Дело №2-1151/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2018 года город Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Агишевой М.В., 

при секретаре Сертюк К.Н.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, 

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Саратовской области к жилищно-строительному кооперативу «Восток-5» о признании недействительными решения общего собрания членов ЖСК,

установил:

Государственная жилищная инспекция Саратовской области (далее по тексту – истец, Инспекция) первоначально обратилась в суд с иском к председателю жилищно-строительного кооператива «Восток-5» ФИО3 и просила признать решения, оформленные протоколом № общего отчетного собрания за 2016 год членов ЖСК «Восток-5» от 22 марта 2017 года, недействительными; признать решения, оформленные протоколом общего собрания № от 01 августа 2017 года в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, недействительными; обязать председателя ЖСК «Восток-5» произвести перерасчет платы за «содержание жилья» и платы «проверка дымоходов» начисленной собственникам в мае, апреле, июне 2017 года. 

Требования мотивированы тем, что Государственной жилищной инспекцией Саратовской области по существу обращения собственника жилого помещения в многоквартирном доме 

<

адрес>, на основании распоряжения № от 22 декабря 2017 года проведена внеплановая документарная проверка в отношении ЖСК «Восток-5» по вопросу соблюдения обязательных требований к установлению собственникам помещений в многоквартирном доме 

<

адрес> платы за жилищные услуги по статьям «содержание жилья» в размере 14,91 руб./кв.м., «проверка дымоходов» в размере 150,00 руб. кв.м. в июне 2017 года. Во исполнение пункта 13 распоряжения в Инспекцию ответчиком были представлены следующие документы: объявление о проведении собрания 22 марта 2017 года; копия протокола №№ общего отчетного собрания за 2016 год членов ЖСК «Восток-5» от 22 марта 2017 года; список жильцов, присутствующих на собрании 22 марта 2017 года; протокол общего собрания № от 01 августа 2017 года; список присутствующих на собрании 01 августа 2017 года; устав ЖСК «Восток-5». На общем собрании членов ЖСК «Восток-5», оформленном протоколом № от 22 марта 2017 года, утвержден размер платы по статье «содержание жилья» в размере 15,70 руб. кв.м. На общем собрании, оформленном протоколом № от 01 августа 2017 года, утвержден размер платы по статье «проверка дымоходов». Для проведения проверки ответчиком было представлено объявление о проведении собрания 22 марта 2017 года, составленное с нарушением частей 4, 5 ст. 45 ЖК РФ, объявление о проведении собрания 01 августа 2017 года в Инспекцию представлено не было. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов. В соответствии с ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Однако в вышеуказанных протоколах кворум подсчитан исходя из количества человек, присутствующих на голосованиях, без учета доли в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Согласно пункта 5 раздела VI Приказа № присутствие собственников на общем собрании и наличие кворума подтверждается листом регистрации участников общего собрания с указанием фамилии, имени, отчества, адреса, реквизитов свидетельства о собственности на помещение в данном многоквартирном доме, доли в праве общей собственности на общее имущество в данном многоквартирном доме, подписью собственника или представителя собственника с приложением доверенности, если в общем собрании принимает участие представитель собственника. Согласно подпункту «а» пункта 19 Приказа Минстроя России от 25.12.2015 года №937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор», обязательным приложением к протоколу общего собрания является реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников – физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме. В листах регистрации жильцов многоквартирного дома 

<

адрес>, присутствующих на собраниях, проведенных 22 марта 2017 года и 01 августа 2017 года, нет информации о реквизитах документов, подтверждающих права собственности на помещения, а также о размере доли каждого собственника на общее имущество в данном многоквартирном доме. В связи с отсутствием указанной информации невозможно установить количество голосов, принявших участие в голосованиях, то есть установить наличие кворума. При таких обстоятельствах, истец считает, что собрания, оформленные протоколами от 22 марта 2017 года и 01 августа 2017 года, проведены с нарушением действующего Жилищного законодательства Российской Федерации и обязательных требований, установленных к проведению общих собраний, а потому решения, принятые на этих собраниях, являются недействительными.

