Дело № 2а-764/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

поселок Ванино 26 сентября 2018 года.

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Стромиловой Е.А., 

при секретаре Шанауриной Е.С., 

с участием помощника прокурора Ванинского района Колотушкина Н.Ф.,

представителя ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО1, действующего на основании доверенности от 01.03.2018 г., действительной в течение года,

административного ответчика ФИО2, (путем использования систем видеоконференцсвязи),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ванинского районного суда Хабаровского края по адресу поселок Ванино Хабаровского края, улица Железнодорожная дом № 41, административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю В.К.Мисоченко об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении осужденного ФИО2, 

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю В.К.Мисоченко обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении ФИО2, осужденного 13.02.2015 г. Хостинским районным судом г.Сочи Краснодарского края (с учетом апелляционного определения Краснодарского краевого суда от 07.05.2015 г.) по п. «а,в» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, по п. «а,в» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, по п. «а,в» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, по п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, по п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, по п. «а,в» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, по п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 года 6 месяцев лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В обоснование заявления указал, что осужденный ФИО2 не становится на путь исправления. Осужденным совершено тяжкое преступление при особо опасном рецидиве. С учетом изложенного предлагает установить ФИО2 административный надзор и вменить ему административные ограничения, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Представитель административного истца в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении, поддержал в полном объеме и просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился, но просил снизить количество явок в ОМВД для регистрации, поскольку планирует работать вахтовым методом. 

Выслушав пояснения представителя администрации ФКУ ИК-1, осужденного, изучив представленные материалы, заслушав прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении исковых требований отказать, суд находит заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании материалами дела и пояснениями сторон объективно установлено, что ФИО2 ранее судим, в настоящее время отбывает наказание в ЕПКТ ИК-1 по приговору Хостинского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 13.02.2015 г. (с учетом апелляционного определения Краснодарского краевого суда от 07.05.2015 г.).

Начало срока наказания 28.02.2014 года. Конец срока наказания 27.02.2019 года. 

Преступления, предусмотренные ч.3 и ч. 4 ст. 158 УК РФ в соответствии с ч.4 ст. 15 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.

Вышеуказанным приговором установлено, что ФИО2 совершил данное преступление при особо опасном рецидиве преступлений.

В силу ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ, ч.ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 УИК РФ осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности, которые установлены международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства, с изъятиями и ограничениями, предусмотренными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12 ст. 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

В п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Аналогичные разъяснения были даны в п. 3 ныне утратившего силу постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре".

Из характеризующего материала следует, что ФИО2 является лицом без гражданства, каких-либо доказательств, подтверждающих проживание (пребывание) ФИО2 на территории Российской Федерации на законных основаниях, суду не представлено, как не установлено таковых и в ходе судебного разбирательства. Таким образом, в отношении него не может быть установлен административный надзор.

На основании изложенного, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю В.К.Мисоченко об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края. 

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Стромилова Е.А.

Мотивированное решение

изготовлено 26.09.2018 года.