№ 2-496/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тобольск 27 сентября 2023 года

Тобольский районный суд Тюменской области в составе: 

председательствующего судьи Киселевой С.Ф., 

при секретаре судебного заседания Громовой В.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Тобольского муниципального района к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды и расторжении договора аренды,

установил:

Истец обратился в суд с иском, с учетом уточненных требований к ответчику и просит взыскать задолженность по договору аренды земельного участка № от 02 декабря 2011 года в размере 25 376 рублей 92 копейки, пени – 28 233 рубля 89 копеек и досрочно расторгнуть договор аренды земельного участка № от 02 декабря 2011 года.

Требования мотивирует тем, что между администрацией Тобольского муниципального района и ФИО1 был заключен 02 декабря 2011 договор № аренды земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства. Договором определен размер годовой арендной платы в размере 382 рубля 00 копеек.

Арендная плата должна вноситься арендатором ежеквартально в сроки до 15 февраля за первый квартал, до 15 мая за второй квартал, до 15 августа за третий квартал, до 15 ноября за четвертый квартал. Пунктом 5.2 Договора определено за нарушение условий Договора арендатору начисляются пени за каждый день просрочки в размере 0,1 % не перечисленного срока платежа. Срок действия договора истек 22 ноября 2014 года. 18 мая 2023 года в адрес ответчика была направлена претензия с предложением в досудебном порядке расторгнуть договор аренды и оплатить образовавшуюся задолженность. 

Представитель истца администрации Тобольского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен, в исковом заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен. Просит рассмотреть дело в его отсутствие и применить срок исковой давности. 

Судом, в соответствии со ст.167 ГПК РФ определено рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что 02 декабря 2011 года между администрацией Тобольского муниципального района и ФИО1 заключен договор № аренды земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером 72:16:0703001:74, сроки арендной платы установлены пунктом 4.2 договора. Договор действует с 23 ноября 2011 года по 22 ноября 2024 года (п.7.2 договора). В случае невнесения арендной платы в установленный срок, арендатор уплачивает неустойку (пеню) в размере 0,1% не перечисленного в срок платежа за каждый день просрочки (п.5.2 договора). Приложением № к договору аренды является расчет арендной платы. Договор подписан сторонами. Факт передачи земельного участка в аренду подтверждается актом приема-передачи к договору. Таким образом, ответчик принял спорный земельный участок по акту приема передачи без замечаний (л.д.№).

Арендатор обязался своевременно оплачивать арендную плату за указанное имущество.

Ответчику 18 мая 2023 года было направлено уведомление о расторжении договора аренды и внесению задолженности по арендной плате и пени по адресу, указанному в договоре аренды (л.д.№).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером № в аренде от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 (л.д.№).

Суду представлена копия регистрационного дела на объект недвижимости с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, участок предоставлен в аренду ФИО1 (л.д. №).

Как следует из акта обследования земельного участка с кадастровым номером № и фото-таблицы к нему, на земельном участке отсутствуют строения, земельный участок не обрабатывается (л.д.№).

Суду представлена копия регистрационного дела объекта недвижимости № о предоставлении земельного участка ФИО1 (л.д.№).

Суду представлен расчет задолженности по арендной плате и пени по договору аренды от 02 декабря 2011 года №, с учетом заявленных ответчиком сроков исковой давности, согласно которому задолженность по арендной плате с 2016 года по 2023 годы составляет 25 376 рублей 92 копейки, пени с 15 мая 2020 года по 15 мая 2023 года – 20 534 рубля 81 копейка (л.д. №).

На основании п.п. 1, 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В силу ст. ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со статьями 606, 607 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу п. 2 ст. 610 ГК РФ каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, заключенного на неопределенный срок, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Согласно п. 2.1.3 договора аренды арендодатель имеет право досрочно расторгнуть настоящий договор в случае невнесения арендной платы более двух раз подряд, использование участка не в соответствии с его целевым назначением и др.

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

Согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

На основании ст.622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 582 утверждены Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, Правила определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации (далее - Основные принципы).

Среди таких принципов указаны принцип экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на таком земельном участке, и субсидий, предоставляемых организациям, осуществляющим деятельность на таком земельном участке.

Согласно статье 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Кроме указанных в пункте 1 настоящей статьи случаев, аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случаях, перечисленных в пункте 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 45 ЗК РФ аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Кроме того, в соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, своевременно производить платежи за землю.

Кроме того, под "использованием земельного участка" понимается непосредственное использование земельного участка в соответствии с договором, исходя из категории земельного участка и вида его разрешенного использования.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 619 и пункту 3 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Поскольку положения статей 619, 620 ГК РФ не содержат запрета на досрочное расторжение договора аренды по иным основаниям, не предусмотренным в данных нормах, стороны при заключении договора вправе установить основания для досрочного расторжения договора и условия такого расторжения.

Согласно п. 1 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Доводы ответчика о том, что в связи с тем, что с 2014 года он не пользуется земельным участком, и он предположил, что договор расторгнут, администрация использует эту землю по собственному назначению, не могут быть приняты во внимание поскольку, доказательств того, что после прекращения фактического использования земельного участка, после прекращения действия договора аренды ФИО1 спорный земельный участок передал арендодателю по акту приема-передачи, не представлено. 

