гр. дело №2-137/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» февраля 2017 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Сахаровой Е.А.

при секретаре Мазиной Н.И..

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 1ИО к ГСК «Березка» о признании незаконным и отмене протокола заседания правления№ от ДД.ММ.ГГГГ., суд 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 1ИО. обратилась в суд и указывает, что с 2012г. она является членом ГСК «Березка», в котором на праве собственности ей принадлежит гаражный бокс№, гараж№, 1/2 доля нежилого хозяйственного помещения, гараж№. В 2016г. ей стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ. состоялось заседание правления ГСК «Березка», на котором было принято решение о выделении земельных участков под строительство 6-ти гаражей члену кооператива ФИО2 2ИО. и под строительство 6-ти гаражей члену кооператива ФИО2 3ИО Считает, что принятое решение затрагивает её права, поскольку из содержания протокола правления ГСК «Березка» усматривается, что строительство новых гаражей предполагается в непосредственной близости от принадлежащего ей гаража №. Заседание правления от ДД.ММ.ГГГГ., по мнению истца, является не законным, вследствие чего является незаконным и протокол № от ДД.ММ.ГГГГ., который подлежит отмене, так как решение об отчуждении имущества относится к исключительной компетенции общего собрания кооператива, предоставление земельного участка возможно только с согласия арендодателя, на заседании правления присутствовали не все члены правления, подписи в протоколе им не принадлежат. ДД.ММ.ГГГГ. истцом было подано заявление об изменении оснований иска, в котором указывается, что в 2014г., 2015г., 2016г. собрания в кооперативе не проводились, правление в указанном в протоколе составе не избиралось. ФИО4 членом кооператива не является. Кроме того, при принятии решения был нарушен п.4.17 Устава ГСК «Березка». Таким образом, истец полагает, что нарушены её права, указанные в п.5.8 Устава кооператива на участие в деятельности кооператива, так как она так же желала быть избранной в члены правления, получать долю прибыли, пользоваться имуществом кооператива. Исходя из изложенного, ФИО1 1ИО. просит суд признать незаконным и отменить протокол заседания правления№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 1ИО. и представитель истца по доверенности ФИО3 6ИО. в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика ГСК «Березка» председатель кооператива Сотников 6ИО иск не признал, пояснил, что обжалуемый протокол заседания правления не нарушает прав истца. 

Третьи лица ФИО2 3ИО и ФИО2 2ИО. против удовлетворения исковых требований возражали, просили суд отказать истцу в их удовлетворении в полном объеме.

Представитель третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив, представленные сторонами доказательства, приходит к следующим выводам.

На основании материалов гражданского дела судом установлено, что ФИО1 1ИО., ФИО2 3ИО. и ФИО2 2ИО. являются членами ГСК «Березка».

В указанном гаражном кооперативе ФИО1 1ИО. на праве собственности принадлежат гаражный бокс № общей площадью 39,1 кв.м., гараж № общей площадью 39,2 кв.м., 1/2 доля в праве общей долевой собственности на хозяйственное помещение №а общей площадью 113,3 кв.м. и 1/2 доля в праве общей долевой собственности на гараж № общей площадью 39,9 кв.м., располагающиеся по адресу: 

<

адрес>, ГСК «Березка», о чем суду представлены свидетельства о государственной регистрации права.

ФИО2 2ИО. и ФИО2 3ИО на праве собственности в ГСК «Березка» также принадлежит в общей сложности 12 гаражей, что лицами, участвующими в деле в судебном заседании не оспаривалось, и считает фактом установленным в соответствии с положениями ч. 2 ст. 68 ГПК РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 50 ГК РФ юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, к которым относятся, в том числе, жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 123.1 ГК РФ некоммерческими корпоративными организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками (п. 1 ст. 50 и ст. 65.1), учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 настоящего Кодекса. Некоммерческие корпоративные организации создаются в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, общественных организаций, ассоциаций (союзов), товариществ собственников недвижимости, казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общин коренных малочисленных народов Российской Федерации.

Отношения, связанные с созданием и деятельностью потребительских кооперативов, в том числе гаражно-строительных кооперативов, регулируются ст. 123.2 ГК РФ.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

Гражданский кодекс Российской Федерации квалифицирует потребительский кооператив как некоммерческую организацию. Вместе с тем, согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона РФ от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" положения указанного Закона на потребительские кооперативы не распространяются. Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов, как это предусмотрено ст. ст. 123.2, 123.3 ГК РФ, определяются законами о потребительских кооперативах. Для гаражно-строительных кооперативов специальный закон не принят.

Ч. 1 ст. 13 Закона СССР от 26 мая 1988 года N 8998-XI "О кооперации в СССР", применение которого допускается в соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 N 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества независимых государств», предусмотрено, что члены кооперативов всех видов имеют право пользоваться имуществом кооператива, льготами и преимуществами, предусмотренными для членов кооператива. 

В ст.51 названного Закона определено, что граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, дачно-строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей. Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания.

Уставом ГСК «Березка» предусмотрено, что он является некоммерческой организацией и в качестве основной цели своей деятельности не преследует извлечение прибыли и не распределяет ее между участниками. Целью создания кооператива является осуществление строительства гаражного комплекса, благоустройства территории, прокладка водоснабжения, электроснабжения, а также строительство других объектов необходимых для полноценного функционирования гаражного комплекса и обеспечения сохранности и эффективности использования транспортных средств (п.п. 2.1, 2.2 Устава). 

Из приведенных выше норм действующего законодательства и положений Устава ГСК «Березка» следует, что спорные отношения сторон основаны непосредственно на членстве в кооперативе, и определяются ГК РФ и Уставом гаражно-строительного кооператива в части, не противоречащей действующему законодательству.

В свою очередь, по общему правилу высшим (волеобразующим) органом потребительского кооператива как корпорации является общее собрание его членов. Каждый член потребительского кооператива, принимая участие в управлении делами кооператива, независимо от размера паевого взноса обладает лишь одним голосом. Общее собрание правомочно принять к своему рассмотрению любой вопрос, касающийся деятельности кооператива, и обладает исключительной компетенцией при рассмотрении целого ряда вопросов, определенных законом (ст. 65.3 ГК) и уставом кооператива. Общее собрание образует другие органы кооператива, прежде всего исполнительные (волеизъявляющие) органы. В качестве постоянно действующего коллегиального исполнительного органа в потребительском кооперативе, как правило, создается правление. Единоличным исполнительным органом является председатель.

Так, согласно имеющемуся в материалах дела протокола № заседания правления ГСК «Березка» от ДД.ММ.ГГГГ, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. состоялось заседание правления ГСК «Березка». Повестка дня предусматривала два вопроса: выделение земельного участка под строительство шести гаражей члену кооператива ФИО2 2ИО. и шести гаражей ФИО2 3ИО По результатам рассмотрения указанных вопросов членами правления было принято единогласное решение о выделении ФИО2 2ИО. и ФИО2 3ИО. земельного участка вдоль северной линии границы участка от гаража №, отступив для заезда шесть метров, до строения №. Причем к строениями №№, № гаражные боксы будут построены вплотную. Между гаражом № и вновь построенными гаражами останется проезд. Кроме того, согласно повестке дня третьим вопросов был вопрос распределение электроэнергии между арендаторами с потребляемой мощностью более 10 кВт. Уточнение количества мест для стоянки автомобилей возле своих гаражей, четвертый вопрос.

Обращаясь в суд с исковыми требованиями, ФИО1 1ИО. указывает, что решение об отчуждении имущества относится к исключительной компетенции общего собрания кооператива, предоставление земельного участка возможно только с согласия арендодателя, на заседании правления присутствовали не все члены правления, подписи в протоколе им не принадлежат, что в 2014г., 2015г., 2016г. собрания в кооперативе не проводились, правление в указанном в протоколе составе не избиралось. ФИО4 членом кооператива не является. В свою очередь, суд не может признать вышеизложенные доводы основанием для удовлетворения исковых требований.

Применительно к ст.3 ГПК РФ защите подлежит нарушенное право, либо оспариваемые права, свободы или законные интересы.

Действительно, будучи членом кооператива ФИО1 1ИО., пользуется всеми права и обязанностями, предоставленными ей как члену кооператива. 

Так, независимо от вида потребительского кооператива и правового положения его членов они в полной мере обладают правами и обязанностями участников некоммерческой корпорации (п. 1 ст. 65.2 ГК РФ), в том числе участвовать в управлении делами кооператива. 

Следовательно, согласно выбранного настоящего способа защиты права, истец должна доказать, что на момент проведения заседания правления ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 1ИО. являлась членом кооператива и, более того, являлась членом кооператива по состоянию на 2012г. при избрании правления кооператива из членов кооператива, что непосредственно могло порождать правовые последствия для истца путем волеизъявления при наличия у нее одного голоса как у члена кооператива, который мог бы повлиять на результаты избрания правления кооператива.

Судом разъяснялось представителю истца о необходимости предоставления суду доказательств уплаты вступительных, членских и паевых взносов в ГСК «Березка» в подтверждение членства ФИО1 1ИО. в ГСК «Березка» с 2012г., однако, указанные документы ни истцом, ни его представителем суду представлены не были, тогда как в судебном заседании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 88), представитель истца указывал на то, что у него имеется справка, согласно которой ФИО1 1ИО. является членом кооператива с 2012г., а квитанции об оплате всех взносов приобщены к материалам КУСП и предоставлены им быть не могут. Суд полагает, что ссылки представителя истца относительно того, что все квитанции об уплате взносов приобщены к материалам КУСП, являются несостоятельными и недоказанными при том, что истец не была лишена возможности представить их в суд, при условии, что в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ бремя доказывания членства в кооперативе возлагается непосредственно на истца, а не на ГСК «Березка», тогда как предоставление суду исключительно справки о членстве ФИО1 1ИО. в кооперативе не является исключительным доказательством такого членства. Исходя из представлено суду (л.д.79), в том числе подлинника документа, на 2012г. членом ГСК «Березка» являлся ФИО3 6ИО., и исходя из представленной копии свидетельства о регистрации права (л.д.10) от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 стала членом кооператива впоследствии, но ввиду отсутствия первичных документов, в том числе, в самом ГСК «Березка» невозможно установить время вступления ФИО1 1ИО. в кооператив. 

Следовательно, истцом не доказано, что она являлась членом кооператива с 2012г., время вступления в кооператив ФИО1 1ИО. и выход из членов кооператива ФИО3 6ИО., установить невозможно, так как истцом и её представителем суду не представлено документов об уплате вступительных, членских, паевых взносов, в ГСК указанные документы так же отсутствуют. Представленная справка (л.д.9), выданная ДД.ММ.ГГГГ. о членстве ФИО1 1ИО. с 2012г. противоречит Спискам членов ГСК на 2012г., и без первичных документов об уплате взносов, время вступления в кооператив установить невозможно. Исходя из чего, истцом суду не представлено доказательств нарушения ей прав указанным протоколом на ДД.ММ.ГГГГ. 

Кроме того, оспариваемый протокол не нарушает прав истца, так как отчуждение земельного участка, который находится в кооперативе на сновании договора аренды, места не имел, в связи с тем, что третьим лицам была выделена земля исключительно под гаражами, которые находятся у них в собственности, без указания каких-либо прав Д-вых на выделенные участки, которые и после указанного протокола, остались в аренде у ГСК «Березка». ДИЗО Воронежской области не указывает на какие-либо нарушения договора аренды ГСК «Березка», а ФИО1 1ИО. не является уполномоченным лицом в области распределения земель на территории городского округа город Воронеж, собственность на которые не разграничена, в связи с этим, её права никак не могут быть нарушены. Так же, указанные участки земли не могли быть выделены ФИО1 1ИО., так как находятся под гаражами, принадлежащими ФИО2.

Также суд считает необходимым указать следующее. В соответствии с п. 4.13 Устава ГСК «Березка» правление кооператива – коллегиальный орган, избираемый в количестве девяти человек из членов кооператива сроком на 1 год, осуществляющий руководство кооперативом в период между общими собраниями. Собрания правления проводятся по мере необходимости. работой Правления руководит председатель Правления.

Собрание Правления правомочно, если на его заседании присутствуют 2/3 членов Правления. Решения принимаются 2/3 голосов членов Правления от количества голосов присутствующих. Решения Правления оформляются протоколами, которые подписываются Председателем правления и секретарем (п. 4.17 Устава).

На основании показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель № 3, Свидетель № 4 судом установлено, что действительно в 2014г. проводилось заседание правления кооператива, на котором разрешался вопрос о предоставлении земельного участка ФИО2 3ИО и ФИО2 2ИО., однако, сам протокол № заседания правления ГСК «Березка» от ДД.ММ.ГГГГ. был подписан членами правления позднее в 2015г., что свидетелями не оспаривалось, и было подтверждено председателем Правления ФИО6 6ИО. Более того, в представленной в материалы гражданского дела черновой схеме (л.д.74) согласования предоставленных ФИО2 3ИО и ФИО2 2ИО. земельных участков имеется подпись ФИО3 6ИО. «не возражаю», что он не оспаривал в судебном заседании, пояснив, что все вопросы в кооперативе обсуждались именно с его участием, так как его мать участие в делах кооператива никогда не принимала, в силу своего возраста. Протоколом заседания собрания ГСК «Березка» от ДД.ММ.ГГГГ. были оставлены члены правления ГСК «Березка» в прежнем составе, избранном в 2013г.: Сотников 6ИО., ФИО8, Свидетель № 4, Свидетель №1, Свидетель № 3, ФИО9 ФИО4 Следовательно, действуя в рамках имеющихся у правления кооператива полномочий, правлением ГСК «Березка» обоснованно рассматривался вопрос выделения земельных участков ФИО2 под строительство гаражей. Иные вопросы, которые рассматривались на указанном правлении, так же не нарушают прав истца, так как вопросы рассматривались в интересах членов кооператива. 

В силу вышеизложенных обстоятельств, учитывая несвоевременность подписания протокола № от ДД.ММ.ГГГГ., решение о предоставлении земельных участков ФИО2 принималось, однако, судом не было установлено нарушения прав ФИО1 1ИО. принятым решением правления, ввиду недоказанности оснований заявленного иска, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 67,194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске ФИО1 1ИО к ГСК «Березка» о признании незаконным и отмене протокола заседания правления№ от ДД.ММ.ГГГГ. отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: