4а – 465

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Якутск 15 сентября 2017 года

И.о. Председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Седалищев А.Н., рассмотрев жалобу генерального директора ООО УК «ЖКХ Столичное» на решение Якутского городского суда РС(Я) от 30.05.2017, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО УК «ЖКХ Столичное»

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) от 10 апреля 2017 года ООО УК «ЖКХ Столичное» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 4.1 ст.5.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.

Решением Якутского городского суда РС(Я) от 30.05.2017 указанное постановление изменено, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб..

Не согласившись с решением суда, директор ООО УК «ЖКХ Столичное» обратился с жалобой, в которой ставит вопрос об его отмене, ссылаясь на малозначительность административного правонарушения.

Изучив материалы дела, доводы, изложенные в жалобе, обоснованность и законность вынесенных судебных решений, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 62 Трудового кодекса РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

В ходе проверки Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) в ООО УК «ЖКХ Столичное» выявлены нарушения требований трудового законодательства, а именно не выдача работодателем в установленный срок документов, связанных с трудовой деятельностью П..

28.02.2017 обратилась с заявлением о выдачи справки 2-НДФЛ, которое было принято работодателем 28.02.2017 года, о чем свидетельствует наличие фирменного штампа ООО "Управляющая компания ЖКХ Столичное" и входящий № ....

Однако ООО "Управляющая компания ЖКХ Столичное" не были предоставлены документы, подтверждающие предоставление справки работнику.

Таким образом, в нарушение ст. 62 ТК РФ работодатель не предоставил работнику документ, связанный с работой не позднее трех рабочих дней со дня подачи письменного заявления работника.

За выявленные нарушения предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3,4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, в связи, с чем юридическое и должностное лицо будет привлечено к административной ответственности.

Из вышеизложенного следует, что ООО "Управляющая компания ЖКХ Столичное" совершено нарушение норм трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, образующих состав правонарушения по части первой ст. 5.27 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения и виновность ООО УК «ЖКХ Столичное» в его совершении подтверждены совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Должностным лицом Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) действия юридического лица правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Доводы жалобы о признании данного административного правонарушения малозначительным, несостоятельны.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При этом, понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств дела.

Основным критерием при решении данного вопроса является наличие или отсутствие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Состав правонарушения по данному делу является формальным. Поэтому факт совершения правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, не ставится в зависимость от наличия (или отсутствия) наступивших последствий.

В данном случае, опасность совершенного правонарушения заключается в ненадлежащем отношении привлеченного к ответственности юридического лица к возложенным обязанностям по соблюдению трудового законодательства, а потому довод о малозначительности совершенного ООО УК «ЖКХ Столичное» правонарушения, противоречит положениям ст. 2.9 КоАП РФ.

Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ и в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Принятые по делу об административном правонарушении судебные решения, являются законными, обоснованными и отмене не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

В удовлетворении жалобы генерального директора ООО УК «ЖКХ Столичное» - отказать.

Решение Якутского городского суда РС(Я) от 30.05.2017, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО УК «ЖКХ Столичное» - оставить без изменения.

И.о. Председателя Верховного Суда 

Республики ФИО1 Седалищев