РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2019 года город Киреевск Тульской области

Киреевский районный суд Тульской области в составе

председательствующего судьи Дорошкова А.В.,

при секретаре Бурцевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-708/2019 по административному иску Межрайонной ИФНС России №8 по Тульской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России №8 по Тульской области (далее – МИФНС России №8 по Тульской области) обратилась в судебном порядке к ФИО1 с административным иском о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, в котором указала, что в соответствии с пунктом 4 статьи 85 и статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в МИФНС России №8 по Тульской области поступили сведения о том, что административному ответчику принадлежит на праве собственности имущество в виде транспортного средства марки «МЕРСЕДЕС БЕНЦ 1840», государственный регистрационный знак №. На основании статьи 362 НК РФ налоговым органом был исчислен транспортный налог за 2015 год в размере 9 580 рублей 00 копеек, и на основании статьи 52 НК РФ ему было направлено налоговое уведомление об уплате налога №53663712 от 29 ноября 2017 года со сроком уплаты до 6 февраля 2018 года.

Поскольку налогоплательщик начисленный налог в установленный срок не уплатил, на основании статьи 69 НК РФ налоговым органом было направлено требование №2349 от 19 февраля 2018 года на сумму недоимки по транспортному налогу в размере 9 580 рублей 00 копеек и пени в размере 29 рублей 13 копеек, со сроком уплаты до 18 апреля 2018 года.

МИФНС России №8 по Тульской области обращалась в судебном порядке с заявлением на выдачу судебного приказа о взыскании транспортного налога. На основании данного заявления был вынесен судебный приказ №2а-1686/2018 от 16 августа 2018 года, однако определением мирового судьи судебного участка №25 Киреевского судебного района Тульской области от 11 сентября 2018 года он был отменен в связи с поданными возражениями от должника относительно исполнения судебного приказа. В настоящее время остаток задолженности по недоимке по транспортному налогу составляет 9 580 рублей 00 копеек и пени 29 рублей 13 копеек.

На основании изложенного, МИФНС России №8 по Тульской области просит суд взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС России №8 по Тульской области недоимку по транспортному налогу в размере 9 580 рублей 00 копеек и пени в размере 29 рублей 13 копеек.

Представитель административного истца МИФНС России №8 по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещался в установленном законом порядке.

Представитель административного ответчика ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления, указав, что ФИО1 был своевременно оплачен налог, и задолженности по налогам он не имеет.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В силу абзаца 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Если налоговым органом направлялось заявление о выдаче судебного приказа, но приказ был отменен судом, заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Данная позиция подтверждена разъяснением, содержащемся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 года №41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса РФ», согласно которому при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года №479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Таким образом, из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, пени и штрафа, закрепленных в пунктах 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, следует, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд, для чего необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине шестимесячного срока.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно части 5 статьи 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Судом установлено, что срок исполнения требования №2349 от 19 февраля 2018 года об оплате задолженности и пени по транспортному налогу 18 апреля 2018 года, соответственно срок подачи заявления в суд о взыскании истекал 18 октября 2018 года.

На основании заявления налогового органа судебным приказом мирового судьи судебного участка №25 Киреевского судебного района Тульской области №2а-1686/2018 от 16 августа 2018 года, с ФИО1 была взыскана задолженность по налогам на общую сумму 9 609 рублей 13 копеек. В связи с поступившими возражениями ФИО1 определением мирового судьи от 11 сентября 2018 года судебный приказ №2а-1686/2018 отменен. Данное определение мирового судьи судебного участка №25 Киреевского судебного района Тлуьской области от 11 сентября 2018 года было получено МИФНС России №8 по Тульской области 19 сентября 2018 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции (л.д. 20).

Таким образом, начало периода для исчисления срока на обращение в суд с административным исковым заявлением следует исчислять с 11 сентября 2018 года Соответственно, указанный шестимесячный срок истекал 11 марта 2019 года.

Вместе с тем с настоящий иск, как следует из штемпеля почтового конверта, налоговым органом в адрес суда направлен 16 мая 2019 года, т.е. по истечении предусмотренного частью 3 статьи 48 НК РФ срока. Обстоятельств, не позволивших реализовать право на обращение в суд в установленный законом срок, не приведено.

Оценив представленные в материалах дела доказательства, принимая во внимание отсутствие уважительных причин пропуска срока обращения с административным исковым заявлением, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного процессуального срока на подачу настоящего административного заявления, а соответственно об отсутствии оснований для взыскания с административного ответчика задолженности по налогу.

Руководствуясь статьями 138, 290 КАС РФ, суд

решил:

Межрайонной ИФНС России №8 по Тульской области в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий