ОВМ МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО4 от 25.11.2020 о том, что ФИО1 патента на осуществление трудовой деятельности, разрешения на временное проживание или вида на жительство на территории РФ не имеет (л.д.6); копией паспорта гражданина Республики Узбекистан с переводом на имя ФИО1, подтверждающей личность последней (л.д.7-13); копией миграционной карты на имя ФИО1, согласно которой ФИО1 въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14); копиями паспорта гражданина РФ на имя ФИО3, свидетельств о рождении ФИО5, ФИО6, ФИО7, свидетельств о регистрации по месту жительства ФИО5, ФИО6, ФИО7, свидетельства о заключении брака, из которых следует, что муж ФИО1 (ФИО3) и ее дети (ФИО5, ФИО6, ФИО7) являются гражданами РФ, зарегистрированы по адресу: Владимирская область, 

<

адрес> (л.д.15-17,18-19,20,21,22,23,24,25); сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России на имя ФИО1 от 25.11.2020, согласно которым последняя въехала на территорию РФ 15.09.2016, получила разрешение на временное проживание №2020/2016/33 с 19.01.2017 по 19.01.2020, после 19.01.2020 территорию РФ не покидала (л.д.26-27).

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, суд признает их достоверными и допустимыми. Поводов для оговора ФИО1 по делу не установлено.

Из представленных документов, объяснений ФИО1 и ФИО3 в судебном заседании следует, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 въехала на территорию РФ 15 сентября 2016 года. Разрешенный срок временного пребывания ФИО1 на территории РФ, согласно выданному разрешению на временное проживание, установлен по 19 января 2020 года. Однако после указанной даты ФИО1 территорию РФ не покинула, срок ее пребывания на территории РФ органами миграционной службы в установленном законом порядке не продлевался. ФИО1, осознавая, что нарушает миграционное законодательство РФ, уклонилась от выезда с территории РФ после окончания срока временного пребывания и продолжает незаконно находиться на территории РФ с 20 января 2020 года по настоящее время.

Таким образом, на основе представленных материалов дела, объяснений ФИО1 в судебном заседании, которая подтвердила факт уклонения от выезда с территории РФ с 20.01.2020 в виду нахождения ее семьи на территории РФ, прихожу к выводу о доказанности факта совершения ею административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и квалифицирую ее действия как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вместе с тем суд признает недопустимым доказательством объяснение ФИО2 от 25.11.2020, приложенное к протоколу об административном правонарушении, поскольку ему не были разъяснены права свидетеля, предусмотренные ст.25.6 КоАП РФ.

Суд не находит оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, поскольку не установлено обстоятельств, позволяющих признавать совершенное правонарушение малозначительным. 

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд признает смягчающими обстоятельствами: признание вины, наличие у ФИО1 малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, смягчающие административную ответственность обстоятельства, а также конкретные обстоятельства по делу, принимает во внимание, что в настоящее время на территории РФ проживает ее семья (муж и малолетние дети), а также намерение ФИО1 в ближайшее время легализоваться на территории РФ, в связи с изложенным суд считает необходимым назначить наказание в виде минимального штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья 

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф перечислить: УФК по Владимирской области (МО МВД России «Гусь-Хрустальный» по Владимирской области), ИНН 

<

***>; КПП 332901001; ОКТМО 17701000; счет 40101810800000010002; Банк: Отделение Владимир; БИК 041708001; КБК: 18811601191019000140, наименование платежа: административный штраф по постановлению Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 25 ноября 2020 года (дело №5-660/2020); УИН: 18880333160120008161.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленные сроки, влечет административную ответственность, предусмотренную ст.20.25 КоАП РФ. Копию квитанции об оплате штрафа необходимо предоставить в адрес суда.

Судья О.С. Фролкина