Материалами дела установлено, что арендатор обязательств, принятых на себя по условиям договора аренды не выполняет, обязательства по своевременному и полному внесению арендных платежей исполняются ненадлежащим образом.

Вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ ответчиком не представлено достаточных доказательств использования земельного участка в юридически значимый период.

Неиспользование земельного участка в целях аренды длительное время (более трех лет) свидетельствует о существенном нарушении условий договора, что предоставляет арендодателю в силу положений заключенного договора и закона право требовать расторжения договора аренды.

Суду не представлено доказательств погашения ответчиком ФИО1 задолженности по арендным платежам, в связи с чем, суд приходит к выводу, что указанная денежная сумма ответчиком истцу не уплачена.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии с пунктом 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Исходя из указанных правовых норм и с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию (пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43).

С учетом приведенных выше норм права и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации срок исковой давности предъявления кредитором требования о возврате заемных денежных средств, погашение которых в соответствии с условиями договора осуществляется периодическими платежами, исчисляется отдельно по каждому платежу с момента его просрочки.

В суд с настоящим иском истец обратился 17 августа 2023 года, просит взыскать, согласно расчету задолженности, задолженность по арендной плате за период с 15 мая 2016 года по 15 мая 2023 года.

С учетом вышеприведенных норм суд полагает, что срок исковой давности пропущен истцом до 17 августа 2020 года.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате подлежат взысканию в части на сумму 12 948 рублей 72 копейки, в удовлетворении остальной части требований следует отказать.

Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой, предусмотренной законом или договором.

Статьей 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В соответствии с п.5.2 договора от 12 января 2012 года арендатор уплачивает неустойку (пеню) в размере 0,1% не перечисленного в срок платежа за каждый день просрочки.

Как следует из расчета пени, на 26 сентября 2023 года задолженность составляет с 15 мая 2020 года по 15 мая 2023 года – 20 534 рубля 81 копейка.

С учетом заявления ответчика о пропуске срока исковой давности, суд полагает, что по требованиям о взыскании пени до 17 августа 2020 года срок исковой давности истек.

Согласно пункту 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ«О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики Правительство Российской Федерации вправе в исключительных случаях ввести на определенный срок мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами. Правительству Российской Федерации предоставлено право определить категории лиц, подпадающих под действие моратория.

Такой мораторий был введен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее - Постановление Правительства № 497).

По пункту 1 Постановления Правительства № 497 мораторий введен на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Пунктом 3 Постановления Правительства № 497 предусмотрено, что настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 названного закона.

В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за иск исключением текущих платежей (абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Как разъяснено в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.11.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве. 

Согласно разъяснениям, изложенным в ответе на вопрос 10 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 апреля 2020 года, одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. десятый п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве).

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их совокупности следует, что с момента введения моратория, т.е. с 6 апреля 2020 г. на 6 месяцев (с дальнейшим продлением срока) начисление неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория, прекращается, суд исходит из наличия моратория в отношении штрафных санкций в период с 15 мая 2020 года по 07 января 2021 года.

Таким образом, пени с учетом взысканной арендной платы, за период с 08 января 2021 года по 15 мая 2023 года составляют в сумме 14 176 рублей 65 копеек.

При оценке соразмерности штрафных санкций последствием нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (п.п.3,4 ст. 1 ГК РФ)

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Вместе с тем на основании п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В связи с тем, что ответчиком по делу является гражданин, суд вправе применить ст. 333 ГК РФ без соответствующего заявления ответчика.

При снижении размера неустойки суд учитывает правовую позицию, отраженную в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".

В пункте 75 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (п. п. 3, 4 ст. 1 ГК РФ).

Учитывая период просрочки и сумму задолженности, а также то, что неустойка по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства должником, и не должна служить средством обогащения кредитора, но при этом направлена на восстановление прав кредитора, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, а потому должна соответствовать последствиям их нарушения, отсутствие доказательств несения истцом неблагоприятных последствий в результате неисполнения ответчиком обязательства по кредитному договору, суд полагает необходимым снизить размер неустойки за неуплату процентов.

Суд приходит к выводу, что неустойка по арендной плате должна быть уменьшена до 7 000 рублей 00 копеек.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в части взыскания арендной платы в сумме 19 948 рублей 72 копейки.

На основании ч.1 ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина в размере 1373 рубля 72 копейки в доход бюджета Тобольский муниципальный район (6 000 рублей за требование неимущественного характера и 400 рублей за требование о взыскании арендной платы). 

Других доказательств не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Тобольского муниципального района удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу администрации Тобольского муниципального района Тюменской области (ОГРН 

<

***>) задолженность по арендной плате в сумме 12 948 рублей 72 копейки, пени в размере 7 000 рублей по договору аренды земельного участка по договору № от 02 декабря 2011 года, всего взыскать 19 948 (девятнадцать тысяч девятьсот сорок восемь) рублей 72 копейки, в удовлетворении остальной части взыскания арендной платы и пени отказать.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от 02 декабря 2011 года, заключенный между администрацией Тобольского муниципального района Тюменской области (ОГРН 

<

***>) и ФИО1 (ИНН №).

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) государственную пошлину в доход бюджета Тобольский муниципальный район в размере 6 400 (шесть тысяч четыреста) рублей. 

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Тюменский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Тобольский районный суд Тюменской области.

Председательствующий