Дело № 2а-784/2025

50RS0040-01-2025-000469-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2025 года Реутовский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Никифоровой Е.И., при секретаре Яновской В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Восточной транспортной прокуратуры г. Москвы, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Восточной транспортной прокуратуры г. Москвы обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, в котором просил признать недействительным водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭП ГИБДД Балашихинского УВД и прекратить права ФИО2 на управление транспортными средствами.

В обоснование исковых требований указано, что приговором Реутовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ. Из заключения амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №/а следует, что у ФИО2 обнаруживается синдром зависимости от нескольких психоактивных веществ (каннабиноиды, опиоиды, полинаркомания). Об этом свидетельствуют данные анамнеза, сведения из представленной медицинской документации и материалов уголовного дела о длительном систематическом употреблении психоактивных веществ (каннабиноиды, опиоиды) с появлением психофизической зависимости от наркотических веществ, абстинентного синдрома, повышением толерантности к психоактивным веществам. Наркомания относится к заболеваниям, препятствующим управлению транспортными средствами. Между тем, согласно карточке операции с водительским удостоверением, представленной МУ МВД России «Орехово-Зуевское», ФИО2 имеет водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭП ГИБДД Балашихинского УВД. При таких обстоятельствах, в связи с выявленным у ответчика комиссией экспертов заболеванием – наркоманией, имеются достаточные основания для прекращения его права на управление транспортными средствами в результате ухудшения его здоровья, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.

Представитель административного истца помощник транспортного прокурора г. Москвы в судебном заседании требования административного иска поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, не просил об отложении судебного заседания, письменных возражений не представил. 

Заинтересованное лицо ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени проведения судебного заседания извещено надлежащим образом.

С учетом надлежащего извещения сторон по делу о времени и месте судебного разбирательства, принимая во внимание, что представителем административного ответчика ФИО3 не представлено доказательств причин неявки, руководствуясь ч. 2 ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В силу ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий; участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств; целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением (ч. 4 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ).

Выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством РФ (ч. 1 ст. 28 названного Закона).

Согласно ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (п. 1); перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ (п. 4).

Согласно Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в который входят работы, непосредственно связанные с движением транспорта, в том числе водители автомототранспортных средств, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, эпилепсия с пароксизмальными расстройствами.

Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально.

На основании постановления от 28.04.1993 № 377 наркомания относится к заболеваниям, препятствующим управлению транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ от дата 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», психические расстройства и расстройства поведения (к которым относятся и наркологические заболевания) отнесены к социально значимым.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 имеет водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭП ГИБДД Балашихинского УВД.

Приговором Реутовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным по уголовному делу № и вступившим в законную силу, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ. 

Согласно заключению амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенной в рамках рассмотрения уголовного дела №, у ФИО2 обнаруживается синдром зависимости от нескольких психоактивных веществ (каннабиноиды, опиоиды, полинаркомания) (по МКБ-10 F19.2).

Таким образом, суду представлены надлежащие доказательства того, что административный ответчик имеет заболевание, которое законодательством отнесено к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством, а при таких обстоятельствах управление автотранспортными средствами ФИО2 ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

В связи с изложенным, имеются основания для прекращения действия права ФИО2 на управление им транспортными средствами, административный иск прокурора подлежит удовлетворению.

В силу ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» решение суда является основанием для изъятия водительского удостоверения у ФИО2 Управлением ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, а также возлагает на ответчика обязанность возвратить водительское удостоверение в органы внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 - 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный исковые требования прокурора восточной Транспортной Прокуратуры г. Москвы, действующего интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать недействительным водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭП ГИБДД Балашихинского УВД.

Решение суда является основанием для изъятия у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительского удостоверения №, выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭП ГИБДД Балашихинского УВД.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Реутовский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 25.06.2025 года.

Судья Е.И. Никифорова