В судебном заседании 30.07.2018 года по ходатайству представителя истца определением суда (протокольно) была произведена замена ненадлежащего ответчика председателя ЖСК «Восток-5» ФИО8 на надлежащего ответчика ЖСК «Восток-5».

Кроме того, 30.07.2018 г. в судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 в связи с заменой ненадлежащего ответчика на надлежащего в порядке ст. 39 ГПК РФ окончательно просила признать решения, оформленные протоколом №1 общего отчетного собрания за 2016 год членов ЖСК «Восток-5» от 22 марта 2017 года недействительными; признать решения, оформленные протоколом общего собрания № от 01 августа 2017 года в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> недействительными; обязать ЖСК «Восток-5» произвести перерасчет платы за «содержание жилья» и платы «проверка дымоходов» начисленной собственникам в мае, апреле, июне 2017 года.

Данные уточнения исковых требований, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, приняты судом к своему производству, поскольку они не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы третьих лиц.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании дала объяснения аналогичные тем, что указаны в исковом заявлении, просила требования, с учетом их уточнений, удовлетворить. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований, по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, в том числе и в связи с пропуском срока на обращение с иском в суд.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания недействительным решения собрания.

По смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу пункта 1 статьи 181.1 ГК РФ правила, предусмотренные главой 9.1 «Решения собраний», применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.

Согласно ч. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее 50 процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Как следует из п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно п. 3 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В силу п. 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Исходя из анализа вышеуказанных норм права вопросы наличия кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка созыва собрания, а также порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, и их законности. 

В соответствии со ст. 110 ЖК РФ жилищным и жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленном ЖК РФ, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

Согласно ч. 1 ст. 113 ЖК РФ, в Уставе жилищного кооператива должны содержаться сведения о составе и компетенции органов управления кооператива и органов контроля за деятельностью кооператива, порядке принятия ими решений.

Статьей 115 ЖК РФ определено, что органами управления жилищного кооператива являются: общее собрание членов жилищного кооператива, конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива, правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива.

Согласно статье 116 ЖК РФ высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива. Компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с ЖК РФ.

В силу статьи 117 ЖК РФ общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании. Решение общего собрания членов жилищного кооператива оформляется протоколом.

Государственная жилищная инспекция Саратовской области осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 12 мая 2015 года №152-П.

В соответствии с Положением, Государственная жилищная инспекция Саратовской области является органом исполнительной власти области и осуществляет региональный государственный жилищный надзор.

В соответствии с ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Государственной жилищной инспекцией Саратовской области по существу обращения собственника жилого помещения в многоквартирном доме 

<

адрес> на основании распоряжения от 22.12.2017 года № проведена внеплановая документарная проверка в отношении ЖСК «Восток-5» по вопросу соблюдения обязательных требований к установлению собственникам помещений в многоквартирном доме 

<

адрес> платы за жилищные услуги по статьям «содержание жилья» в размере 14,91 руб./кв.м., «проверка дымоходов» в размере 150,00 руб. кв.м. в июне 2017 года.

По итогам указанной проверки составлен акт № от 16.01.2018г., согласно которому было установлено, что общие собрания, оформленные протоколами от 22.03.2017 года и от 01.08.2017 года, проведены с нарушением действующего Жилищного законодательства РФ и обязательных требований, установленных к проведению общих собраний, а решения общего собрания приняты при отсутствии кворума, необходимого для принятия таких решений.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом 

<

адрес> осуществляет ЖСК «Восток-5».

На момент проведения оспариваемых собраний действовал Устав ЖСК «Восток-5» в редакции 2010 года, принятый общим собранием членов ЖСК «Восток-5» от 25.04.2010 года.

Согласно п. 7.1 Устава ЖСК «Восток-5» высшим органом управления ЖСК является Общее собрание членов ЖСК, в дальнейшем именуемое Общее собрание ЖСК (собрание уполномоченных). Уполномоченный избирается 1 человек от 5 членов ЖСК.

