Дело № 2а-150/2024

Решение

 

именем Российской Федерации

п. Приаргунск 07 февраля 2024 года

Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Дармаевой Д.Б.,

при секретаре Эповой Т.А.,

с участием:

представителя административного истца – помощника прокурора Приаргунского района Забайкальского края Давыдова И.Д. (по поручению)

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Краснокаменского межрайонного прокурора Забайкальского края в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения,

У С Т А Н О В И Л:

Краснокаменский межрайонный прокурор Забайкальского края обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности, в ходе которой установлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности. 

Из информации, представленной ГАУЗ «Краевая больница № 4», следует, что ФИО1 состоит на учете у врача нарколога с диагнозом «

<

данные изъяты>». Также ФИО1 состоит на диспансерном учете ГАУЗ «Забайкальский краевой наркологический диспансер» с 23.11.2021 года с диагнозом: 

<

данные изъяты>». В связи с наличием у ФИО1 медицинского противопоказания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, потерпевшим от дорожно-транспортного происшествия с его участием может стать любой гражданин, определить круг лиц, в интересах которых могут быть заявлены исковые требования невозможно. Ссылаясь на абзац 9 статьи 5, ст.23, ч.1 ст.23.1, ст.28 ФЗ от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», постановление Правительства РФ от 28.04.1993 №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», постановление Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 «Об утверждении перечня медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами», пп. «ж» п.35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 №1097 «О допуске к управлению транспортным средством», просит суд прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами; обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение №, выданное 04.06.2014, в территориальный отдел Управления ГИБДД ОМВД России по Забайкальскому краю.

В судебном заседании представитель истца Давыдов И.Д. исковые требования поддержал в полном объеме, просил об удовлетворении исковых требований. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в телефонограмме выразил несогласие с исковыми требованиями, вопрос о возможности удовлетворения исковых требований оставил на усмотрение суда. 

Представитель заинтересованного лица – Управления ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, извещен о дате времени и месте судебного заседания надлежащим образом. 

В соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, заинтересованных лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела и не просивших об отложении слушания.

Выслушав прокурора, исследовав материалы, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 23 ноября 2021 года по настоящее время состоит на диспансерном учете у врача-нарколога в ГАУЗ «Краевая больница № 4» с диагнозом: «

<

данные изъяты>». (л.д.9)

Также ФИО1 с 23.11.2021 года находится под диспансерным наблюдением в ГАУЗ «Забайкальский краевой наркологический диспансер» с диагнозом: 

<

данные изъяты>. (л.д.11)

Согласно информации ГИБДД Забайкальского края ФИО1 имеет водительское удостоверение №, выданное 04.06.2014г. (л.д.10).

Согласно справке ГАУЗ «Забайкальский краевой наркологический диспансер» от 26.01.2024 ФИО1 с 23.11.2021 года находится под диспансерным наблюдением с диагнозом: 

<

данные изъяты>.

В соответствии с пунктами 1, 2 и 4 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Исходя из положений пунктов 1, 4 статьи 23.1 указанного Закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - Перечень медицинских противопоказаний), в силу пункта 7 раздела 2 которого к числу таких противопоказаний относятся Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, коды заболеваний по Международной статистической классификации болезней F10 - F16, F18, F19. Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В МКБ-10 (международной классификации болезней) 

<

данные изъяты>.

Ответчиком доказательств в подтверждение прохождения специального лечения зависимости от каннабиноидов, наступления ремиссии, а также принятия медицинским учреждением решения, свидетельствующего о допуске ответчика к осуществлению управления транспортными средствами, в соответствии с положениями суду не представлено.

Законодательство Российской Федерации в области безопасности дорожного движения ставит возникновение и реализацию права на управление транспортным средством в прямую зависимость от состояния здоровья водителя и наличия (либо отсутствия) у него диагноза заболевания, препятствующего управлению транспортным средством. 

Оценив установленные по делу обстоятельства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что при наличии установленного диагноза заболевания у ФИО1 включенного в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, административный иск прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Частью 1 статьи 114 КАС РФ установлено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

Поскольку административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, то в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Приаргунского муниципального округа Забайкальского края в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Краснокаменского межрайонного прокурора Забайкальского края удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, 10.03.1983г.р., (паспорт №, ИНН №) на управление транспортными средствами.

Обязать ФИО1, 10.03.1983г.р., (паспорт №, ИНН №) сдать водительское удостоверение №, выданное 04.06.2014, в территориальный отдел Управления ГИБДД ОМВД России по Забайкальскому краю.

Взыскать с ФИО1, 10.03.1983г.р., (паспорт №, ИНН №) государственную пошлину в доход бюджета Приаргунского муниципального округа Забайкальского края в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Приаргунский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Решение изготовлено в окончательной форме 07 февраля 2024 года.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник документа подшит в административном деле №2а-150/2024 

УИД № 75RS0018-01-2024-000037-03

Приаргунского районного суда.