Дело № 2а-550/2021

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

15 июля 2021 года г. Валдай

Валдайский районный суд Новгородской области в составе: 

председательствующего судьи Павлюк Е.В.,

при секретаре Ражевой А.В., 

с участием административного истца - помощника прокурора Валдайского района Васильева С.В., 

рассмотрев открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Валдайского района Новгородской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

у с т а н о в и л:

прокурор Валдайского района обратился в Валдайский районный суд с административным исковым заявлением, уточненным в ходе подготовки дела к судебному разбирательству, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование административного иска указано, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на публичной странице в социальной сети «ВКонтакте», имеющей указатель в сети «Интернет»

http://vk.com/wall-53594871_466191

для неопределенного круга лиц размещен видеоролик с агрессивным поведением несовершеннолетних лиц, выразившемся в совершении физического насилия (избиения) другого несовершеннолетнего лица. 

Ссылаясь на положения Конституции Российской Федерации, Федерального закона №149-ФЗ от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-сайтах названными доменными именами, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

В судебном заседании административный истец поддержал уточненные требования по основаниям изложенным в административном исковом заявлении. 

Представитель заинтересованного лица Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новгородской области в судебном заседании участия не принял, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Выслушав административного истца, рассмотрев поступившее заявление, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В Российской Федерации установлена уголовная ответственность за причинение тяжкого, средней тяжести и легкого вреда здоровью, за причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности, за угрозу убийством и причинение тяжкого вреда здоровью, за нанесение побоев и иных насильственных действий, за истязание, за хулиганство. Кроме того, за мелкое хулиганство установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится, в том числе, информация: 

- побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий;

- обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

- о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.

Согласно положениям ст. 9, 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с положениями ст. 15.1 выше названного Федерального Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи. Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации №228 от 16 марта 2009 года осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Согласно п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаимодействия) информации о решении, принятом уполномоченным органом, о признании информации запрещенной информацией вносят в единый реестр реестровую запись, содержащую доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети "Интернет", содержащего запрещенную информацию.

Из представленных административным истцом материалов, следует, что на публичной странице в социальной сети «ВКонтакте», имеющей указатель в сети «Интернет» http://vk.com/wall-53594871_466191

для неопределенного круга лиц размещен видеоролик с агрессивным поведением несовершеннолетних лиц, выразившемся в совершении физического насилия (избиения) другого несовершеннолетнего лица, информация носит противоправный характер. 

Вход на интернет-страницу свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием страниц и заказать вышеуказанные документы может любой интернет-пользователь, информация на данных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничения на передачу, копирование, распространение отсутствуют. Лиц, подлежащих привлечению к участию в деле в качестве ответчиков, не установлено.

При таких обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению. Поскольку замедление исполнения решения суда может причинить значительный ущерб публичным интересам, суд, в силу положений ст. 188, 265.5 КАС РФ, считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению путем направления его копии в Управление Роскомнадзора по Новгородской области для включения в Единый реестр в установленном порядке.

На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Валдайского района удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети на интернет-ресурсах со следующими доменными именами: 

- http://vk.com/wall-53594871_466191, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение обратить к немедленному исполнению путем направления его копии в Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новгородской области для включения интернет-сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение одного месяца путём подачи апелляционной жалобы через Валдайский районный суд Новгородской области.

Судья: подпись

Копия верна: судья Е.В. Павлюк