В силу п. 7. 2 Устава ЖСК «Восток-5» общее собрание ЖСК правомочно, если в нем приняло участие более 50% общего числа членов ЖСК (собрания уполномоченных – более 50% числа уполномоченных). Решения общего собрания ЖСК принимаются простым большинством голосов присутствующих на общем собрании ЖСК членов кооператива. Общее собрание ЖСК созывается не реже одного раза в год, внеочередное собрание созывается по требованию 1/3 членов кооператива, 2/3 числа уполномоченных, а также по требованию ревизионной комиссии кооператива или председателя кооператива. 

Решение общего собрания может быть принято без проведения общего собрания (совместного присутствия), путем проведения заочного голосования в соответствии с ЖК РФ и другими законодательными актами РФ (п. 7.3 Устава). 

Как следует из материалов дела, 22.03.2017 года было проведено общее отчетное собрание за 2016 год членов ЖСК «Восток-5» (уполномоченных). В повестку дня названного общего собрания были включены вопросы: 1. Отчет председателя ревизионной комиссии ЖСК о финансовой деятельности за 2016 год. 2. Отчет председателя ЖСК о проделанной в 2016 году работе. 3. Утверждение сметы содержания жилья на 2017 год. 4. Утверждение работ капитального ремонта. 5. Разное.

В представленном в материалы дела протоколе № общего отчетного собрания за 2016 год членов ЖСК «Восток-5» (уполномоченных) от 22.03.2017 года указано, что на собрании присутствовали 32 человека по списку, в том числе 12 уполномоченных (12 х 5 = 60 голосов), 14 уполномоченных по доверенностям (14 х 5 = 70 голосов), 21 человек – член ЖСК (21 голос), итого 151 голос. Кворум для проведения собрания имеется. На общем собрании от 22.03.2017 года были приняты решения по всем вопросам повестки дня. 

Кроме того, как следует из материалов дела, 01.08.2017 года было проведено общее собрание ЖСК «Восток-5». В повестку дня названного общего собрания были включены вопросы: 1. Утверждение тарифа на обслуживание дымоходов (270 руб.). 2. Причины низкой температуры горячей воды в некоторых квартирах. 3. Капитальный ремонт цоколя, лестничных проемов подвальных помещений, крылечек в подъезд с улицы. 4. Капитальный ремонт технических помещений лифтов (машинный зал), частичный ремонт крыши 200 кв.м. 5. Информация о переводе квартиры №№ в нежилое помещение, согласование электричества. 

В представленном в материалы дела протоколе №2 общего собрания ЖСК «Восток-5» от 01.08.2017 года указано, что на собрании присутствовали: члены ЖСК - 31 чел. (31 голос), уполномоченные – 11 чел. (11 х 5 = 55 голосов), уполномоченные по доверенности – 8 чел. (8 х 5 = 40 голосов), итого 126 голосов. Имеется ли кворум для проведения собрания в протоколе не указано. На общем собрании от 01.08.2017 года были приняты решения по всем вопросам повестки дня.

Из объяснений представителя ответчика следует, что общие собрания, оформленные протоколом №№ общего отчетного собрания за 2016 г. членов ЖСК «Восток-5» (уполномоченных) от 22.03.2017 года и протоколом №№ общего собрания ЖСК «Восток-5» от 01.08.2017 года, проводились в форме совместного присутствия членов ЖСК и уполномоченных членов ЖСК в соответствии с действующим на тот момент Уставом. Однако данные объяснения не подтверждены какими-либо доказательствами, поскольку в оспариваемых протоколах общего собрания отсутствует указание на форму проведения собрания, что, в силу п. 4 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ, является существенным нарушением правил составления протокола, поскольку необходимость такого указания прямо установлена законом с целью соблюдения необходимых условий для проведения общего собрания в той или иной форме.

Нарушение указанных требований закона является основанием для признания решений собрания недействительным (п. 4 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ).

Доводы истца о том, что оспариваемые решения общего собрания ничтожны, поскольку приняты при отсутствии необходимого кворума, заслуживают внимания.

Так, в материалы дела ответчиком представлены списки жильцов, присутствовавших на собраниях от 22.03.2017 года и от 01.08.2017 года. 

Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, подсчет кворума осуществлялся на основании данных списков, поскольку жильцы, указанные в этих списках, являются членами ЖСК и уполномоченными, а также с учетом количества доверенностей, представленных уполномоченными.

Вместе с тем, названные списки, по мнению суда, с достоверностью не свидетельствует о том, что на момент проведения оспариваемых собраний лица, указанные в списках, являлись членами ЖСК и уполномоченными, которые также, в соответствии с п. 7.1 Устава, избираются из членов ЖСК, поскольку стороной ответчика в материалы дела не представлен реестр членов ЖСК «Восток-5», сформированный на даты проведения оспариваемых собраний – на 22.03.2017 года и на 01.08.2017 года, а представленный в материалы дела список собственников помещений ЖСК «Восток-5», сформированный на 01.01.2017 года, не может подменять реестр членов ЖСК. 

Кроме того, представленный в материалы дела стороной ответчика протокол № общего собрания собственников жилья ЖСК «Восток-5» от 04.05.2016 года, решением по вопросу №8 повестки дня которого были утверждены списки уполномоченных по подъездам, также не свидетельствует о том, что уполномоченные, принявшие участие в голосовании на оспариваемых собраниях, являются членами ЖСК, в виду отсутствия реестра членов ЖСК. 

При этом из представленных суду протоколов общих собраний от 22.03.2017 года и от 01.08.2017 года не следует, сколько членов ЖСК уполномочило указанных лиц (уполномоченных) представлять их интересы, не следует этого и из представленных списков, в связи с чем, не возможно проверить соблюдение кворума при принятии оспариваемых решений.

Представленные суду доверенности, на основании которых уполномоченные приняли участие в собраниях и голосовали по вопросам повестки дня, не отвечают требованиям закона, противоречат ч. 2 ст. 48 ЖК РФ, согласно которой представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

Принимая во внимания, что представленные в материалы дела доверенности не соответствуют требованиям закона, голоса указанных в доверенностях лиц необоснованно были учтены при подсчете голосов (в том числе, кворума).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии кворума на общем отчетном собрании за 2016 год членов ЖСК «Восток-5» (уполномоченных) от 22.03.2017 года и на общем собрании ЖСК «Восток-5» от 01.08.2017 года.

Иных достоверных доказательств, подтверждающих наличие кворума на оспариваемых общих собраниях, ответчиком не представлено.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, принятие решений при отсутствии кворума влечет ничтожность принятых решений.

Оснований для применения в настоящем деле по аналогии ч. 6 ст. 46 ЖК РФ и для оставления в силе решений общего собрания не имеется.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, суд с учетом указанных в этой норме обстоятельств может оставить в силе только то решение, которое является оспоримым, и только в том случае, когда допущенные при принятии оспариваемого решения нарушения не являются существенными.

Однако в настоящем случае, допущенные при проведении оспариваемых собраний нарушения являются существенными, а сами решения являются не оспоримыми, а ничтожными.

В силу положений ст. 181.5 ГК РФ, установленные судом нарушения, которые были допущены при принятии решений, влекут их ничтожность, а в силу положений ст. 181.3 ГК РФ, ничтожное решение является недействительным независимо от того, заявлено ли требование о признании его недействительным или нет.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Государственной жилищной инспекции Саратовской области о признании недействительными решений, оформленных протоколом №№ общего отчетного собрания за 2016 год членов ЖСК «Восток-5» (уполномоченных) от 22.03.2017 года, и решений, оформленных протоколом № общего собрания ЖСК «Восток-5» от 01.08.2017 года, так как данные решения, принятые по результатам такого голосования, противоречат действующему законодательству.

Разрешая исковые требования Государственной жилищной инспекции Саратовской области об обязании ЖСК «Восток-5» произвести перерасчет платы за «содержание жилья» и платы «проверка дымоходов», начисленных собственникам в мае, апреле, июне 2017 года суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 01.06.2018 года состоялось внеочередное очно-заочное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме пол адресу: 

<

адрес> (ЖСК «Восток-5»), по результатам которого принято решение по вопросу № включенному в повестку дня данного собрания, а именно: «решить вопрос об исполнении предписания ГЖИ по Саратовской области № от 03.04.2018 г. путем возврата собственникам помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, платы по статьям «вывоз ТБО» в размере 27,83 руб./чел. в 2015г., в размере 32,58 руб./чел. в марте, августе, октябре 2015г., январе 2016 г., в размере 47,76 руб./чел. в октябре, ноябре 2016 г., в размере 48,89 руб./чел. в мае, июне, июле 2017 г.; по статье «Ремонт подъездов» в размере 4,88 руб./кв.м. в феврале-марте 2015 г.; по статье «канализация» в августе 2015 г., в январе, октябре, ноябре 2016 г., в мае, июне, июле 2017 г.; по статье «спил деревьев» в октябре 2015 г; по статье «проверка дымоходов» в июне, июле 2017 г. общей суммой с последующим доначислением возвращенной суммы в связи с тем, что указанные работы были выполнены». Данное решение в установленном законом порядке не оспорено и недействительным не признано.

При таких обстоятельствах, оснований для возложения на ЖСК «Восток-5» обязанности произвести перерасчет платы за «содержание жилья» и платы «проверка дымоходов», начисленных собственникам в мае, апреле, июне 2017 не имеется, в связи с чем исковые требования Государственной жилищной инспекции Саратовской области об обязании ЖСК «Восток-5» произвести перерасчет платы за «содержание жилья» и платы «проверка дымоходов» начисленной собственникам в мае, апреле, июне 2017 года удовлетворению не подлежат.

В ходе судебного заседания представителем ответчика заявлено о пропуске истцом срока исковой давности на обращение с иском в суд.

Проверяя доводы ответчика о пропуске срока исковой давности, суд не находит оснований для его применения по следующим основаниям. 

Право органа государственного жилищного надзора на обращение в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, закон связывает с выявлением указанных нарушений.

Жилищным кодексом Российской Федерации срок для обращения органом государственного жилищного надзора в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием членов жилищно-строительного кооператива не определен, в связи с чем в соответствии с ч.1 ст. 7 ЖК РФ (аналогия закона) необходимо применять положения ч. 6 ст. 46 данного Кодекса.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Из материалов дела следует, что нарушения действующего Жилищного законодательства РФ и обязательных требований, установленных к проведению общих собраний, допущенные ЖСК «Восток-5» при проведении общих собраний 22.03.2017 года и 01.08.2017 года, и как следствие, принятие решений на данных собраниях при отсутствии кворума, необходимого для принятия таких решений, были выявлены истцом 16.01.2018 г., что подтверждается актом проверки № от 16.01.2018 г. С исковым заявлением истец обратился в суд 18.06.2018 г., то есть в пределах срока исковой давности обращения в суд с настоящим иском. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования «Город Саратов» в размере 600 руб. по требованиям неимущественного характера. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Государственной жилищной инспекции Саратовской области к жилищно-строительному кооперативу «Восток-5» о признании недействительными решения общего собрания членов ЖСК удовлетворить частично.

Признать недействительными решения, оформленные протоколом № общего отчетного собрания за 2016 год членов ЖСК «Восток-5» (уполномоченных) от 22.03.2017 года, и решения, оформленные протоколом № общего собрания ЖСК «Восток-5» от 01.08.2017 года.

В удовлетворении остальной части иска Государственной жилищной инспекции Саратовской области отказать.

Взыскать с жилищно-строительного кооператива «Восток-5» в бюджет муниципального образования «Город Саратов» государственную пошлину в размере 600 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме через Фрунзенский районный суд г. Саратова.

Срок составления мотивированного решения – 17.09.2018 года.

Судья М.В. Агишева